淺談城市交通與鐵路車(chē)站站區的綜合規劃

論文關(guān)鍵詞：綜合交通交通規劃站區規劃運輸關(guān)系

論文摘要：隨著(zhù)經(jīng)濟建設的騰飛，我國城市交通建設和鐵路建設的步伐也在加快，隨之，城市綜合交通規劃設計也就成為擺在我們面前的一個(gè)新課題。

1引言

隨著(zhù)經(jīng)濟建設的騰飛，我國城市交通建設和鐵路建設的步伐也在加快，隨之，城市綜合交通規劃設計也就成為擺在我們面前的一個(gè)新課題。然而各種交通基礎設施建設所帶來(lái)的“大規模建設、大體量建筑以及前所未有的人口規模、資源耗費、環(huán)境破壞”等問(wèn)題，已成為現代交通建設發(fā)展的主要癥結，必須通過(guò)對交通體系的合理規劃與建設，建立更具活力和整體競爭力的交通體系。

2站區規劃的原則

2．1分析和把握所在地區區位優(yōu)勢，以充分發(fā)揮和體現交通基礎設施建設的現代化為目標，為人民群眾出行提供更暢通、更安全、更便捷的交通運輸條件。

2．2以省、市交通發(fā)展的整體規劃發(fā)展目標為導向，把鐵路車(chē)站站區建設規劃融入到交通大網(wǎng)絡(luò )之中，遵照交通發(fā)展整體規劃和經(jīng)濟發(fā)展的一般規律，納入到經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展大局中，使交通與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)同發(fā)展并適度超前。

2．3鐵路車(chē)站設置是國家重要的基礎設施建設。車(chē)站及站區設施建設是國家、城市公用事業(yè)方面的重大投資建設項目，對城市各方面影響較大。故要根據實(shí)際，統籌交通建設規劃，堅持近期建設與遠期發(fā)展相結合、需要與可能相結合的原則，切合實(shí)際，量力而行，使規劃具有前瞻性、系統性、發(fā)展性和可操作性。要遠近結合、以近為主、先近后遠、近細遠粗，妥善處理近期和遠期的關(guān)系，充分發(fā)揮各種運輸方式的特點(diǎn)和優(yōu)勢，各展其長(cháng)，協(xié)調發(fā)展。

2．4我國人口眾多，土地資源緊張，環(huán)境污染較嚴重。所以，車(chē)站建設應充分考慮節約用地，營(yíng)運維修應減少各種能源消耗，加強環(huán)境保護和安全衛生。根據城市總體規劃發(fā)展的要求，車(chē)站建設應與公共交通、城市建設發(fā)展相匹配，使用地有保證，時(shí)間有保障。

3站區規模發(fā)展的特征

3．1交通地位極其重要

鐵路車(chē)站一般處于城市交通運輸網(wǎng)絡(luò )的中樞位置，是陸路交通中心，也是城市對外窗口聯(lián)運的樞紐，是旅客和大宗貨物的出入通道，使本地區與全國各省區的聯(lián)系十分便利。隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，物資交流日益活躍，客貨交流量不斷增長(cháng)，各種交通方式之間產(chǎn)生的相互干擾也日漸顯露，有待進(jìn)一步的改進(jìn)。

3．2車(chē)站設施以保證正常運營(yíng)生產(chǎn)為目標，一次性建成投產(chǎn)車(chē)站設施及配套服務(wù)一旦形成生產(chǎn)規模則不容易隨意擴展．只能按階梯式地發(fā)展建設。根據車(chē)站規模發(fā)展的特征，城市交通設施與車(chē)站設施的建設必須統一規劃，在系統建設的前提下逐步實(shí)施。

4站區規劃必須與建設周期相適應

4．1站區規劃期限必須與城市總體規劃的期限同步。規劃期限一般分為近期、遠期、遠景。隨著(zhù)時(shí)間的推移，近期向遠期轉換。遠期向遠景轉換。

4．2車(chē)站站區建設是城市交通發(fā)展的保障，同時(shí)又是投資大、建設周期長(cháng)的工程建設項目。所以。要確保城市對外交通的正常發(fā)展，在規劃時(shí)必須考慮建設周期對車(chē)站建設實(shí)施的影響。

5車(chē)站規劃應能納入到城市建設規劃、城市建設管理中去

5．1車(chē)站建設規模和位置應根據城市交通生產(chǎn)的特點(diǎn)和旅客出行的方便性要求進(jìn)行設計。車(chē)站用地應根據城市建設發(fā)展規劃、人口發(fā)展規模與分布以及土地利用等作相應的規劃，并且對規劃中的公共綜合交通場(chǎng)站用地應做好有效的規?？刂?。

5．2車(chē)站建設的用地規劃很有必要及時(shí)納入到城市用地建設規劃中去，同時(shí)，車(chē)站建設項目本身也應列入城市建設規劃中去，這樣可以簡(jiǎn)化鐵路車(chē)站建設申報程序，縮短建設周期。

5．3車(chē)站建設作為城市交通的一部分，是國家、城市的重大投資建設項目，是城市管理中的一項重要工作內容。所以，該項目的實(shí)施，前期工作繁多，涉及許多政府職能部門(mén)，為了提高工作效率，縮短項目實(shí)施的周期，鐵路車(chē)站建設的規劃應能納入政府以及有關(guān)職能部門(mén)的日常管理工作中去，以加強政府對交通建設的組織領(lǐng)導，確保交通設施規劃、建設的順利實(shí)施。

6車(chē)站規劃設計

6．1車(chē)站選址

6．1．1鐵路車(chē)站及樞紐建設與城市建設總體規劃應相互配合和協(xié)調。應高度重視環(huán)境保護、水土保持、防災減災、文物保護、節約能源和土地等問(wèn)題。

6．1．2辦理客貨運業(yè)務(wù)的車(chē)站應根據日均客貨運量，結合該地區其他運輸工具的發(fā)展情況和地方運輸需要，并與城市或地區規劃相協(xié)調，合理分布。有技術(shù)作業(yè)的中間站應滿(mǎn)足技術(shù)作業(yè)要求。會(huì )讓站和越行站應按通過(guò)能力要求的貨物列車(chē)走行時(shí)分標準分布。 6．1．3應考慮地形、地質(zhì)、水文和鐵路運營(yíng)條件。

6．2車(chē)站規模確定原則

6．2．1對于站區內不易改擴建的建筑物和基礎設施．應按遠期運量和運輸性質(zhì)設計：對于易改、易擴建的建筑物和基礎設施．可按近期運量和運輸性質(zhì)設計，并預留遠期發(fā)展條件：對于可隨運輸需求變化而增減的運營(yíng)設備．可按交付運營(yíng)后第5年的運量設計。樞紐總布置圖尚應根據20年以上遠景規劃情況，預留發(fā)展。

6．2．2鐵路車(chē)站及樞紐設計應堅持以人為本的思想．按規定配置保障人身和行車(chē)安全，方便旅客旅行等的設施設備。

6．2．3編組站、區段站應按照減少車(chē)流改編次數，實(shí)現車(chē)流快速移動(dòng)的原則設置。

貨運站的設置應有利于實(shí)現貨運組織集中化和專(zhuān)業(yè)化，客、貨運量較小時(shí)不應設置中間站。

6．2．4鐵路車(chē)站及樞紐設計應根據運輸需要．系統、經(jīng)濟、合理地確定站段布局及規模。

6．3功能定位

鐵路車(chē)站的功能性、系統性、先進(jìn)性、文化性、經(jīng)濟性要與城市區域規劃有機融合．與城市交通緊密銜接，要把車(chē)站建設成為匯集鐵路、城市軌道、常規公交、汽車(chē)客貨運、出租車(chē)、自備車(chē)、社會(huì )車(chē)等各種交通換乘功能于一體的現代化的綜合交通樞紐。站區除具備鐵路站場(chǎng)及其直接配套設施外．應以商務(wù)辦公、酒店、餐飲、物流信息、交通換乘、智能交通和商住綜合用地為主．規劃適量的公園、廣場(chǎng)及其他配套用地。

6．4進(jìn)出交通

6．4．1建立鐵路與城市公交、軌道交通、汽車(chē)客貨運、出租、社會(huì )車(chē)輛之間安全、快捷、方便的換乘系統．實(shí)現各種交通方式兩兩之間的最小步行距離、最短時(shí)間的“零”換乘。

6．4．2站區道路：常規公路交通作為鐵路、汽車(chē)客貨運、輕軌與市區接駁的重要交通工具．將根據集散客貨流進(jìn)行合理需求預測．在樞紐內預留足夠的常規汽車(chē)交通用地，完善配套設施。

6．4．3停車(chē)場(chǎng)：站區內將預留汽車(chē)接駁?？空荆巹澆季忠伺c各換乘站距離均衡，用地應滿(mǎn)足停候車(chē)需求：同時(shí)充分考慮樞紐內的社會(huì )停車(chē)場(chǎng)規模．并留有一定的發(fā)展空間。

6．5處理好城市發(fā)展與鐵路建設的關(guān)系

6．5．1修建鐵路要與城市發(fā)展規劃相協(xié)調。鐵路建設對鐵路營(yíng)運者來(lái)說(shuō)．是要最大可能地吸引客貨流：對旅客來(lái)說(shuō)．是要方便、快捷地乘車(chē)，盡量縮短出行距離和時(shí)間：對于城市管理部門(mén)來(lái)說(shuō)．一是要給市民提供方便的城市交通工具，二是希望鐵路車(chē)站的布局能與城市規劃協(xié)調配合．盡量減輕城市交通的負擔和壓力。

6．5．2優(yōu)化鐵路與城市交通的布局關(guān)系。鐵路車(chē)站客貨流量大，經(jīng)常是在高峰時(shí)段密集地到達和發(fā)送?？拓涍\站將是城市主要的客貨運交通樞紐，因此必須做好站區的綜合交通規劃，與城市公交、城市軌道交通系統有密切的聯(lián)系和方便的通道．形成立體化的綜合交通樞紐．將旅客和貨物迅速、方便地疏散到城市的各個(gè)地區。

實(shí)際工作中經(jīng)常會(huì )遇到鐵路部門(mén)與城市規劃管理部門(mén)觀(guān)點(diǎn)不同的問(wèn)題。即認為“最初是鐵路帶來(lái)了城市的逐步發(fā)展、壯大和繁榮．城市發(fā)展到相當規模時(shí)又感覺(jué)鐵路切割了城市．限制了城市的發(fā)展．給城市帶來(lái)了臟、亂、差”。這雖然是一種片面的認識，但也反映出鐵路發(fā)展中的一些問(wèn)題：即在鐵路發(fā)展初期對樞紐規劃考慮不夠長(cháng)遠．編組站、貨運站距客運站普遍偏近．城市發(fā)展后編組站、貨運站大部分位于城市中心地帶，大量貨車(chē)進(jìn)出城市中心，臟、亂、差問(wèn)題自然存在，因為鐵路占地大，修建城市道路困難．自然造成切割城市的情況。因此在研究將鐵路引入城市問(wèn)題時(shí)，必須考慮城市的不斷發(fā)展，適當調整鐵路布局．應按“客貨分線(xiàn)、客內貨外、作業(yè)集中、疏解靈活”的總體思路，將有條件的編組站、貨場(chǎng)逐步外遷。改善位于城市中心的客運站條件和配套能力。

總之．城市與鐵路要互相配合．從全局出發(fā)．以“雙贏(yíng)”為目標，處理好城市和鐵路發(fā)展中的具體問(wèn)題，以帶動(dòng)經(jīng)濟的進(jìn)一步繁榮為最終目的。