關(guān)于歐洲內河航運綜合信息服務(wù)電子報文工作模式

【摘要】為推動(dòng)我國內河航運信息資源共享，加快建設我國內河航運信息交換系統，介紹歐盟內河航運綜合信息服務(wù)系統（RIS）使用電子報文的目的及其交換體系，以及電子報文的內容及工作流程，并舉例加以說(shuō)明。

【關(guān)鍵詞】?jì)群雍竭\；綜合信息服務(wù)；電子報文；信息資源

歐洲內河流域廣闊，核心內河航運網(wǎng)絡(luò )總長(cháng)約為1萬(wàn)km，覆蓋歐洲多個(gè)國家和地區，在歐洲綜合運輸體系中占有重要的地位。為保障跨國、跨區域內河航運的高效、經(jīng)濟、環(huán)保和安全，促進(jìn)歐洲內河航運業(yè)整體發(fā)展，歐盟提出構建統一的內河航運綜合信息服務(wù)系統（River Information Services System，簡(jiǎn)稱(chēng)RIS）。

歐洲RIS的運轉建立在信息高度共享的基礎上。為實(shí)現信息共享，科學(xué)、合理的電子數據交換體系及電子報文（Electronic Message）的廣泛應用起到很好的保障作用。歐洲RIS的電子數據交換體系復雜而有序，電子報文不僅是這一體系的信息交互載體，而且還是這一體系乃至整個(gè)RIS的動(dòng)態(tài)數據來(lái)源。

1RIS電子報文的交換體系

電子報文是有關(guān)方按照電子數據交換協(xié)議和規定，將具有一定結構特征的標準信息，經(jīng)數據通信網(wǎng)絡(luò )在計算機系統之間進(jìn)行交換和處理的一種電子文件。

歐洲RIS廣泛應用電子報文的目的在于營(yíng)造內河航運業(yè)務(wù)流程無(wú)紙化環(huán)境，減少岸上和船上的管理負擔，充分利用現代信息技術(shù)的優(yōu)勢，保障所有重要信息在合適的時(shí)間、地點(diǎn)被及時(shí)、全面地獲得，使得相關(guān)航運應用系統快速響應、全面協(xié)同，簡(jiǎn)化數據交換過(guò)程，從而提高航運效率及其安全性。目前，歐洲RIS已建立較為全面的電子報文體系，它有效地促進(jìn)內河航運數據交換，保證歐洲內河航運信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同的實(shí)現。

目前，歐洲RIS大部分功能的實(shí)現主要依靠船舶電子報文系統（ERI）、船長(cháng)通知系統（NTS）、電子航行圖和顯示系統（ECDIS）、船舶跟蹤或追蹤系統（VTT）等四大系統的支撐。其中，以ERI與NTS為代表的內河航運電子報文系統是電子數據交換體系的重要組成部分。發(fā)展至今，歐洲內河航運電子報文系統建立起一系列不同類(lèi)型的電子報文及相應標準。通過(guò)強制實(shí)施部分重要電子報文標準，歐洲內河航運實(shí)現航運數據采集、交換、處理的格式化、電子化、無(wú)線(xiàn)化、智能化，有力地保障內河航運的高效和安全。

2RIS電子報文的信息流程

RIS電子報文的信息流程如圖1所示。

RIS系統提供兩種輸入貨物相關(guān)信息的方式：客戶(hù)端（服務(wù)器端）架構的區域信息通信系統（BICS）以及瀏覽器（服務(wù)器端）架構的Web頁(yè)面輸入。BICS是一個(gè)貨運報關(guān)區域性跨國航運信息系統，可安裝在船端計算機上，供船長(cháng)或者托運人輸入每票貨物的詳細信息。用戶(hù)也可以通過(guò)Web瀏覽器登錄指定的網(wǎng)頁(yè)，注冊郵箱賬戶(hù)后，按照網(wǎng)頁(yè)要求錄入每一票貨物的信息。在電子數據交換（EDI）標準方面，歐洲采用聯(lián)合國行政、商業(yè)、運輸電子數據交換語(yǔ)法規則（EDIFACT）。

在數據接收方面，由于采用EDIFACT格式進(jìn)行傳輸，水運各相關(guān)當事方，如港口、海關(guān)、移民局、統計局以及其他政府相關(guān)機構等，均可以接收數據。此外，由于發(fā)送數據標準統一，歐洲國家（尤其是萊茵河、多瑙河沿線(xiàn)的歐盟成員國）紛紛建立本國的內河航運信息系統，例如荷蘭的船舶報關(guān)信息系統IVS 90，比利時(shí)的船舶報關(guān)信息系統IBIS/GINA，法國的內河航運信息網(wǎng)絡(luò )系統VNF 2000，德國的航程和貨運報關(guān)航運信息系統MIB/MOVES，奧地利的航運信息服務(wù)系統DoRIS，匈牙利的航運信息服務(wù)和緊急呼救系統DISK等。

3RIS電子報文的內容

根據歐盟RIS的技術(shù)規范以及信息流的方向，RIS電子報文包括船到岸方向、岸到船方向以及岸到岸方向等3類(lèi)。

3.1船到岸方向信息

（1）主管機關(guān)管轄區域內關(guān)于船舶航次信息的運輸通知運輸通知用以告知主管機關(guān)船舶將開(kāi)始新的航次的意圖。無(wú)論船舶是空艙還是載貨，均應該發(fā)送運輸通知消息。運輸通知可以由船長(cháng)發(fā)出，也可以由托運人代表船長(cháng)發(fā)出。運輸通知必須在航次開(kāi)始之前發(fā)出。在船舶航行進(jìn)入另一個(gè)主管機關(guān)的管轄范圍之前，也應發(fā)出運輸通知。航次數據發(fā)生任何重大變化（如船員人數、拖帶駁船數量等），都必須向主管機關(guān)發(fā)送新的運輸通知。如果船舶開(kāi)始一個(gè)航次或者航程中某部分需要得到主管機關(guān)的許可，主管機關(guān)應當在收到該通知后返回確認信息，并在該信息中明確表達拒絕或者同意。運輸信息的發(fā)送可以是異步的，但是應盡快發(fā)送完畢。所有主管機關(guān)應當接受符合技術(shù)規范的以電子郵件方式發(fā)送的運輸消息，也可以決定是否采用其他方式接收消息。但如果運輸通知以傳統的方式發(fā)出（如紙質(zhì)信件、傳真等），應隨后采用電子方式進(jìn)行處理，由交通管理中心、船閘或者橋梁的操作員錄入到信息系統中。

（2）到達船閘、橋梁、交通管理中心報告點(diǎn)的到達通知和位置報告到達通知用于告知當地水運管理機構船舶即將到達。到達通知必須在船舶抵達之前發(fā)送。船舶一般在距離到達點(diǎn)5 km左右時(shí)發(fā)送到達通知。此外，船舶還應發(fā)送位置報告，位置報告必須在經(jīng)過(guò)水道的某些報告點(diǎn)后發(fā)出。

3.2岸到船方向信息

岸到船方向信息主要包括對先前船舶發(fā)送的到達管轄水域信息的確認和響應以及航道服務(wù)信息，如船長(cháng)通知、水文氣象信息等。對于類(lèi)似的服務(wù)，歐盟RIS也作出詳細的規范。

主管機關(guān)發(fā)送給船舶的信息可以是異步的，但是應盡快發(fā)送完畢。所有通過(guò)電子方式發(fā)送的信息都應當符合歐盟關(guān)于該項內容的技術(shù)規范，并且應當能夠通過(guò)公共郵箱接收。

3.3岸到岸方向信息

岸到岸方向信息主要包括與船舶相關(guān)的運輸信息，以及船舶從一個(gè)轄區進(jìn)入另一個(gè)轄區的信息。在船舶通過(guò)水道中定義好的位置后，船舶所在水域的主管機關(guān)必須將信息發(fā)送給船舶即將到達的下一個(gè)水域的主管機關(guān)。

主管機關(guān)發(fā)送的信息可以是異步的，但是應盡快發(fā)送完畢。發(fā)送機關(guān)可向接收機關(guān)要求確認信息。所有主管機關(guān)通過(guò)電子方式發(fā)送的通知信息都應符合相關(guān)規范，而且應當能夠通過(guò)公共郵箱接收。主管機關(guān)可以決定是否采用其他方式接收信息，如系統之間的直接互連等。如果準備將船到岸信息從某個(gè)主管機關(guān)轉發(fā)給港口或碼頭，船長(cháng)或者托運人必須在其發(fā)送的信息中明確表示同意此種轉發(fā)。

4實(shí)例說(shuō)明

以荷蘭鹿特丹到德國杜伊斯堡為例，說(shuō)明電子報文的工作流程（見(jiàn)圖2）。

從荷蘭鹿特丹到德國杜伊斯堡，內河船舶先向鹿特丹港務(wù)局報告，港務(wù)局隨后將信息轉發(fā)到船舶交通管理中心，得到進(jìn)港數據。船舶如進(jìn)入交通管理中心（船閘和橋梁管理中心），只需報送ID即可。荷蘭境內最后一個(gè)交通管理中心需將數據傳送到德國交通管理中心。在船舶駛入德國前，德國交通管理中心應當已獲取數據。在船舶進(jìn)入德國時(shí)，船舶的目標港口也應獲取相關(guān)信息。目前，荷蘭、德國和法國采用統一的工作模式。