分析：自動(dòng)駕駛變革迅猛 政府應如何做出決策？

()自動(dòng)駕駛汽車(chē)預示著(zhù)巨大的社會(huì )效益。以美國為例，如果自動(dòng)駕駛汽車(chē)得到普及，每年即可避免超過(guò)3萬(wàn)人因交通事故死亡，節約多達40%的出行時(shí)間成本，省下因上下班擁堵而浪費的800億小時(shí)，并減少40%的燃油消耗。根據多方研究，僅美國一地，這些社會(huì )效益的價(jià)值就高達1.3萬(wàn)億美元。消費者迫切希望擁有自動(dòng)駕駛汽車(chē)。此外，自動(dòng)駕駛汽車(chē)的生產(chǎn)及合理的市場(chǎng)定價(jià)也即將實(shí)現，從而為行業(yè)帶來(lái)可觀(guān)的利潤。

在未來(lái)，高度自動(dòng)的汽車(chē)將會(huì )進(jìn)入尋常百姓家。特斯拉現在可謂是大紅大紫，Google也不甘示弱，世界上最大的汽車(chē)生產(chǎn)商們紛紛加入到自動(dòng)汽車(chē)的競爭行列中來(lái)，一些已經(jīng)生產(chǎn)出了頗受好評的自動(dòng)汽車(chē)。雖然不同人有不同的觀(guān)點(diǎn)，但是現在的主流觀(guān)點(diǎn)是：2020年將是自動(dòng)汽車(chē)變?yōu)橹髁鞯囊粋€(gè)分水嶺。

而今天，我們來(lái)談?wù)勔獙?shí)現真正的自動(dòng)駕駛汽車(chē)變革，政府應該怎么做。

自動(dòng)汽車(chē)的變革最初是由公司驅動(dòng)，這些公司創(chuàng )造并測試了一些新科技。而考慮到更高的安全性能和生活水平，權威部門(mén)的法律改革和基礎設施投資也應運而生。同時(shí)，政府需要避免向自動(dòng)汽車(chē)購買(mǎi)者征收過(guò)多稅務(wù)，或是用過(guò)于嚴苛的立法規則組織自動(dòng)汽車(chē)改革?？偟膩?lái)說(shuō)，權威部門(mén)今天面臨的問(wèn)題相當簡(jiǎn)單，但也至關(guān)重要。也許現在它們應該問(wèn)的不是應該做什么，而是不應該做什么。

截然不同的科技變革

和過(guò)去的年月中其他重大科技變革所不同的是，自動(dòng)駕駛的變革并不能由公司驅動(dòng)。相應的法律法規也要應運而生、不斷改變。在此階段之中，關(guān)于是與非、生與死的重大哲學(xué)問(wèn)題，也需要被解答。這是自動(dòng)駕駛將來(lái)的重要話(huà)題，但并不是本文要討論的核心。我想說(shuō)的是：現在沒(méi)有必要為自動(dòng)駕駛實(shí)行任何一種法律法規。

不過(guò)，權威部門(mén)在科技變革之中扮演的角色重大，因為它們統領(lǐng)著(zhù)基礎設施建設。為了讓汽車(chē)自動(dòng)行駛，公司需要開(kāi)發(fā)出激光、雷達和視覺(jué)數據科技。但是要讓自動(dòng)汽車(chē)上路，政府的作用就非常明顯了?；A設施的改善將對自動(dòng)和連接汽車(chē)科技非常必要。

這就意味著(zhù)這些決策者，從國家政府到市政廳，必須重新思考道路基礎設施投資方式。政府需要調整決策過(guò)程，促進(jìn)自動(dòng)駕駛的改革。當今世界風(fēng)起云涌，人們對于自動(dòng)汽車(chē)的懷疑現在正在快速減退。老百姓的交通習慣正在改變，因此政府需要調整政策適應這些改變。就像政府必須調整措施滿(mǎn)足人們的一些科技需求(比如5G無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò ))，它也要調整政策來(lái)適應人們對于汽車(chē)對汽車(chē)(V2V)、汽車(chē)對基礎設施(V2I)以及汽車(chē)對物體(V2X)的需求。

無(wú)比昂貴的基礎設施

去年二月，我去歐洲參加了由布魯塞爾PubAffairs舉辦的機動(dòng)車(chē)輛連接和數字化辯論會(huì )。這是一個(gè)有趣的活動(dòng)，辯論會(huì )的兩大主題是安全和物聯(lián)網(wǎng)。

很多觀(guān)眾都覺(jué)得相比美國，歐洲國家在自動(dòng)駕駛的科技變革和相應的基礎設施和法律改革上做得遠遠不夠。最簡(jiǎn)單的原因便是美國和歐洲對于自動(dòng)駕駛的態(tài)度不同，美國人視之為機會(huì )，歐洲人則視之為威脅。當然，這種說(shuō)辭對于許多歐洲國家來(lái)說(shuō)不公平，例如荷蘭和英國。在歐洲的一些國家中，政府撥款投資，并啟動(dòng)一些特殊項目來(lái)支持自動(dòng)駕駛。

然而，這讓我思考，一些國家是否因為缺乏信息，正在做出錯誤決定？交通環(huán)境在快速變化，因此建造像新路或者鐵軌這樣昂貴的基礎設施是否有必要？是否越來(lái)越?jīng)]有價(jià)值？到底需不需要隔幾年邊檢修一次？政府需要投入多大的成本來(lái)改善這些設施？

當然，以上所有的問(wèn)題都有一個(gè)前提，那就是在幾年之內半自動(dòng)或全自動(dòng)自動(dòng)汽車(chē)將會(huì )被公眾大范圍使用。誠然，基礎設施的建設是非常必要的。我們看看Google、特斯拉和世界上最大的自動(dòng)汽車(chē)公司內發(fā)生了什么，就能理解更安全更高效的交通習慣有多么重要了。道路建設在變革，基礎設施需要及時(shí)反映這些變革。而正是如此，今天投資基礎設施也許成本非常高。

各國政府的不懈努力

但是現在，各大城市都在努力改善自動(dòng)駕駛的基礎設施。美國加州的貝弗利山市就是一個(gè)例子。市議會(huì )現在正在改善基礎設施，來(lái)支持自動(dòng)駕駛。據《好萊塢報》報道：議會(huì )舉行匿名投票，來(lái)決議是否將無(wú)人駕駛汽車(chē)投入公共交通使用。該計劃的目的是，為整個(gè)城市接上光纖，來(lái)提供高速網(wǎng)絡(luò )，讓將來(lái)的自動(dòng)汽車(chē)與城市網(wǎng)絡(luò )溝通。

各地區法律法規不盡相同：美國允許自動(dòng)駕駛汽車(chē)上路行駛，然而要求駕駛員對事故責任承擔高額賠償。歐洲現階段暫時(shí)禁止自動(dòng)駕駛汽車(chē)上路，但是司機所承擔的責任也相對較輕。

《維也納道路交通公約》是一份針對交通監管的國際條約。在該公約的影響下，許多國家禁止自動(dòng)駕駛汽車(chē)在公路上行駛。然而，公約內容正在逐漸改變。

同時(shí)，中國在自動(dòng)駕駛領(lǐng)域，已經(jīng)具備了非常廣泛的群眾基礎，政府對自動(dòng)駕駛的支持也有目共睹。

此前全國政協(xié)委員李書(shū)福建議，中國政府加強自動(dòng)駕駛和智能互聯(lián)相關(guān)立法，制定車(chē)聯(lián)網(wǎng)和自動(dòng)駕駛的統一安全標準、云服務(wù)規劃、數據安全和V2X通訊協(xié)議，并與國際組織和標準對接；在交通執法、保險責任、黑客侵襲等方面推動(dòng)立法支持。

總而言之，自動(dòng)駕駛時(shí)代已經(jīng)近在咫尺。而要真正進(jìn)入這個(gè)時(shí)代，需要的不僅僅是各大汽車(chē)廠(chǎng)商的辛勤奮斗，也需要政府的不懈努力。讓我們拭目以待。(來(lái)源：愛(ài)活網(wǎng) 編選：免費論文下載中心）