關(guān)于貴陽(yáng)軌道交通人才支撐體系構建的對策思考

摘要：貴陽(yáng)軌道交通人才支撐體系的構建關(guān)系到貴陽(yáng)軌道交通事業(yè)的健康快速發(fā)展。如何構建科學(xué)有效的人才支撐運用體系我們很多交通人在積極思考，不少同志提出了一些很有益的措施。筆者認為貴陽(yáng)軌道交通人才支撐體系的構建，必須在科學(xué)發(fā)展觀(guān)的指導下，堅持以人為本，在實(shí)踐上體現以人為本的內涵和要求。按照現代企業(yè)管理的要求，以企業(yè)作為人才開(kāi)發(fā)的主體，以造就創(chuàng )新型人才隊伍為目標，以現代化企業(yè)管理方式、方法為手段，及早謀劃，搶抓機遇，不斷完善各類(lèi)體制機制，為人才的引進(jìn)、培養、使用以及保持提供良好的保障和環(huán)境。

關(guān)鍵詞：人才支撐體系；人才第一；優(yōu)化；發(fā)展環(huán)境

貴陽(yáng)軌道交通人才支撐體系的構建，必須在科學(xué)發(fā)展觀(guān)的指導下，堅持以人為本，在實(shí)踐上體現以人為本的內涵和要求。按照現代企業(yè)管理的要求，以企業(yè)作為人才開(kāi)發(fā)的主體，以造就創(chuàng )新型人才隊伍為目標，以現代化企業(yè)管理方式、方法為手段，及早謀劃，搶抓機遇，不斷完善各類(lèi)體制機制，為人才的引進(jìn)、培養、使用以及保持提供良好的保障和環(huán)境。

一、樹(shù)立人才第一的理念，切實(shí)把構建人才支撐體系放在戰略位置

貴陽(yáng)軌道交通要建一流的精品工程，必須重視人才，樹(shù)立人才第一的理念，建立一流的人才支撐體系和人才隊伍。一是要加強領(lǐng)導和投入。堅持黨管人才的原則，完善人才工作組織領(lǐng)導體制，形成黨委統一領(lǐng)導，組織人事部門(mén)牽頭抓總，相關(guān)部門(mén)各司其職的良好局面，大力實(shí)施“人才強企”戰略；牢固樹(shù)立“人才資源是第一資源”的意識，設立軌道交通人才專(zhuān)項基金，加大對培訓、福利、引進(jìn)、激勵、環(huán)境改善等方面的人力、物力和財力的投入力度，為引才、留才創(chuàng )造良好的條件。二是優(yōu)化人才引進(jìn)政策。根據我市軌道交通專(zhuān)業(yè)人才需求以及國內軌道交通人才較為缺乏的實(shí)際情況，積極與市人事主管部門(mén)協(xié)調溝通，按照分類(lèi)分層的原則，進(jìn)一步探索在住房、落戶(hù)、子女就學(xué)、補貼等各方面的優(yōu)惠內容，制定完善的人才引進(jìn)政策。同時(shí)，爭取開(kāi)辟高層次專(zhuān)業(yè)人才“綠色通道”，對一些有豐富軌道交通經(jīng)驗、學(xué)歷職稱(chēng)達不到人才引進(jìn)要求的專(zhuān)家、技術(shù)人員，破格引進(jìn)。三是樹(shù)立人才國際化戰略。在經(jīng)濟全球化大背景下，樹(shù)立人才國際化戰略是掌握世界領(lǐng)先技術(shù)，構建新的發(fā)展優(yōu)勢的重要途徑。事實(shí)證明，哪個(gè)地區、哪個(gè)企業(yè)重視人才國際化，就能贏(yíng)得發(fā)展的先機。

因此，要充分利用好國際國內兩種人才資源，建立吸引留學(xué)和海外高層次人才的長(cháng)效機制，開(kāi)辟海外人才引進(jìn)綠色通道；按照國際化標準開(kāi)展境外培訓，或邀請國際專(zhuān)家開(kāi)展內部培訓，努力提升“本地人才”國際化素質(zhì)；與國外軌道交通公司建立戰略合作關(guān)系，定期互訪(fǎng)和學(xué)習。 二、拓寬用人渠道，優(yōu)化人才隊伍結構

按照軌道交通建設和運行的需要，不斷加強人才引進(jìn)和培養，提升員工素質(zhì)，優(yōu)化隊伍結構。一是廣開(kāi)人才引進(jìn)渠道，盤(pán)活人才資源。以社會(huì )招聘為突破口，完善人才引入機制，拓寬選人用人的視野。在著(zhù)重引進(jìn)工程建設所急需的高層次技術(shù)人員的基礎上，如機電、信號、車(chē)輛、設備、設計、規劃、電子等專(zhuān)業(yè)人員，大力引進(jìn)一批富有現代化、國際化眼光的運營(yíng)管理人才。二是加強內部培養，提升員工綜合素質(zhì)。內部培養是增強員工歸屬感、提升企業(yè)凝聚力的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節，要進(jìn)一步確立有效的培訓機制，建立完善的培訓考核制度，為員工綜合素質(zhì)的提高提供全面、多層次的培養方式和內容。在培養方式上，可以采用內部輪崗，專(zhuān)家講座、實(shí)踐鍛煉、選派進(jìn)修、導師制等途徑；在培養內容上，在注重提高員工軌道交通業(yè)務(wù)能力和水平的同時(shí)，要進(jìn)一步提高員工特別廣大黨員干部的自身素質(zhì)和政治覺(jué)悟，增強廉潔奉公、拒腐防變的能力。三是強化外部培養，建立校企合作機制。以高校為依托，培養軌道交通專(zhuān)業(yè)人才，是國內許多城市采取的一種解決人才短缺的重要途徑。例如，南京地鐵與南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作開(kāi)辦的地鐵人才培訓班；上海地鐵運營(yíng)公司與上海軌道交通學(xué)院建立產(chǎn)、學(xué)、研合作聯(lián)盟，形成了人才培養與發(fā)展產(chǎn)銷(xiāo)一條龍的新模式。貴陽(yáng)現有18所大中院校，高等教育資源十分豐富，可以和相關(guān)院校在人才培養、職工培訓、實(shí)訓基地建設和科研項目開(kāi)發(fā)等方面開(kāi)展合作，采取“訂單式”培養模式，為貴陽(yáng)軌道交通的長(cháng)遠發(fā)展輸送各類(lèi)人才。

三、完善人才工作體制機制，營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境

良好的人才發(fā)展環(huán)境是企業(yè)吸引人才、留住人才的重要條件，也是提升企業(yè)核心競爭力的重要途徑。因此，在貴陽(yáng)軌道交通事業(yè)的起步階段，一定要通過(guò)建立完善的人才工作體制機制，創(chuàng )優(yōu)人才發(fā)展環(huán)境。一是形成科學(xué)的激勵機制。認真貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造的方針、逐步建立符合貴陽(yáng)軌道交通特點(diǎn)的人才培養、選拔、考核、管理的機制，確立科學(xué)的薪酬體制和考核機制，營(yíng)造有利于優(yōu)秀人才涌現、健康成長(cháng)的良好氛圍。通過(guò)采取重點(diǎn)培養、崗位造就、待遇傾斜、榮譽(yù)獎勵等方法，激發(fā)人才的積極性、創(chuàng )造性，引導員工個(gè)人目標與公司目標相統一。二是建立完善的人才評價(jià)機制。人才評價(jià)機制是建立和完善人才競爭機制、監督機制的基礎，建立評價(jià)機制是實(shí)現人事人才管理科學(xué)化、規范化的必然要求。在構建機構健全、分工明確、活動(dòng)規范的人才評價(jià)組織體系的基礎上，制定相應的實(shí)施細則和評價(jià)標準，建立以業(yè)績(jì)?yōu)楹诵?，由品德、知識、能力等要素構成的各類(lèi)人才評價(jià)指標體系，確保評價(jià)工作的規范化和健康有序發(fā)展。三是完善崗位晉升機制。根據軌道交通運營(yíng)管理、工程技術(shù)等崗位的不同，分類(lèi)提供發(fā)展平臺，建立以績(jì)效為主要依據的晉升渠道，以崗位工資檔次進(jìn)退為手段，以激勵職工的崗位奉獻為目的的正常晉升機制，全面暢通各類(lèi)員工的崗位晉升通道，保證每一位員工的發(fā)展都有空間。四是健全員工保障機制。建立強制性社會(huì )保險、醫療保險以及商業(yè)保險的雙重保障機制，特別是對經(jīng)常深入施工現場(chǎng)的工程技術(shù)和管理人員要統一購買(mǎi)人身保險，完善員工權益保障、醫療保障、醫療救助保障、人身保障等管理規定，加大員工維權舉措。