淺議怎樣加強高速公路的成本管理

【摘要】要提高高速公路的管理論文" target="_blank">成本管理水平，首先要認真開(kāi)展成本預測工作，規劃某個(gè)時(shí)期的成本水平和成本目標，對比分析實(shí)現成本目標的各種方案，做出最有效的成本決策。然后再根據成本決策的具體內容，擬定成本計劃，并以此作為成本控制的依據，加強日常的成本審核工作，及時(shí)發(fā)現并克服損失浪費現象，建立健全成本核算制度和各項基本制度，嚴格執行成本開(kāi)支范圍。同時(shí)要加強成本的分析和考核工作，公正評價(jià)各部門(mén)的成本管理業(yè)績(jì)，促進(jìn)企業(yè)不斷改善成本管理方法，提高企業(yè)成本管理的整體水平。通過(guò)對高速公路進(jìn)行成本預算，系統的實(shí)行成本管理，從而有效降低成本，實(shí)現成本目標。

【關(guān)鍵詞】高速公路，成本控制，成本管理。

和普通公路不同，高速公路采用了特有的現代通訊、監控、收費、救援等系統設施，具有高效、安全、經(jīng)濟等特點(diǎn)。相對的建設投資方面也比普通公路大得多，還貸壓力巨大，因此高速公路的管理必須狠抓實(shí)處，不斷提高經(jīng)濟效益。而提高經(jīng)濟效益主要有兩個(gè)途徑：增加通行費收入和降低成本。增加通行費收入主要通過(guò)增加車(chē)流量和提高通行費價(jià)格，都受到區域經(jīng)濟發(fā)展條件和外部客觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境的影響。因此，提高高速公路經(jīng)濟效益最有效的做法是加強成本管理，降低成本。

一、轉變觀(guān)念，提高成本管理意識。

我省高速公路當前的管理模式采用收支分開(kāi)管理，即收入全部上交，支出由上級按計劃下?lián)?。在這樣的管理模式下，員工會(huì )產(chǎn)生一種錯誤的觀(guān)念，認為成本高低跟他們的收益關(guān)系不大。隨著(zhù)我國交通體制的深入改革，高速公路管理也開(kāi)始實(shí)行企業(yè)管理模式，企業(yè)經(jīng)濟效益的高低直接關(guān)系到員工的收益，所以為了適應改革的需要，員工必須轉變錯誤的觀(guān)念意識，樹(shù)立起新的市場(chǎng)觀(guān)、成本觀(guān)和效益觀(guān)，提高成本管理意識。

二、實(shí)行全面成本管理，有效降低成本。

由于成本管理的涉及面比較廣，所以要有效降低成本必須實(shí)行全面成本管理。

１。各環(huán)節的全面成本管理。成本管理的環(huán)節包括成本的預測、計劃、決策、控制、核算、檢查和考核等。實(shí)行全面成本管理，從管理環(huán)節來(lái)說(shuō)，就是要全面地落實(shí)這些環(huán)節，并且始終貫穿于整個(gè)管理過(guò)程。這樣就能更及時(shí)，更有效地挖掘降低成本的潛力。

２。企業(yè)內部全過(guò)程成本管理。實(shí)行全面成本管理，包括空間上的全面成本管理和時(shí)間上的全面成本管理，而后者就是對影響成本的全過(guò)程進(jìn)行管理。在高速公路成本管理中，不僅要對公路養護成本形成的全過(guò)程進(jìn)行管理，而且還要對征收成本等形成的全過(guò)程進(jìn)行管理。

高速公路在設計階段就要開(kāi)始進(jìn)行成本預測，從各方面挖掘降低成本的潛力。在購建設施成本管理上，除考慮購置成本外，還應把整個(gè)設施使用期限內有關(guān)的維修、保養等成本考慮在內，綜合比較成本多少選擇最佳方案。

３。企業(yè)內部全體成員成本管理?？臻g上的全面成本管理，是指對企業(yè)內部全體成員成本管理。管理對象除了財務(wù)部門(mén)專(zhuān)職人員外，還包括設施部門(mén)、征收部門(mén)、人事部門(mén)等各個(gè)部門(mén)專(zhuān)職的成本管理人員和全體員工。由于高速公路企業(yè)中各部門(mén)每個(gè)員工的工作表現都會(huì )直接或間接影響到成本開(kāi)支，所以必須調動(dòng)各部門(mén)全體員工的積極性，引導他們參與到成本管理中來(lái)。為此，必須在企業(yè)內部實(shí)行經(jīng)濟責任制，采用責任成本管理，把成本費用指標的管理與經(jīng)濟責任結合起來(lái)，把能夠用成本來(lái)反映的經(jīng)濟責任，分落到部門(mén)、小組以及個(gè)人，使其對這部分成本負責，這樣就能更好的調動(dòng)積極性，挖掘潛力，降低成本。

三、做好成本預測分析，提高計劃成本水平。

計劃成本預測分析是成本管理工作的一個(gè)重要環(huán)節，通過(guò)成本預測，可以把經(jīng)營(yíng)管理中的未知因素轉變?yōu)橐阎蛩?，幫助?jīng)營(yíng)管理者提高警覺(jué)性，減少盲目性，從而不斷提高計劃成本管理水平，同時(shí)使經(jīng)營(yíng)管理者易于選擇最佳方案，做出正確決策。

１。做好制訂計劃階段的成本預測。為了制訂正確的計劃成本，明確降低成本的方向和途徑，必須進(jìn)行成本預測。在制訂計劃時(shí)，要對企業(yè)外部經(jīng)濟和經(jīng)營(yíng)情況作出正確的評估，在此基礎上預測成本水平及其變化趨勢。例如，在制訂年度成本計劃時(shí)，要充分考慮外部經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)的車(chē)流量變化及設備材料等物價(jià)變化對征收成本、設施維護成本等的影響。

２。做好計劃實(shí)施過(guò)程中的成本預測。要順利實(shí)現成本計劃，達到成本目標，就要做好計劃實(shí)施過(guò)程中的成本預測。例如，在計劃實(shí)施過(guò)程中，要認真總結前一階段成本計劃的完成情況，分析下一階段可能出現的新情況，預測成本差距，并制定相應的解決措施，保證計劃成本的完成。

四、加強成本控制，實(shí)現成本目標。

成本控制是指在成本形成過(guò)程中，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并采取相應措施，減少浪費損失現象，使經(jīng)營(yíng)過(guò)程的各種耗費，被控制在原先計劃的范圍內，并在這個(gè)過(guò)程中不斷總結經(jīng)驗，不斷改進(jìn)控制措施，最大程度的降低成本，以保證實(shí)現成本目標。

１。正確制定目標成本。通過(guò)成本預測分析制訂總目標成本，并根據總目標成本給各部門(mén)、各環(huán)節分解一個(gè)定額指標。例如，通過(guò)成本預測，制訂某高速公路管理處的年總成本為１０００萬(wàn)元，其中征收成本３００萬(wàn)元；專(zhuān)項養護工程成本２８０萬(wàn)元；設施維護及公路養護成本２７０萬(wàn)元；管理費用成本１５０萬(wàn)元。再將各個(gè)成本項目繼續往下分解，細分定額指標。

２。建立目標成本責任制。建立目標成本責任制，明確個(gè)人職責和權限，落實(shí)責任成本指標，并做好責任成本的計算、記錄和獎懲工作。

例如把目標成本分解到各管理部門(mén)，管理部門(mén)再將目標成本分解到各收費站以及各有關(guān)部門(mén)，實(shí)行目標成本層層包干責任制管理；征收成本分解到各收費站；養護工程成本分解到各養護處。成本費用還要逐級分解到個(gè)人管理，誰(shuí)管理誰(shuí)負責，并且目標成本執行的好壞直接關(guān)系到責任人的經(jīng)濟效益，獎懲分明，把降低成本目標落到實(shí)處。

３。嚴把成本開(kāi)支審批手續。在成本過(guò)程中要嚴把審批關(guān)，不合理的支出不予批準，杜絕超支。對工程成本要嚴格實(shí)行工程公開(kāi)招投標制度，實(shí)行財務(wù)、養護等多部門(mén)聯(lián)合對工程預算進(jìn)行審核會(huì )簽；對竣工工程的驗收要加強工程量及工程質(zhì)量的檢驗。對投資較大的工程，最好實(shí)行第三方監理監督機制，以此提高工程質(zhì)量和降低工程成本。

４。加強對成本的分析和考核工作，獎懲分明。定期比較實(shí)際成本和計劃成本的差距，分析成本節約或超支的原因，確定責任歸屬，對具體責任部門(mén)或責任人進(jìn)行考核，并將考核結果與責任部門(mén)或責任人的績(jì)效掛鉤，成績(jì)優(yōu)秀者給予獎勵，不足者進(jìn)行懲罰。及時(shí)進(jìn)行經(jīng)驗總結，推廣好的經(jīng)驗，對存在問(wèn)題和不足要及時(shí)尋找原因并采取有效措施進(jìn)行改正，以達到降低成本的目的。

五、結語(yǔ)。

成本是體現企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平高低的一個(gè)重要指標。參與成本管理的人員不能局限于專(zhuān)職的管理人員，應當擴散至各個(gè)部門(mén)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理人員，而且要發(fā)揮全體基層員工的積極性，實(shí)行全面成本管理，只有這樣，才能最大限度地挖掘企業(yè)降低成本的潛力，提高企業(yè)整體成本管理水平。

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