采用BT模式進(jìn)行公路工程項目建設的探討

論文導讀:：采用BT模式進(jìn)行公路工程項目建設的探討，項目管理論文。 論文關(guān)鍵詞：采用BT模式進(jìn)行公路工程項目建設的探討 BT是英文buildtransfer的縮寫(xiě)，中文的狹義解釋是建設移交，廣義解釋代表一個(gè)完整的投資過(guò)程，即項目融資、建設、移交的全過(guò)程。通俗地說(shuō)，BT投資是一種“交鑰匙工程”，政府通過(guò)特許協(xié)議，社會(huì )投資人投資、建設，建設完成以后“交鑰匙”，政府再回購，回購時(shí)考慮投資人的合理收益。google_protectAndRun("render_ads.js::google_render_ad"， google_handleError， google_render_ad); 目前采用 BT模式籌集建設資金成了項目融資的一種新模式。 1、BT模式產(chǎn)生的背景隨著(zhù)我國經(jīng)濟建設的高速發(fā)展及國家宏觀(guān)調控政策的實(shí)施，基礎設施投資尤其是公路工程建設資金的銀根壓縮受到前所未有的沖擊，如何籌集建設資金成了制約公路建設的關(guān)鍵。原有的投資融資格局存在重大的缺陷，金融資本、產(chǎn)業(yè)資本、建設企業(yè)及其關(guān)聯(lián)市場(chǎng)在很大程度上被人為阻隔，資金缺乏有效的封閉管理，風(fēng)險和收益分擔不對稱(chēng)，金融機構、開(kāi)發(fā)商、建設企業(yè)不能形成以項目為核心的有機循環(huán)閉合體項目管理論文，優(yōu)勢不能相補，資源沒(méi)有得到合理流動(dòng)與運用。2、BT模式的運作政府根據當地社會(huì )和經(jīng)濟發(fā)展需要對項目進(jìn)行立項，完成項目建議書(shū)、可行性研究、籌劃報批等前期工作，將項目融資和建設的特許權轉讓給投資方（依法注冊成立的國有或私有建筑企業(yè)），銀行或其他金融機構根據項目未來(lái)的收益情況對投資方的經(jīng)濟等實(shí)力情況為項目提供融資貸款，政府與投資方簽訂BT投資合同，投資方組建BT項目公司，投資方在建設期間行使業(yè)主職能，對項目進(jìn)行融資、建設、并承擔建設期間的風(fēng)險。項目竣工后，按BT合同，投資方將完工驗收合格的項目移交給政府，政府按約定總價(jià)（或計量總價(jià)加上合理回報）按比例分期償還投資方的融資和建設費用。政府在BT投資全過(guò)程中行使監管，保證BT投資項目的順利融資、建設、移交。投資方是否具有與項目規模相適應的實(shí)力，是BT項目能否順利建設和移交的關(guān)鍵論文提綱怎么寫(xiě)。 3、實(shí)施BT模式的依據3.1 根據《中華人民共和國政府采購法》第二條“政府采購是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以?xún)鹊幕蛘卟少徬揞~標準以上的貨物、工程和服務(wù)的行為?！?.2 根據《中華人民共和國政府公路法》第一章第四條“國家鼓勵引導國內外經(jīng)濟組織依法投資建設，經(jīng)營(yíng)公路?！?.3根據中華人民共和國建設部[2003]30號《關(guān)于關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導意見(jiàn)》第四章第七條“鼓勵有投融資能力的工程總承包企業(yè)，對具備條件的工程項目，根據業(yè)主的要求按照建設—轉讓?zhuān)˙T） 、建設——經(jīng)營(yíng)——轉讓?zhuān)˙OT） 、建設—擁有——經(jīng)營(yíng)（BOO） 、建設——擁有 ——經(jīng)營(yíng)——轉讓?zhuān)˙OOT）等方式組織實(shí)施?！?、廣東順德公路BT工程案例中國中鐵順德公路BT工程項目——廣東省佛山市一環(huán)南拓暨順德區快速干線(xiàn)項目，是佛山市順德區政府與中國中鐵股份有限公司適應改革發(fā)展要求，借鑒國內外成功經(jīng)驗，采用BT工程總承包模式建設的廣東省2010年亞運會(huì )重點(diǎn)配套工程。該項目2007年開(kāi)工建設，2008年超額完成了施工產(chǎn)值保4（億元）爭5（億元）的投資目標。盡管工期緊、壓力大、施工環(huán)境復雜，但項目開(kāi)工至今，整個(gè)項目施工管段沒(méi)有發(fā)生一起大的安全責任事故，也沒(méi)有出現任何擾民事件。 5、BT模式的特點(diǎn)根據BT的概念可知：5.1 BT模式僅適用于政府基礎設施非經(jīng)營(yíng)性項目建設；5.2政府利用的資金是非政府資金，是通過(guò)投資方融資的資金，融資的資金可以是銀行的，也可以是其他金融機構或私有的，可以是外資的也可以是國 摘要求政府完善償債機制，建立專(zhuān)項償債發(fā)展基金，健全國有資產(chǎn)運作機制，重新整合各類(lèi)資產(chǎn)項目管理論文，特別是特許經(jīng)營(yíng)管理的項目；10.5 BT模式不僅獲取了較大的投資效益，還提高了項目管理的效率，增強了投資方的人文技能、管理水平及參與市場(chǎng)的競爭能力，積累了BT模式融資的經(jīng)驗，增加了施工業(yè)績(jì)，為以后打入融資建筑市場(chǎng)創(chuàng )造了條件；10.6 BT模式擴大了資金來(lái)源， 使項目順利建設移交給政府，推進(jìn)了當地經(jīng)濟的可持續發(fā)展，提高了經(jīng)濟效益和社會(huì )效益，為其他行業(yè)的融資樹(shù)立了典范。結束語(yǔ)：作為工程項目建設的一種全新投資和管理模式，BT模式近年來(lái)在國內外取得了較大發(fā)展，它在較好地解決建設單位融資難題，加快公路建設的步伐的同時(shí)，也為資金實(shí)力雄厚、綜合經(jīng)營(yíng)能力強的承包商提供了更多機會(huì )。更為關(guān)鍵的是，依托項目承包者成熟的大型工程項目管理模式和管理經(jīng)驗，從源頭上確保了整個(gè)工程項目的安全、質(zhì)量和工期，從根本上實(shí)現了工程項目建設的效益最大化。