分析：騰訊智慧城市“數字政府”+“超級大腦”新打法

(網(wǎng)經(jīng)社訊)2015年，“互聯(lián)網(wǎng)+”概念異軍突起，成為重構商業(yè)模式的符號；2017年，“數字經(jīng)濟”利用后發(fā)性?xún)?yōu)勢推動(dòng)高新技術(shù)突飛猛進(jìn)；2018年，“數字中國”成為國內建設的主旋律符號，一批戰略行動(dòng)和重大工程迅速跟進(jìn)。而這些趨勢背后，都有騰訊在廣泛推動(dòng)的身影。

圖為：城市場(chǎng)景 來(lái)源：wallhalla

騰訊的數字中國建設，落地到智慧城市方面也是建樹(shù)頗豐。除了深耕深圳與廣州等地區，云南、重慶、上海、青島等省市也在騰訊的助力下相繼開(kāi)展智慧城市建設。

綜合其目前整體智慧城市業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，雷鋒網(wǎng)認為騰訊具體有3套邏輯：

一是數字廣東公司所主導的“數字政務(wù)”實(shí)踐，旨在消除政府各部門(mén)之間的數據孤島，連接更多城市信息；

二是騰訊云的超級大腦所代表的技術(shù)體系，在各個(gè)具體場(chǎng)景上構建人聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和智聯(lián)網(wǎng)，讓AI in All；

三是在微信、QQ、支付、位置數據等應用上連接民眾、政府和企業(yè)，讓民眾真正感知到政府的努力和企業(yè)的貢獻怎樣讓生活變得更美好。

因此，想要了解騰訊的智慧城市的整體布局，除了對騰訊旗下的具體應用矩陣有所接觸，還必須深刻解讀“數字廣東”與“超級大腦”兩個(gè)關(guān)鍵體。

騰訊做智慧城市，天生優(yōu)勢在應用場(chǎng)景

目前，根據最新數據顯示，騰訊擁有微信10.4億用戶(hù)、QQ 8.05億用戶(hù)、微信支付8億用戶(hù)、日均600億次的全球定位請求。。

為了真正便捷民眾生活，騰訊在技術(shù)和場(chǎng)景上形成了點(diǎn)線(xiàn)面的結合，其中，以各式各樣的應用最為明顯，也是目前騰訊整個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰略的實(shí)踐，包括以下幾個(gè)層面：

·人工智能：涉及計算機視覺(jué)、語(yǔ)音識別、自然語(yǔ)言處理和機器學(xué)習，主要有騰訊優(yōu)圖實(shí)驗室、騰訊AI Lab、微信AI研究團隊、音視頻實(shí)驗室、量子實(shí)驗室以及機器人實(shí)驗室等前沿技術(shù)團隊。

·云計算：計算、存儲、數據庫、大數據、AI、數據處理、網(wǎng)絡(luò )、CDN與加速、互聯(lián)網(wǎng)中間件、安全、開(kāi)發(fā)者工具等超過(guò)180項的產(chǎn)品與服務(wù)。

·服務(wù)升級：涉及查詢(xún)服務(wù)、智能服務(wù)等，主要有微信智慧醫院、騰訊微校、微信城市服務(wù)、微信公眾號、小程序。

·生態(tài)：涉及投資合作，主要有眾創(chuàng )空間、騰訊開(kāi)放平臺、微信開(kāi)發(fā)者生態(tài)、騰訊產(chǎn)業(yè)共贏(yíng)基金。

除了這些具體層面的一些應用，智慧城市的模型“可復制性”至關(guān)重要，而“數字廣東”則為這種復制做出了寶貴的樣本打造，提供了最切實(shí)的可能性。

解碼“數字廣東”：廣東省政府“頭號政務(wù)工程”

數字廣東公司在騰訊整個(gè)數字中國戰略中的重要性不言而喻。其全名是數字廣東網(wǎng)絡(luò )建設有限公司，由騰訊、聯(lián)通、電信和移動(dòng)共同投資，于2017年10月正式成立。其主要業(yè)務(wù)集中在：

為數字政府改革建設工作提供技術(shù)支撐；

承擔方案設計；

省級電子政務(wù)基礎設施和系統的建設運維工作；

提供解決方案、系統管理、應用開(kāi)發(fā)、數據融合、安全機制等專(zhuān)業(yè)化的技術(shù)服務(wù)。

據騰訊副總裁、數字廣東首席執行官王景田告訴雷鋒網(wǎng)，這個(gè)公司是專(zhuān)門(mén)為了配合廣東省政府的“數字政府”改革成立的，目前擁有超過(guò)500名員工，其中三分之二以上為研發(fā)人員，其中包括來(lái)自騰訊和三大運營(yíng)商的上百位常駐專(zhuān)家。

在業(yè)務(wù)開(kāi)展上，數字廣東相對獨立，成立不到一年時(shí)間，卻創(chuàng )造性地取得了不小的業(yè)績(jì)：

·根基：在廣東，省級政務(wù)云平臺采用兩地三中心模式，在廣州、汕頭兩地建設三個(gè)機房，部署超過(guò)2000臺服務(wù)器，共6萬(wàn)多核CPU，21000TB存儲，建成后建設規模將為全國第一。

·政府上云：對廣東省56個(gè)省直部門(mén)共1000多個(gè)系統以及21個(gè)地市政務(wù)信息系統進(jìn)行遷移上云，遷移完成后上云系統數量全國第一。提供從底層基礎設施到上層應用軟件等各類(lèi)服務(wù)超366種，服務(wù)能力全國第一。

·“粵省事”APP：2018年5月正式上線(xiàn)的“粵省事”移動(dòng)民生服務(wù)平臺，是廣東“數字政府”首個(gè)改革建設成果，是全國首個(gè)集成民生服務(wù)微信小程序。

在推進(jìn)數字政府的過(guò)程中，騰訊基本是以省為單位，或者是以市為單位推進(jìn)——他們眼里，這是最有效的路徑。此外，其構建的“1+N+M”的“數字政府”政務(wù)云平臺，形成“全省一片云”的總體架構，包括：1 個(gè)省級政務(wù)云平臺、N個(gè)特色行業(yè)云平臺、M個(gè)地市級政務(wù)云平臺。

圖為：數字政府的總體架構

“我們選擇數字廣東整體推進(jìn)，同步考慮一個(gè)地級城市做數字建設。既有省政府的建設規劃內容，也會(huì )有地市的建設規劃內容，兩者是相結合的?！蓖蹙疤锶绱苏劦?。

“數字廣東”的打法是什么樣的？方法論解析

數字廣東依托騰訊“數字政府”工具箱理念，創(chuàng )新了“數字政府”的“3+3+3”建設模式，在他們看來(lái)，這個(gè)模式是一套非常系統的“數字政府”建設“方法論”：

“3大資源平臺”：為廣東省“數字政府”改革提供政務(wù)云平臺、政務(wù)大數據中心、公共支撐平臺三大基礎資源平臺；

“3大應用”：根據民生、營(yíng)商、政務(wù)等相關(guān)業(yè)務(wù)場(chǎng)景，提供“粵省事”移動(dòng)民生應用、廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、協(xié)同辦公平臺三大應用；

“3大群體”：針對民眾、企業(yè)、政府三大群體提供相應服務(wù)，從便利民生事項辦理、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升政府行政效率等多方面助力“數字政府”建設。

王景田一直說(shuō)這個(gè)模式讓“數字廣東”更容易分清在數字建設中的定位。如何理解呢？“數字廣東”一方面希望實(shí)現“數字化助手” 這個(gè)目標，一方面會(huì )扮演連接器的角色，連接政府和民眾、連接政府和企業(yè)，同時(shí)在技術(shù)工具箱內輸出能力，打造方便快捷的產(chǎn)品，最后再尋求合作，形成整個(gè)的生態(tài)體系。

“政府無(wú)論大小、經(jīng)濟強弱，3+3+3都需要的，我們在復制的時(shí)候會(huì )根據體量不同來(lái)復制，麻雀雖小，五臟俱全。復制的難度其實(shí)不大，速度和效果都很好?！?/p>

圖為：騰訊政務(wù)云技術(shù)架構

很明顯的看到，“數字廣東”非常強地依賴(lài)于政務(wù)云的建設。王景田告訴雷鋒網(wǎng)，騰訊政務(wù)云建設主題思想是能夠以政府需求為導向，抓住其核心訴求，全方位解決問(wèn)題，將政務(wù)問(wèn)題提到極致，這也是騰訊云政務(wù)系統建設當中秉承的一個(gè)基本思路。

2018年8月20日，騰訊與上海市政府達成協(xié)議，雙方將合力推動(dòng)智慧零售、智慧城市、政務(wù)云等項目落地，騰訊還宣布設立華東總部，加速“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)體系建設，借助微信等互聯(lián)網(wǎng)平臺提升便民惠民服務(wù)能力。

看得出來(lái)，盡管智慧城市概念可能更大，但是數字政府、政務(wù)云可以成為智慧城市里邊非常重要的建設內容，而這就是“數字廣東”公司要去做的事情。

數字廣東的經(jīng)典案例解讀——粵省事

2018年，數字廣東落地哪些工作？王景田介紹說(shuō)，有3點(diǎn)：

基礎平臺：政務(wù)云平臺+大數據平臺

標準支撐：統一標準+公共支撐

民生/企業(yè)服務(wù)：微信/網(wǎng)廳/公眾號+協(xié)同辦公

“粵省事”這款APP可能集結了數字廣東過(guò)去一年的所有技術(shù)能力，因此成績(jì)也是喜人的：截至2018年8月中旬，小程序注冊用戶(hù)338萬(wàn)，最高日訪(fǎng)問(wèn)量在1456萬(wàn)，公眾號粉絲數累計78.8萬(wàn)，累計實(shí)名用戶(hù)數193.7萬(wàn)，上線(xiàn)服務(wù)超過(guò)156項，累計查詢(xún)辦理量約2101萬(wàn)。

圖為：“數字廣東”粵省事APP界面

它有4個(gè)突出的作用：

·“實(shí)名+實(shí)人”身份認證：對接公安部互聯(lián)網(wǎng)可信身份認證服務(wù)平臺， 通過(guò)“實(shí)名+實(shí)人”或“實(shí)名+密碼”進(jìn)行身份認證核驗單點(diǎn)登錄。通過(guò)實(shí)名身份驗證，統一管理電子證件。

·高頻事項指尖辦理：“粵省事”已上線(xiàn)駕駛證、行駛證、社?？ǖ仁笞C件，同時(shí)可辦理社保繳納、公積金查詢(xún)和領(lǐng)取、電子稅票服務(wù)、結婚登記預約、一鍵移車(chē)、交通違章處罰、出生證領(lǐng)取、居住證登記、靈活就業(yè)人員公積金自愿繳存等一系列高頻民生服務(wù)事項。

·關(guān)愛(ài)弱勢群體：“粵省事”面向殘疾人、外來(lái)務(wù)工人員、老年人三類(lèi)特殊群體提供“指尖辦理”服務(wù)，其中殘疾人辦理殘疾人證、享受困難補貼、老年人養老金異地領(lǐng)取、勞動(dòng)人事調解仲裁以及圍繞居住證積分入戶(hù)、外來(lái)子女享受教育等多項服務(wù)，線(xiàn)上辦理實(shí)現根本性突破，解決了特殊群體最迫切需求的政務(wù)服務(wù)。

·優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境：將把更多與市民或企業(yè)息息相關(guān)的公共服務(wù)匯聚到該小程序，讓企業(yè)或群眾通過(guò)人臉識別、信息共享等新技術(shù)手段在手機上即可辦成事，個(gè)體工商可以實(shí)現在線(xiàn)登記。

“粵省事”已經(jīng)成為“數字廣東”一張靚麗的名片，在步入到別的不同城市進(jìn)程中，他們還會(huì )打造更多類(lèi)似的便民產(chǎn)品。當然，切進(jìn)政務(wù)領(lǐng)域的這一套打法很容易贏(yíng)得更多的訂單，但除此之外，騰訊的智慧城市布局還是需要更多的技術(shù)作為支撐，除了云計算、人工智能、大數據、物聯(lián)網(wǎng)等最底層的技術(shù)，“超級大腦”或許是集大成者，可以理解為充當了整個(gè)智慧城市的指揮系統。

揭秘“超級大腦”：數字世界的操作系統和下一個(gè)十年的答案

幾乎所有的互聯(lián)網(wǎng)巨頭在踏足云計算產(chǎn)業(yè)時(shí)，都喜歡給出“技術(shù)輸出”的概念，騰訊云也不例外，并且希望在計算能力之外尋找差異化優(yōu)勢。

超級大腦的技術(shù)本質(zhì)是一款能夠連接云邊端的“智能操作系統”，這其中既包括以計算機圖象、語(yǔ)音識別、傳感器為代表的感知技術(shù)，來(lái)感知整個(gè)物理世界，也包括NLP、語(yǔ)音助手相關(guān)技術(shù)幫助人與物理世界和計算機世界溝通的智能交互，也包括使用智能決策來(lái)輔助醫療診斷、升級智能制造等。

騰訊集團副總裁、騰訊云總裁邱躍鵬近期表示，在騰訊云是“AI in All”，與各行業(yè)緊密結合，主要有城市超級大腦、醫療超級大腦、工業(yè)超級大腦、零售超級大腦和金融超級大腦。騰訊董事會(huì )主席兼首席執行官馬化騰此前也指出，超級大腦可以看作是一個(gè)讓人工智能無(wú)處不在的智能操作系統：

“騰訊推出超級大腦的初衷，正是希望助力企業(yè)和政府建立自己的超級大腦，并且在城市、工業(yè)、零售、金融、醫療等各行各業(yè)提供智慧解決方案?！?/p>

值得關(guān)注的是“城市超級大腦”，針對不同城市的場(chǎng)景化、細分化需求，城市超級大腦覆蓋了智慧交通、智慧安防、智慧政務(wù)、智慧園區等功能，比起單一的警務(wù)平臺，城市大腦搭建起了全方位多層次的生態(tài)服務(wù)，旨在實(shí)現解決便利性的量變到提升城市管理水平的量變。

據了解，在深圳的警務(wù)試點(diǎn)中，城市超級大腦一年為市民節省辦事時(shí)間428萬(wàn)小時(shí)，節省辦事成本約1億元；而寧波服裝小鎮的消防局依托城市超級大腦為1000家企業(yè)80000人守護平安，僅在2018春節期間就排除火災風(fēng)險79起，將災難扼殺于萌芽階段。

由此可見(jiàn)，數字化轉型已經(jīng)潛移默化地改變了城市的管理方式，也改變了傳統的生活方式?！俺鞘谐壌竽X”的應用，無(wú)疑就是最好的例子。

當然，超級大腦并非是騰訊云的一己之力，而是聯(lián)合騰訊AI LAB、優(yōu)圖實(shí)驗室、微信AI團隊、機器人實(shí)驗室、量子實(shí)驗室等內部?jì)?yōu)勢團隊的前沿技術(shù)之力推出的產(chǎn)物。另一方面，騰訊云也將聯(lián)合更多合作伙伴不斷拓展超級大腦應用領(lǐng)域，讓各行各業(yè)都能擁有屬于自己的超級大腦。按照騰訊官方的說(shuō)法，超級大腦是一個(gè)不斷進(jìn)化的體系，將智能連接云、邊、端與行業(yè)，推動(dòng)所有行業(yè)實(shí)現數字化轉型的目標。

超級大腦的誕生，某種程度上說(shuō)是騰訊內部技術(shù)體系融合的結晶。

不得不說(shuō)的城市場(chǎng)景案例——騰訊覓影

在大大小小的場(chǎng)合，騰訊一眾高管們?yōu)椤膀v訊覓影”站臺不是一回兩回了。這究竟是怎樣的產(chǎn)品，以至于一提到智慧醫療，就會(huì )立刻將彼此聯(lián)系？

騰訊覓影是騰訊在醫療領(lǐng)域應用的杰作，作為醫療超級大腦應用的一個(gè)側面，但因為其在城市場(chǎng)景與居民生活中較為常見(jiàn)，本文暫將其算在智慧城市的范疇。它的原理是采用AI影像技術(shù)、NLP技術(shù)等提升醫生診斷效率，降低漏診率，借助這一平臺，騰訊已和超過(guò)100家三甲醫院合作，對食管癌、肺結節、糖尿病視網(wǎng)膜病變等疾病進(jìn)行篩查。

據了解，國家科技部已經(jīng)明確依托騰訊建設醫療影像國家新一代人工智能開(kāi)放創(chuàng )新平臺。而自2017年8月推出以來(lái)，騰訊覓影已經(jīng)構筑起兩項核心能力：

AI醫學(xué)影像分析：利用AI醫學(xué)影像分析輔助醫生篩查食管癌、肺結節、糖尿病視網(wǎng)膜病變、結直腸腫瘤、乳腺癌等疾病;

AI輔診：利用AI輔診引擎輔助醫生對700多種疾病風(fēng)險進(jìn)行識別和預測。

圖為：騰訊覓影AI輔診開(kāi)放平臺架構圖

目前騰訊覓影正通過(guò)與三甲醫院共建人工智能聯(lián)合醫學(xué)實(shí)驗室的形式，推進(jìn)AI在醫療領(lǐng)域的研究和應用。截止2018年7月，騰訊覓影已累計輔助醫生閱讀醫學(xué)影像超1億張，服務(wù)90余萬(wàn)患者，提示高風(fēng)險病變13萬(wàn)例，有效輔助臨床醫生提升診斷準確率和效率。

目前，騰訊覓影團隊由50多位博士以上學(xué)歷人工智能科學(xué)家，400多位AI應用工程師以及數名醫療專(zhuān)家和產(chǎn)品經(jīng)理組成。騰訊覓影擁有價(jià)值數億的GPU計算集群，支撐著(zhù)深度學(xué)習網(wǎng)絡(luò )的快速迭代，單個(gè)檢查超過(guò)500張圖片，6s即可運算處理完成。

隨著(zhù)AI技術(shù)與城市場(chǎng)景不斷深入結合，騰訊覓影所代表的未來(lái)的城市醫療大門(mén)正在打開(kāi)。

智慧場(chǎng)景落地 150+城市廣泛合作

在全國，騰訊的智慧城市正在進(jìn)入哪些城市？

目前，騰訊智慧城市服務(wù)已全面覆蓋了河南、海南、上海、重慶、云南、天津、四川、貴州、湖北、陜西等超過(guò)35個(gè)?。ㄊ校┑貐^，與150多個(gè)城市建立了廣泛的合作，合作領(lǐng)域涉及智慧城市、警務(wù)、交通、醫療、教育、出行、新零售、商圈等多個(gè)生活社交場(chǎng)景。

·廣州：除了電子政務(wù)云平臺建設，微信城市服務(wù)、微信小程序、人臉識別、位置大數據等創(chuàng )新技術(shù)相繼落地，電子就診卡、微信醫保支付、電子病歷、醫學(xué)人工智能等醫療創(chuàng )新服務(wù)服務(wù)民生。

·深圳：騰訊慧眼的實(shí)名核身能力讓線(xiàn)下政務(wù)可以線(xiàn)上完成。深圳電子政務(wù)平臺，在微信上打造出一站式民生警務(wù)深微平臺，也實(shí)現了“數據多跑路、老百姓少跑腿”。

·重慶：騰訊近期宣布了西南總部將落地重慶，這對于地處西南的山城來(lái)說(shuō)是個(gè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的機遇，畢竟騰訊的技術(shù)或者生態(tài)整合能力還是挺突出的。在重慶，騰訊還與武隆區共同打造全國首個(gè)區域級全域智慧旅游平臺——“一部手機游武隆”。

·上海：2018年8月20日，騰訊與上海市政府達成協(xié)議，雙方將合力推動(dòng)智慧零售、智慧城市、政務(wù)云等項目落地，騰訊還宣布設立華東總部。。

·云南：從2016年底開(kāi)始，騰訊就積極參與云南省"云上云"行動(dòng)計劃戰略的實(shí)施，助力云南營(yíng)造具有活力的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，圍繞"互聯(lián)網(wǎng)+警務(wù)"、"互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新"、云計算和大數據等領(lǐng)域展開(kāi)一系列合作。

·黃石：2018年8月16日，湖北黃石市與騰訊公司簽訂《“智慧城市建設”戰略合作協(xié)議》。黃石市相關(guān)單位與騰訊相關(guān)部門(mén)和單位簽訂了“微信乘車(chē)碼”、“智慧城市建設”、“引進(jìn)智慧城市支撐項目”、“組建混合所有制公司”、“智慧醫院”等項目協(xié)議。

眼下，這個(gè)版圖正在與其他巨頭的硬碰硬中實(shí)現擴張。

中國智慧城市領(lǐng)先全球 但仍需理性對待

智慧城市如火如荼，騰訊會(huì )因此陷入急躁冒進(jìn)的怪圈嗎？目前來(lái)看，似乎不會(huì )。

“人們對于智慧城市的認知不一樣，可能是一個(gè)很大的夢(mèng)想，實(shí)現時(shí)間需要10年。騰訊做智慧城市，一年能做到什么樣，我們就跟用戶(hù)說(shuō)清楚，因此在智慧城市建設過(guò)程中，我們會(huì )用一個(gè)比較穩妥、安全、實(shí)在的方式推進(jìn)?！蓖蹙疤锶绱苏劦?。

騰訊是如此，其他廠(chǎng)商理應也保有這種理性。

眼下，智慧城市年均復合增長(cháng)率有望超過(guò)30%，2021年市場(chǎng)規模將達到18.7萬(wàn)億元，市場(chǎng)巨大，但在行進(jìn)過(guò)程中容易忘記維護自己的口碑與聲譽(yù)，或者忘記真正的找到屬于自己的打法。

雷鋒網(wǎng)認為，做各種各樣的“大腦”，的確是智慧城市中至關(guān)重要的部分，畢竟城市需要思考系統與計算系統，但是只做大腦一定不會(huì )成功。人靠大腦無(wú)法走路，一步都邁不出去，大腦只有通過(guò)手、腳才能支撐身體前進(jìn)。

因此，智慧城市除了有各類(lèi)大腦，一定要有觸摸到民眾的應用，“粵省事”是如此，“騰訊覓影”亦是如此。讓大腦發(fā)揮的價(jià)值，真正觸達每一個(gè)市民，這樣的智慧城市方才更有價(jià)值，市場(chǎng)也才能進(jìn)入良性循環(huán)。（來(lái)源：雷鋒網(wǎng) 編選：電子商務(wù)研究中心）