新時(shí)期大學(xué)生法制教育策略
崔洋 2021-03-21
全面依法依法治國是我國當前時(shí)期以及未來(lái)階段需要長(cháng)期堅持的重要治國理念,依法治國是民主自由的基礎,也是公民權益的保障,只有全面推進(jìn)依法治國,才能夠實(shí)現社會(huì )的和諧發(fā)展。大學(xué)生作為國家重要的人才資源,也是未來(lái)推進(jìn)社會(huì )建設與發(fā)展的中堅力量,對大學(xué)生法制意識的培養具有著(zhù)重要的意義?;诖?,本文將從全面依法治國視域出發(fā),對大學(xué)生法制教育的實(shí)踐策略進(jìn)行探析。
1 當代大學(xué)生法制意識現狀的案例分析
1.1 從校園暴力事件看大學(xué)生法律敬畏意識的缺失
大學(xué)生活主要是以宿舍、班級為載體,由于個(gè)人性情、習慣和家庭背景不同,大學(xué)生宿舍內容極其容易出現人際關(guān)系緊張問(wèn)題,這些問(wèn)題一般的情況下都是小范圍爆發(fā),經(jīng)過(guò)同學(xué)或者輔導員的介入調節,基本能夠緩解和解決這些小問(wèn)題。但也一會(huì )部分激化、衍變、擴大會(huì )形成個(gè)體與個(gè)體,或者個(gè)體與群體、群體與群體之間的矛盾。而在這期間一般都是潛伏狀態(tài),學(xué)校很難發(fā)現這類(lèi)矛盾。直至出現打架斗毆,甚至是觸犯刑法的事件。如:上海復旦大學(xué)發(fā)生了投毒案,一名醫科研究生慘遭室友投毒不幸身亡。安徽大學(xué)大學(xué)生殺害同學(xué)案等。這些事件的發(fā)生不得不引人深思,大學(xué)生接受了多年的教育,卻成為了違法暴力行為者,其一方面與很多大學(xué)生思想意識不成熟有關(guān),另一方面,則反映出了大學(xué)生法律敬畏意識的缺失。很多大學(xué)生在與他人出現矛盾時(shí),容易訴諸暴力,而近年來(lái)我國大學(xué)生參與違法犯罪的事件也時(shí)有發(fā)生,很多大學(xué)生并不是不知道自己的行為違法,但仍然實(shí)施了違法行為,其根本原因是不了解違法的后果以及對法律缺乏敬畏之心[1]。
1.2 從網(wǎng)絡(luò )違法行為看大學(xué)生網(wǎng)絡(luò )守法精神的缺失
互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性特征決定了人們在網(wǎng)絡(luò )空間中的行為也具有一定的隱蔽性,這很容易造成人們網(wǎng)絡(luò )行為的失范。大學(xué)生群體是我國網(wǎng)民群體的重要組成,由于我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的早期階段相關(guān)監管法律還不夠完善,使得網(wǎng)絡(luò )空間成為了法外的灰色地帶,大學(xué)生參與到網(wǎng)絡(luò )違法行為當中的案例也時(shí)有發(fā)生,主要表現為網(wǎng)絡(luò )語(yǔ)言暴力、色情暴力、隱私侵犯、網(wǎng)絡(luò )詐騙、網(wǎng)絡(luò )造謠傳謠、網(wǎng)絡(luò )黑客型犯罪等。如2017 年10 月,福州某在校大學(xué)生通過(guò)微博發(fā)布酒吧樓下打架致人傷亡的虛假消息,引發(fā)社會(huì )恐慌,被依法拘留;2018 年4 月浙江紹興某在校大學(xué)生因利用黑客技術(shù)在網(wǎng)絡(luò )上售賣(mài)攻擊軟件,非法獲利20 萬(wàn)元,被判處3 年有期徒刑。大學(xué)生網(wǎng)絡(luò )違法行為的出現,一方面與網(wǎng)絡(luò )監管法律體系建設的滯后性有關(guān),另一方面則與大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò )虛擬環(huán)境下存在僥幸心態(tài),以及法不責眾(對網(wǎng)絡(luò )暴力行為)的心理影響下,導致的網(wǎng)絡(luò )守法精神缺失有關(guān),這也是制約當代大學(xué)生法制教育的一個(gè)重要因素。
1.3 從校園貸事件看大學(xué)生法律知識與維權意識短板
近年來(lái),關(guān)于校園貸引發(fā)慘劇的相關(guān)案例時(shí)常出現在媒體報道中,如2016 年3 月,河南某高校一名在校大學(xué)生,因校園貸欠款高達數十萬(wàn)元,無(wú)力償還,跳樓自殺;2017 年4 月,廈門(mén)華廈學(xué)院一名大二女生,因校園貸欠款達57 萬(wàn)多,在泉州一賓館自殺;同年9 月,陜西某大二學(xué)生因欠下高額校園貸無(wú)力償還,跳江自殺。這只是校園貸悲劇的一部分,還有很多大學(xué)生受校園貸侵害,被迫拍攝裸照,而提供校園貸的組織在貸款學(xué)生無(wú)力償還時(shí),也會(huì )使用一系列威脅、恐嚇、公開(kāi)隱私信息、暴力、拘禁、侮辱等違法行為,嚴重侵犯學(xué)生權益。但在大多數受到校園貸侵害的學(xué)生卻并沒(méi)有選擇報警,通過(guò)法律武器維護自身權益。究其原因,一方面是由于很多大學(xué)生對法律知識了解不足,不能準確判斷校園貸的違法性質(zhì);另一方面則是由于這些大學(xué)生依法維權意識薄弱,在自身權益甚至人身安全受到侵害時(shí),沒(méi)有及時(shí)通過(guò)報警,利用法律保護自己。這也是當代很多大學(xué)生法制意識上的短板。
2 當前大學(xué)生法制教育中存在的問(wèn)題
2.1 法制教育內容建設存在滯后性
大學(xué)生法制意識薄弱的現狀,也暴露出法制教育上還存在一定的不足,首先就體現在法制教育內容的建設上。在當前很多高校法制教育中,所使用的教學(xué)內容較為老舊,加之教材編寫(xiě)需要一定的周期,導致在法律條例修訂和新規出臺后,并不能及時(shí)被納入到高校法制教育的內容體系當中,這就造成高校法制教育內容建設不能做到與時(shí)俱進(jìn),對法制教育的支持作用受到限制。此外,為保證專(zhuān)業(yè)課教學(xué)的開(kāi)展,當前高校在除法學(xué)專(zhuān)業(yè)外的各專(zhuān)業(yè)課程安排中,法制教育相關(guān)課程的課時(shí)比例普遍較少,教師能夠在課堂上講授的法律知識十分有限,這也對大學(xué)生法制意識的培養產(chǎn)生了限制。
2.2 學(xué)生對法制教育缺乏興趣和重視
在當前大學(xué)生法制教育的實(shí)踐中,還可以發(fā)現,很多大學(xué)生對法制教育興趣不高,對法制教育的重要性認識度也存在不足,在相關(guān)課程中,一些學(xué)生不能認真聽(tīng)見(jiàn),溜號、看專(zhuān)業(yè)課書(shū)籍的現象較為普遍。這一方面是由于很多高校學(xué)生更注重專(zhuān)業(yè)課的學(xué)習,認為法制教育與專(zhuān)業(yè)并無(wú)關(guān)系,不能夠為自身未來(lái)的就業(yè)發(fā)展提供直接幫助,因而不能對法制教育給予足夠重視。另一方面則是由于當前很多高校在法制教育的方法上刻板、守舊,仍舊以灌輸式的傳統教學(xué)方法為主,容易帶給學(xué)生枯燥乏味之感,加之教學(xué)內容老舊,自然也就難以有效調動(dòng)學(xué)生興趣,這也制約了法制教育的開(kāi)展效果。
2.3 課堂外法制教育與服務(wù)體系不完善
高校法制教育對于培養懂法、守法的新時(shí)代社會(huì )建設者是至關(guān)重要的,從當前高校大學(xué)生的法制教育工作開(kāi)展情況來(lái)看,對于課堂教育的依賴(lài)度仍然較高,而課堂外的法制教育體系則十分不完善,難以形成良好的高校法制教育氛圍。同時(shí),還可以看到當前高校在針對學(xué)生的法律服務(wù)方面也存在很大不足,學(xué)生遇到問(wèn)題時(shí),即沒(méi)有向學(xué)校尋求法律服務(wù)支持的意識,也缺少完善的校園法律服務(wù)體系作為支持和保障[2]。校園法律服務(wù)體系的不完善也影響了學(xué)生依法維權意識的養成,不利于法律對公民權益保護作用的發(fā)揮。
3 全面依法治國視域下的大學(xué)生法制教育策略
3.1 加強高校法制教育資源庫建設,注重多樣化教育資源積累
在全面依法治國視域下,要實(shí)現對大學(xué)生法制意識的有效培養,還需要從法制教育的內容層面上加強建設。首先,高校需明確法制教育內容應當與時(shí)俱進(jìn),這就要對教育內容進(jìn)行及時(shí)的更新。高校應當加強對法制教育資源的收集和創(chuàng )新工作,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )搜集和自主創(chuàng )新等途徑,并借助多媒體手段,整合更具趣味性、生動(dòng)性、多樣化的教學(xué)素材,補充到法制教育內容體系當中,建立起高校法制教育資源庫,為法制教育工作的開(kāi)展提供資源支持。同時(shí),還要緊跟國家法律體系發(fā)展的步伐,在新的法律條例出臺或原有法律條例修訂后,及時(shí)在資源庫中補充相關(guān)內容,如互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)法律法規等,并將其充分應用到法制教育的課堂教學(xué)中,幫助大學(xué)生有效掌握,以提高大學(xué)生的法律素養。
3.2 突出法制教育與學(xué)生實(shí)際的聯(lián)系,創(chuàng )新法制教育的方法
在全面依法治國視域下,社會(huì )各個(gè)領(lǐng)域都要在法律的監督下才能實(shí)現健康發(fā)展,這就決定了當代大學(xué)生無(wú)論選擇什么專(zhuān)業(yè),從事什么工作,都與法律有著(zhù)密切關(guān)系,培養學(xué)生良好的法制意識和法律素養則是至關(guān)重要的。針對高校大學(xué)生對法制教育缺乏興趣和重視的問(wèn)題,高校應當從兩方面采取措施加以應對。其一,高校在法制教育中應當緊密聯(lián)系學(xué)生實(shí)際,如結合學(xué)生專(zhuān)業(yè)開(kāi)設相關(guān)的勞動(dòng)法、合同法、經(jīng)濟法、著(zhù)作權法、知識產(chǎn)權法、專(zhuān)利法、會(huì )計法以及稅收相關(guān)各類(lèi)法律等的專(zhuān)題教育,并結合對真實(shí)案例的分析,幫助學(xué)生明確法制教育與自身利益和未來(lái)工作發(fā)展間的聯(lián)系,了解違法行為所帶來(lái)的嚴重后果,從而形成法律敬畏意識,自覺(jué)提高對法制教育的重視度。其二,高校還應加強對法制教育方法的創(chuàng )新,改變以往一味灌輸的教育方法,靈活運用案例討論、課堂辯論、法律知識有獎競答、翻轉課堂、師生角色互換、情景演練等多種方法開(kāi)展法制教育,增強法制教育過(guò)程的趣味性、靈活性,調動(dòng)學(xué)生興趣,吸引學(xué)生積極參與到法制教育活動(dòng)中來(lái)。
3.3 營(yíng)造良好的校園法制教育氛圍,建立高校法律服務(wù)咨詢(xún)室
要做好大學(xué)生的法制教育單純依靠課堂教育是遠遠不夠的,還需要整體建立良好的校園法制教育氛圍,發(fā)揮對學(xué)生潛移默化的隱性教育作用。對此,高??梢詫⒎ㄖ平逃c校園文化建設緊密結合起來(lái),定期開(kāi)展校園普法宣傳活動(dòng)、演講活動(dòng)、征文活動(dòng)等,并充分利用校園內的宣傳欄、展板等傳統宣傳渠道,以及高校官網(wǎng)、官方微博、公眾號、貼吧、QQ群、微信群等網(wǎng)絡(luò )渠道,建立課堂外法制教育的新陣地,形成全面覆蓋的法制教育環(huán)境,為學(xué)生法制意識的培養奠定良好基礎。另一方面,高校還應對學(xué)生法律服務(wù)需求加以關(guān)注,建立專(zhuān)門(mén)的法律服務(wù)咨詢(xún)室,并通過(guò)校內宣傳讓學(xué)生了解咨詢(xún)室能夠為學(xué)生提供法律服務(wù)范圍,同時(shí)開(kāi)通學(xué)生法律咨詢(xún)服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)、專(zhuān)用QQ、微信及郵箱賬號,學(xué)生在遇到問(wèn)題或自身權益受到侵害時(shí),可以通過(guò)多種渠道從咨詢(xún)室獲得法律服務(wù)幫助,為學(xué)生依法維護自身權益提供有力支持,這也有利于強化學(xué)生的依法維權意識。全面依法治國的實(shí)現,不僅僅是對法律制度體系的全面建設,還需要全面提高公眾的法制意識,對大學(xué)生群體的法制教育就是其中非常重要的一環(huán)[3]。但一系列社會(huì )現象與案例卻反映出了當代大學(xué)生法制意識普遍薄弱的實(shí)際現狀,也暴露出我國高校大學(xué)生法制教育中仍存在著(zhù)不足。因此,當代高校應全面加強對大學(xué)生法制教育工作的重視,把握好當前工作中的不足,多角度采取措施,提高法制教育工作的有效性,以培養學(xué)法、懂法、守法、會(huì )用法的優(yōu)秀人才。