探析公路工程項目成本管理

摘要：本文從公路工程施工的角度，針對公路工程成本居高不下的實(shí)際情況，從項目管理的前期準備工作、標后預算的編制和控制、項目管理責任制的落實(shí)、勞務(wù)隊伍的管理、原材料成本的控制、單機車(chē)核算制度和設備管理、確保工程質(zhì)量、抓緊工程進(jìn)度、保證工程安全等方面談了一些經(jīng)驗和觀(guān)點(diǎn)，探討了工程成本控制的措施和方法供同行參考。 關(guān)鍵詞：成本控制；成本管理

企業(yè)沒(méi)有利潤就無(wú)法生存和發(fā)展，作為一個(gè)以公路建設為主業(yè)的施工企業(yè)，加強工程項目成本管理工作就是獲取和追求利潤最大化的源泉。隨著(zhù)國家對基礎建設投資力度加大和西部大開(kāi)發(fā)政策的執行。公路建筑市場(chǎng)迎來(lái)了空前絕后的發(fā)展機遇，但競爭日逐激烈甚至殘酷，隨著(zhù)近幾年內蒙公路建設市場(chǎng)的不斷擴大，現在國內所有公路施工知名企業(yè)幾乎全涌進(jìn)內蒙的公路建設市場(chǎng)。近年來(lái)，業(yè)主單位對工程質(zhì)量、文明施工要求不斷提高，使項目成本管理處于更嚴峻的環(huán)境中，成本管理已成為決定施工企業(yè)能否在市場(chǎng)競爭中站穩腳根，能否長(cháng)期良性循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節，倍受各施工企業(yè)的重視和關(guān)注。在項目管理中，項目經(jīng)理部要始終將工程成本管理作為最關(guān)鍵、最重要的工作內容，制定和實(shí)施一系列嚴格的成本管理方法和制度，力求使成本管理工作標準化、制度化和規范化。探索一條行之有效的路子?，F將項目成本管理的一些做法和想法陳述如下，供各位同仁探討。 1 實(shí)行項目成本分解和標后施工預算工作 工程項目中標后，集團公司、公司、項目部三級管理部門(mén)應組織技術(shù)人員對工程成本進(jìn)行詳細分解和標后預算，做到心中有底。管理費可依此依據，據工地情況上浮或下調，做到科學(xué)、公正，而不是不管什么工程統統一刀切，做到虧損早知和利潤最大，對工程成本管理提出可量化的目標，并與項目部簽訂成本控制協(xié)議。 2制定成本管理辦法。實(shí)行工程項目成本責任制 為使項目成本控制有效進(jìn)行，項目部要制定工程項目成本、管理辦法。成本管理辦法應包括以下內容：勞務(wù)用工辦法、項目結算辦法等。做到結算依據充分，有章可查，杜絕結算中隨意性事發(fā)生，結算時(shí)工作量由現場(chǎng)技術(shù)人員鑒定，再由項目技術(shù)負責人和項目質(zhì)檢負責人復核，后由合同計量人員審核結算單、財務(wù)后勤兼管人員簽字，最后項目經(jīng)理簽字完成結算工作。項目經(jīng)理是工程成本控制第一責任人。項目部要成立以項目經(jīng)理為組長(cháng)，項目副經(jīng)理、項目技術(shù)、質(zhì)檢負責人為副組長(cháng)的成本控制小組，組員為各工作面負責人和各部門(mén)負責人，并和技術(shù)員部門(mén)負責人鑒訂成本管理合同，包括：各施工段成本管理合同、后勤成本管理合同、辦公室成本管理合同、機運成本管理合同、材料成本管理合同、財務(wù)成本管理合同；將項目成本層層分解責任到人，做到人人頭上有成本。項目部將成本管理納入到員工考核管理中，使每個(gè)員工都能自覺(jué)控制成本，厲行節約并積極主動(dòng)為創(chuàng )造良好經(jīng)濟效益而努力，實(shí)現全員全方位成本管理控制體系。 3嚴格施工過(guò)程中的成本控制，將成本管理的觸角伸展到項目的每個(gè)領(lǐng)域和過(guò)程。 3．1加強對勞務(wù)隊伍的管理 一是嚴把勞務(wù)隊伍進(jìn)場(chǎng)關(guān)，進(jìn)場(chǎng)前對勞務(wù)隊伍中人、機械及技術(shù)能力進(jìn)行嚴格評審，評審合格者方能進(jìn)人工程施工；二是在使用勞務(wù)隊時(shí)做到先談單價(jià)后干活，先干活后付款，根據合同單價(jià)及其所完成的工程數量及時(shí)結賬付款，規定勞務(wù)隊每日或在要求期限內必須向工程管理部門(mén)報送清單，并及時(shí)簽字認可，超過(guò)期限者清單一律作廢，做到勞務(wù)費日清周結；三是嚴禁向勞務(wù)隊伍提前支付勞務(wù)費或借款。這一系列作法都有效控制了勞務(wù)成本費用，并避免了與勞務(wù)隊發(fā)生各類(lèi)糾紛。 3．2嚴格原材料成本控制 原材料價(jià)格是成本控制的關(guān)鍵，也是確保工程項目取得良好經(jīng)濟效益的核心。在保證原材料質(zhì)量的前提下，項目部嚴抓原材料成本控制。如對各主要原材料實(shí)行公開(kāi)招標制度，邀請省內外一些大型和知名品牌的廠(chǎng)家等參與競標，項目部依據報價(jià)擇優(yōu)選購，做到貨比三家、質(zhì)比三家、價(jià)比三家，這樣不僅確保了原材料質(zhì)量，也達到了降低工程成本目的，實(shí)現良好的經(jīng)濟效益。嚴格控制材料消耗，材料消耗每周根據施工項目和設計量核對，若有超過(guò)設計消耗量，應及時(shí)找原因，堅決防止超量現象。抓住了材料的數量和價(jià)格就控制了成本的最大方面。 3．3強化單機車(chē)核算制度和設備管理 為有效進(jìn)行施工機械費用的控制，項目部推行機械設備租賃管理和單機車(chē)核算制度。一是加強機械設備的合同化管理，嚴格按合同辦事。對項目部租用及外租的各類(lèi)機械設備均簽訂鑒定租賃合同，與機駕人員、機械設備操作人員簽訂上崗合同，與大型設備機長(cháng)簽訂目標責任書(shū)是健全和完善一系列管理制度，制訂《臺班費用定額》、《臺班任務(wù)定額》、《機械設備盈虧獎懲管理辦法》等，嚴格這些制度的執行和落實(shí)力度；二是將機械設備的運轉成本、完成臺班任務(wù)與機駕人員的差費、獎金掛鉤，嚴格兌現對機械設備盈虧的獎懲，有效激發(fā)廣大機駕人員的工作責任心和主動(dòng)性。 3．4嚴抓質(zhì)量 工程質(zhì)量是工程施工的重中之重，是良好經(jīng)濟效益的前提，項目部以質(zhì)量為中心，確保工程優(yōu)質(zhì)合格，堅決杜絕返工現象的發(fā)生，有效控制了工程成本流失。 3．5加快進(jìn)度 進(jìn)度是成本管理的比較重要方面，進(jìn)度加快了，項目的各種消耗才能降到最低。近兩年項目成本控制不好的項目大多是工期無(wú)休止拖延造成的，可見(jiàn)進(jìn)度對成本管理的重要性。這就要求在工程施工中，不但要編制切實(shí)可行的施工組織設計，還要嚴格按施工組織設計組織施工，并且根據施工情況的具體變化隨時(shí)調整。而不能當作應付上級部門(mén)檢查的擋箭牌。保證或者提前工期，才能節約成本資源，并在以后的追加變更工作中贏(yíng)得主動(dòng)，得到業(yè)主的支持獲得社會(huì )的好評。 3．6確保施工安全 事故是最大的浪費，安全是最大的節約。一個(gè)安全事故給項目造成的經(jīng)濟損失是巨大的，并且給項目部士氣、施工進(jìn)度、造成的消極影響短時(shí)間內無(wú)法消除。湖南鳳凰橋垮塌是質(zhì)量事故也是安全事故，所造成的經(jīng)濟損失和社會(huì )影響無(wú)法估量，并使施工企業(yè)倒閉，可見(jiàn)安全的重要性。所以項目部要以“安全第一、預防為主”為原則，加強施工現場(chǎng)安全管理，防止安全事故發(fā)生，從抓安全生產(chǎn)方面進(jìn)行成本控制。 4嚴把工程結算關(guān) 對所發(fā)生的工程費用做到日清、周結、月匯總及時(shí)做好工程結算是項目成本管理穩步有序進(jìn)行的關(guān)鍵，為做到資金的合理調配與使用，項目部要制定工程費用日清、周結、月匯總制度，要求各個(gè)部門(mén)密切配合，對所發(fā)生的人工、機械、材料等費用發(fā)生情況每月進(jìn)行分類(lèi)匯總，送交項目負責人。項目負責人將工程結算價(jià)款與施工預算以及成本分解情況進(jìn)行認真的比較對比，總結工程成本發(fā)生情況，若發(fā)現超支，則及時(shí)查找原因，進(jìn)行糾正。 總之，成本管理是公路施工中最舉足輕重的環(huán)節，關(guān)系到企業(yè)的命運，好的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益是永立于公路建設市場(chǎng)的不破真理。愿每位員工為成本管理獻計獻策，探索一條成敗之路，使企業(yè)發(fā)展更上一層樓。