試論思想政治教育在高校突發(fā)事件應對中的功能探析

論文摘要高校突發(fā)事件不僅給學(xué)校帶來(lái)有形的物質(zhì)損失，同時(shí)也會(huì )給在校師生帶來(lái)不可估量的精神影響，這樣就使得對高校突發(fā)事件的研究顯得比較重要。本文高校突發(fā)事件的概念和特征入手，結合思想政治教育介入的必要性，對思想政治教育在高校突發(fā)事件應對中的功能進(jìn)行了探析，以期對高校突發(fā)事件的治理有所裨益。

論文關(guān)鍵詞高校突發(fā)事件思想政治教育功能 高校突發(fā)事件使一些大學(xué)生偏離正常的社會(huì )軌道，對其人格形成有著(zhù)不容忽視的影響，而思想政治教育是高校工作的“生命線(xiàn)”，又與教師、職工、學(xué)生的生活密不可分，因此思想政治教育在突發(fā)事件的干預和處理中所起的作用是不可或缺的。本文重在探討思想政治教育在高校突發(fā)事件中的功能和實(shí)現路徑，以期對高校突發(fā)事件的治理有所裨益。

一、高校突發(fā)事件的概念界定及特征

我們在這里沿用洛陽(yáng)師范學(xué)院呂鵬在《高校突發(fā)事件概念、類(lèi)型、成因及對策研究》中對高校突發(fā)事件定義：“高校突發(fā)事件是指：由于自然的、人為的或社會(huì )政治的原因引發(fā)的，在高校內部忽然發(fā)生的，大學(xué)生起主導作用的，不以高校管理者的意志為轉移的，對學(xué)校的教學(xué)、工作、生活秩序造成一定影響、沖擊或危害的事件?！?高校突發(fā)事件是公共危機事件的組成部分，高校的特殊性決定了它不僅有突發(fā)事件的共性，還有自己的特征。一般而言，我們可從以下幾個(gè)方而認識高校突發(fā)事件。 （一）突發(fā)性 從我們對突發(fā)事件的界定中可以看出，突發(fā)性是其最重要的特征之一。無(wú)論是由于人為還是自然因素引起的，這類(lèi)事件都是高校方面未曾預料到的。也就是說(shuō)，學(xué)校突發(fā)事件的事件地點(diǎn)、原因后果、時(shí)間過(guò)程、持續時(shí)間和危害后果都是難以預測和把握的，且往往超出高校正常的應對能力，令管理者措手不及。 （二）危害性 高校突發(fā)事件的定義中明確，這類(lèi)事件對學(xué)校的教學(xué)工作生活秩序造成一定影響沖擊等危害。高校突發(fā)事件的發(fā)生，都會(huì )在不同程度上破壞了學(xué)校教學(xué)、科研和其他方面的正常秩序，還會(huì )造成人們思想和心理上的極度恐慌和混亂。拋開(kāi)物質(zhì)的損失不計，思想和心理上的恐慌是罪可怕的。在這種心理的作用下，往往會(huì )造成整個(gè)校園的混亂。這樣的混亂又會(huì )加劇高校突發(fā)事件的進(jìn)一步惡化。 （三）主體活躍性 高校的主體是大學(xué)生，在校大學(xué)生最鮮明的特征就是活躍性。這不僅表現在思想上，更是體現在行為上。這種思想和行為上的活躍性是突發(fā)事件發(fā)生的一個(gè)很重要的條件。高校大學(xué)生的活躍性思維和行為方式一旦不被校方接受或被禁止，那么他們就會(huì )尋找一種非機制的途徑去解決問(wèn)題。這樣突發(fā)事件的發(fā)生就顯得水到渠成了。如果高校的學(xué)生能夠得到很好的引導，并且為他們的活躍性思維和行為找到一個(gè)合理的釋放途徑，我們有理由相信高校突發(fā)事件是可以在一定程度上得到避免的。

二、高校突發(fā)事件治理中思想政治教育的必要性

思想政治教育作為高校工作的生命線(xiàn)，其在突發(fā)事件中發(fā)揮的作用是十分巨大的，下面就思想政治教育的作用作一簡(jiǎn)要的剖析： （一）高校思想政治教育工作可以減少高校突發(fā)事件中的物質(zhì)損失 對于高校突發(fā)事件來(lái)說(shuō)，物質(zhì)方面的損失是其最表面化的現象。這種造成物質(zhì)方面損失的參與者如果得到及時(shí)的行為控制和思想引導，就會(huì )使得突發(fā)事件向著(zhù)有利于解決的方向發(fā)展。以2009年7月5號發(fā)生在新疆烏魯木齊的“7·5事件”為例，新疆大學(xué)的部分學(xué)生參與了打砸搶燒事件。這給學(xué)校和社會(huì )造成很大的人力物力方面的損失。之后的新疆大學(xué)相關(guān)領(lǐng)導層積極控制事態(tài)的進(jìn)一步惡化。他們不僅在高校內成立了突發(fā)事件領(lǐng)導小組，更是在全校師生中間進(jìn)行了思想政治教育的宣傳工作。每個(gè)班級成立一個(gè)臨時(shí)的小組，深刻反省自身的問(wèn)題，并對民族團結提出自己的建議。開(kāi)展了以民族團結為主題的大型講座，使老師和學(xué)生都受益匪淺，從而制止了事件的進(jìn)一步發(fā)展。校內打砸搶燒事件也得到了很好的控制。我們不能說(shuō)思想政治教育工作在此次事件的處理過(guò)程中起到了中流砥柱的作用，但至少起到了一個(gè)極其重要的思想引導和疏通作用。這種作用力不僅深入同學(xué)們心中，更是在物質(zhì)層面上節約了資源，減少了損失。 （二）思想政治教育工作可以補充高校突發(fā)事件臨時(shí)性制度的缺失 高校突發(fā)事件由于具有突發(fā)性，會(huì )在一定程度上和一定時(shí)期內造成高校制度層面的失范。突發(fā)事件時(shí)期，“物質(zhì)利益風(fēng)險可能轉向文化風(fēng)險、道德風(fēng)險、理論風(fēng)險等非物質(zhì)風(fēng)險，造成信任危機和社會(huì )失序的嚴重?！?豍系統論人為，任何系統都可能出現“失范”和“失序”狀態(tài)，人類(lèi)社會(huì )也不例外。同樣對高校也是如此。高校突發(fā)事件發(fā)生中后期，學(xué)校常態(tài)下所制定的規章制度都形同虛設，這時(shí)候會(huì )出現一個(gè)“管理性制度真空”。在這種“真空”狀態(tài)下，思想政治教育的引導作用就顯得舉足輕重。正確的發(fā)揮思想政治教育作用可以有效補充突發(fā)事件中后期的臨時(shí)性制度缺失狀態(tài)，發(fā)揮其非常態(tài)下的制度性替代作用。 （三）思想政治教育可以彌補高校突發(fā)事件造成的精神層面的傷害 高校突發(fā)事件直接對當事人造成心理刺激和精神創(chuàng )傷，而且這種創(chuàng )傷在短時(shí)間內很不容易消除。這時(shí)思想政治教育可以充當精神層面傷害的“清洗劑”，根據具體情況來(lái)采取不同的指導思想，使當事人的心靈盡快回復到正常的狀態(tài)。2003年“非典”時(shí)期，很多高校沒(méi)有認識到問(wèn)題的嚴重性，起先采取了非常輕率的態(tài)度，之后問(wèn)題嚴重又采取了瞞報的措施，給在校大學(xué)生心理造成了極大的精神傷害。心理學(xué)家認為恐懼來(lái)自于無(wú)知。非典時(shí)期的大學(xué)生“被”無(wú)知的現象使人人自危，造成很?chē)乐氐木駥用娴膫?。相對?lái)說(shuō)2009年甲型流感襲擊中國，相關(guān)機構和高校不僅實(shí)行了公開(kāi)制度，而且采取積極的應對態(tài)度。高校面對這種突發(fā)事件充分發(fā)揮思想政治教育的作用，具體分析問(wèn)題的根源所在。一方面做好學(xué)生的心理疏導，另一方面提供最新的預防知識?？梢哉f(shuō)起到了很好的作用。對比非典時(shí)期和甲型流感時(shí)期的治理措施，我們很容易發(fā)現思想政治教育在高校突發(fā)事件中的巨大作用。

三、高校突發(fā)事件治理中思想政治教育功能

（一）預防功能 通過(guò)高校突發(fā)事件前期的思想指導作用，促使思想政治教育工作有效打擊突發(fā)事件苗頭的發(fā)生。高校在突發(fā)事件發(fā)生之前要主動(dòng)出擊，及時(shí)的分清當前學(xué)校面臨的主要矛盾潛在威脅，集中力量攻克主要矛盾，同時(shí)也要把潛在的威脅給予足夠的重視。以2010年西亞和北非幾個(gè)國家所謂的“民主化”浪潮來(lái)說(shuō)，這股冠之以“茉莉花革命”的運動(dòng)在中國的大學(xué)校園里產(chǎn)生了不小的轟動(dòng)。有些思想比較激進(jìn)的大學(xué)生便想以此為契機來(lái)推進(jìn)中國的“民主化”進(jìn)程，在上海還有部分學(xué)生在人民廣場(chǎng)舉行了小規?！熬蹠?huì )”。殊不知這一浪潮如果真正的波及到中國，會(huì )給國家和人民造成多大的損失。高校相關(guān)領(lǐng)導層得知這一情況后，及時(shí)的在學(xué)生尤其是黨員同學(xué)中間進(jìn)行了思想政治教育工作，幫助他們認清了當前的形勢，并且使高校學(xué)生在以后應對同類(lèi)事件中有章可循。應該說(shuō)在處理這次“茉莉花革命”的問(wèn)題上，高校領(lǐng)導層和基層都很好的運用了思想政治教育的作用，把其預防功能發(fā)揮到了極致。 （二）調適和溝通功能 高校思想政治教育在突發(fā)事件中發(fā)揮極其重要的心理疏導作用，表現在思想政治教育的功能上為調適功能。思想政治教育的調適功能主要是針對突發(fā)事件的中后期所采取的心理調節措施。高校突發(fā)事件發(fā)生后，思想政治教育能夠針對師生群體在心理上遇到的問(wèn)題，采取不同的方法和措施，幫助他們消除心理上的障礙，提高適應周?chē)h(huán)境的能力。這樣不僅培養了他們過(guò)硬的心理素質(zhì)，還可以使他們的精神上、行為上和生理上達到相對穩定的狀態(tài)。這種心理的調適功能無(wú)疑會(huì )提高大學(xué)生適應環(huán)境的能力，增強他們挫敗不利條件的勇氣，甚至在一定程度上糾正了思想的偏差。2008年四川汶川發(fā)生特大地震轟動(dòng)全國，更是在大學(xué)校園里引起巨大反響。很多高校的在校大學(xué)生里就來(lái)自于汶川，因此做好這部分學(xué)生的思想工作就顯得比較重要。部分高校針對來(lái)自于重災區的大學(xué)在校生給予免除學(xué)費的優(yōu)惠，并且為這些學(xué)生配備心理咨詢(xún)老師。通過(guò)這種正確積極的措施很快見(jiàn)到了效果。有些高校自發(fā)組織起來(lái)為汶川進(jìn)行燭光祈禱，在“四川加油，中國加油”的口號中，彰顯了面對大災大難的人文關(guān)懷。在這種思想的指導下，思想政治教育的心理疏導調適功能得到了完美的詮釋。 （三）整合功能 思想政治教育的整合功能在高校突發(fā)事件中后期的治理中發(fā)揮整合優(yōu)勢資源，以利于事件最終圓滿(mǎn)解決的作用。思想政治教育的基本內容包括世界觀(guān)教育、政治觀(guān)教育、人生觀(guān)教育、法制觀(guān)教育和道德觀(guān)教育。在這五部分內容里，如果說(shuō)法制教育的重心在于法制觀(guān)思想的灌輸，那么其它部分內容則是側重于精神重構的滲透。在處理突發(fā)事件的過(guò)程中只有把法制和精神有機的結合起來(lái)，才能使其整合功能效用最大化。突發(fā)事件發(fā)生以后，整個(gè)高校的呈現一種無(wú)序的狀態(tài)。在這種情況下必須要發(fā)揮思想政治教育的法制功能。通過(guò)各種可能的方式組織學(xué)生學(xué)習我國的社會(huì )主義民主教育、社會(huì )主義法制教育和遵紀守法教育，使學(xué)生們理解我們當代的基本國策和國情。無(wú)論在任何時(shí)候和任何突發(fā)事件面前，我們都堅決在法制的軌道下實(shí)現高校和社會(huì )的有效運轉。同時(shí)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)大家在法制規范下來(lái)行動(dòng)。這在一定程度上可以轉移大學(xué)生的對突發(fā)事件的過(guò)分關(guān)注，另一方面可以通過(guò)高校學(xué)生喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式把這種法制觀(guān)的教育深入到學(xué)生內心深處。

四、結語(yǔ)

大學(xué)校園一直是內部組織穩定性很高的安全之所。但是近年來(lái)隨著(zhù)高校規模的不斷擴大，高校的各項管理工作也變得越來(lái)越復雜，這在很大程度上造成了高校突發(fā)事件的頻發(fā)。高校突發(fā)事件給學(xué)生和老師帶來(lái)了很大的精神傷害，同時(shí)對高校的聲譽(yù)的損害也不容小覷。這樣發(fā)揮思想政治教育在高校突發(fā)事件的功能和作用就顯得比較的重要。高校突發(fā)事件一般要分為三個(gè)階段，即前中后期，前期必須要發(fā)揮思想政治教育的預防功能，中期要把重點(diǎn)放在調適和溝通、規范功能，后期必然要以整合功能的發(fā)揮為主，從而保證高校的穩定和和諧。