探析縣級電視臺的媒介生態(tài)環(huán)境及優(yōu)化對策

摘 要：“四級辦臺”方針實(shí)行以來(lái)，縣級電視臺得以迅速發(fā)展，但是在市場(chǎng)經(jīng)濟的浪潮中縣級電視臺與生俱來(lái)的自身局限性和面臨的危機卻日趨明顯。文章報告了縣級電視臺的媒介生態(tài)環(huán)境的現狀，從媒介生態(tài)學(xué)的角度入手分析，并對其優(yōu)化和發(fā)展提出了意見(jiàn)和想法。

關(guān)鍵詞：“四級辦臺”;媒介生態(tài)環(huán)境;縣級電視臺

一、縣級電視臺的發(fā)展及媒介生態(tài)環(huán)境現狀分析

(一)縣級電視臺的發(fā)展

1983年3月，第十一次全國廣播電視工作會(huì )議在北京召開(kāi)，決定全國實(shí)行“四級辦臺”的政策，即全國實(shí)行中央、省有條件的省轄市(地州盟)和縣(旗)四級辦臺?！八募夀k臺”極大地提高了我國電視節目的覆蓋率，為縣級廣播電視事業(yè)的發(fā)展營(yíng)造了良好的政策環(huán)境，保證了中央和省級電視臺的優(yōu)秀節目和重要信息能夠有效地傳遞到地方。政策確立之后，縣級電視臺如雨后春筍般拔地而起并迅速發(fā)展。初步統計，在有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)合并后，一些縣級臺人員擴展迅速，大多縣級臺擁有多個(gè)頻道，例如山東省鄒平縣電視臺就擁有四個(gè)頻道，另加一個(gè)企業(yè)頻道——西王頻道掛靠電視臺播出。廣西靈山縣電視臺雖然只有一個(gè)頻道，但是節目類(lèi)型豐富多樣，除了《靈山新聞》外還有《生活快訊》、《靈山風(fēng)采》等專(zhuān)題節目以及一檔社會(huì )新聞節目《身邊》。

縣級電視臺的發(fā)展是大家有目共睹的，它為促進(jìn)地方經(jīng)濟的發(fā)展和豐富群眾的文化娛樂(lè )生活起到了重要的作用，它在滿(mǎn)足不同層次受眾需要的同時(shí)也給我國傳播生態(tài)發(fā)展帶來(lái)了一定的影響，但是縣級電視臺與生俱來(lái)的自身局限性以及發(fā)展道路上遇到的一些問(wèn)題已經(jīng)成為限制其發(fā)展的桎梏和瓶頸，因此從媒介生態(tài)學(xué)的角度對其進(jìn)行探討和分析，有助縣級電視臺的健康、協(xié)調和可持續發(fā)展。

(二)縣級電視臺的媒介生態(tài)環(huán)境現狀分析

所謂媒介生態(tài)學(xué)(media ecology)，是指用生態(tài)學(xué)的觀(guān)點(diǎn)和方法來(lái)探索和揭示人與媒介、社會(huì )、自然四者之間的相互關(guān)系及其發(fā)展變化的本質(zhì)和規律的科學(xué)[1]。媒介生態(tài)與傳播生態(tài)有著(zhù)緊密的聯(lián)系，在傳播學(xué)視野中，“傳播環(huán)境，是指存在于傳播活動(dòng)周?chē)乃赜械那闆r和條件的總合。在這種情況下，傳播與環(huán)境表現為互動(dòng)互助、相輔相成、共存共榮的互制關(guān)系?！本褪钦f(shuō)，“環(huán)境既是媒介生存和發(fā)展的基礎和條件，也是人類(lèi)進(jìn)行傳播活動(dòng)的基礎和條件?！盵1]以下是對縣級電視臺媒介生態(tài)環(huán)境現狀的簡(jiǎn)要分析。

1.與生俱來(lái)的自身局限性。雖然“四級辦臺”的方針為縣級電視臺的發(fā)展提供了政策支持，但是縣級電視臺的本埠市場(chǎng)有中央、省、市各級電視臺的交叉覆蓋，按照現有的電視體制它們都由高到低，有相應的行政級別，在行政級別上和電視臺的數量上都成一種正三角形的梯級排列，越往上，級別越高，電視臺數量越少，反之，越往下，級別越低，電視臺數量越多。這樣，從行政級別上決定了縣級電視系統在決策、管理、控制等方面的相對弱勢。這就使縣級臺的話(huà)語(yǔ)權受到了極大的限制，從而限制了一系列的發(fā)展。

從確定“四級辦臺”方針到現在也不過(guò)是短短的二十幾年，與省級、國家級電視臺相比還是“青少年”，大都從未駕駛過(guò)“航母”遨游過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟的海洋，即便是有的縣級電視臺已經(jīng)改制，短時(shí)間內也無(wú)法真正地走向市場(chǎng)。此外，政策體制與市場(chǎng)經(jīng)濟存在不適應面，目前規范電視媒體的政策體制和宣傳的規定一定程度上還保留著(zhù)計劃經(jīng)濟的痕跡。中國已經(jīng)入世，如果電視媒體的政策體制不與社會(huì )主義市場(chǎng)體系相適應，必然會(huì )制約國內電視媒體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必然會(huì )被社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的法則和WTO的游戲規則所拋棄[2]。

2.競爭環(huán)境。一是電視傳統媒體與新媒體展開(kāi)競爭，網(wǎng)絡(luò )和手機等數字媒體的迅速擴散促使新聞報道形態(tài)和報道理念不斷更新。新媒體在不斷沖擊、融合和替代電視傳媒的部分功能，隨著(zhù)數字電視技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)與電視的整合成為必然，媒體在大匯流中形成的新傳媒，將會(huì )呈現我們目前無(wú)法想象的變化。

二是海外傳媒巨頭開(kāi)始“登陸”我國，吸引了部分受眾。國內三星級以上涉外賓館等單位可以申請接受境外衛星電視頻道;此外2001年10月19日，國家廣播電影電視劇正式批準鳳凰衛視中文臺進(jìn)入廣東珠江三角洲地區有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )，鳳凰衛視電影臺也被允許在廣東有線(xiàn)電視網(wǎng)許可的范圍內傳送。顯然，縣級電視臺的節目質(zhì)量是無(wú)法與這些巨頭相提并論的。

3.受眾生態(tài)系統。傳播渠道的增加造成了受眾的分流。隨著(zhù)社會(huì )主義經(jīng)濟建設取得巨大的成就，縣級城市得到了飛速發(fā)展，縣級的傳媒機構不再是電視臺“獨霸天下”，而是涌現了很多民營(yíng)傳媒機構和報社，有些縣級電視臺也開(kāi)始融入市場(chǎng)經(jīng)濟，邁向集團化路線(xiàn)，如山東昌樂(lè )縣電視臺于2009年改制為昌樂(lè )傳媒集團?！按蟊娒襟w”和“大眾”的概念及實(shí)體不斷被解構，年齡結構和代際差異在媒介生態(tài)環(huán)境中的影響越來(lái)越大，年輕人群開(kāi)始流向網(wǎng)絡(luò )媒體，曾經(jīng)擁有巨大市場(chǎng)占有率的電視傳媒面臨受眾老齡化的困境。

大眾媒介的強權、互動(dòng)媒介中受眾參與的有限性加之媒介從業(yè)人員自己制造的鴻溝造成了受眾生態(tài)的失衡，而縣級電視臺的受眾中有相當一部分是弱勢群體，諸如農民群體和女性受眾。

4.資源與技術(shù)環(huán)境。報道資源和人才資源的匱乏以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)的落后也嚴重影響了縣級電視臺的發(fā)展。由于地域的限制導致了信息的生態(tài)的失衡;由于財政資金的有限和工作環(huán)境、工作待遇等方面的因素導致了人才的流動(dòng)，進(jìn)一步限制了其軟硬件技術(shù)的發(fā)展。

二、對縣級電視臺媒介生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化及其發(fā)展對策的探索分析

(一)克服自身缺陷、突破體制桎梏

由于縣級電視臺本身所固有的局限性，所以應該著(zhù)手內部體制的改革，建立完善的人事和管理制度，進(jìn)行科學(xué)的勞動(dòng)分工。盡管縣級電視臺走向市場(chǎng)無(wú)法與一些“巨頭”相抗衡，但是依然需要在市場(chǎng)經(jīng)濟中拼搏奮斗，現在我國經(jīng)濟正在飛速發(fā)展，只要做好縣級臺的市場(chǎng)定位，科學(xué)運營(yíng)，定能再大風(fēng)大浪中闖出屬于縣級電視自己的一片天地。廣西北部灣經(jīng)濟區的確立，為這一地區的發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機遇，而這一地區的縣級電視臺可以抓住經(jīng)濟發(fā)展的這一機遇，大膽的走向集團化，局臺分離、自負盈虧，以增加廣播電視從業(yè)人員的工作積極性，提高工作效率，改善自身的媒介生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮區域媒體的傳播優(yōu)勢。

(二)辦好節目，提升競爭力

古人云: 知己知彼，百戰不殆。要建設好縣級臺首先要做好的是知道自己有多大的覆蓋面，了解本區域內觀(guān)眾的收視習慣和審美定位，是解決問(wèn)題的關(guān)鍵?？h級臺要生存發(fā)展， 就必須依靠地域優(yōu)勢，走個(gè)性化道路，針對當地的實(shí)際情況來(lái)開(kāi)辦不同類(lèi)型的節目。在辦好新聞節目的基礎上再多多開(kāi)辦其他類(lèi)型的節目。

要想辦好節目，必須認清自己的定位，發(fā)揮自身優(yōu)勢，立足地方特色，將節目“本土化”，發(fā)揮縣級臺不可替代的作用。一方水土養育一方人，從新聞價(jià)值的接近性原理來(lái)看，觀(guān)眾對自己身邊發(fā)生的事都會(huì )十分關(guān)注，因為對于多數受眾來(lái)說(shuō)，遠程的信息只是資訊本身而已，而近距離的信息則關(guān)乎他們日常工作生活的切身利益。

(三)構建合理的受眾生態(tài)

在傳播的社會(huì )流程中，受眾是一個(gè)基本的因素，事實(shí)和受眾在新聞傳播中是起決定作用的，是可以制約新聞機構的。而從大眾傳播的角度看電視臺互動(dòng)媒介中受眾的參與是有限的，往往出現“傳而不通”的狀況。而在縣級電視臺中這一狀況則更為明顯。所以在開(kāi)辦節目的時(shí)候就應該充分的做好受眾分析與定位。由于消費水平等因素的制約，縣級電視臺的受眾群體主要是弱勢群體，所以要針對他們的收視習慣來(lái)調整節目的制作方向，同時(shí)根據實(shí)際情況制定節目的互動(dòng)策略。

(四)開(kāi)發(fā)信息資源、提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)

據調查當下縣級電視臺的從業(yè)人員大都是“半路出家”，所以縣級電視臺要加大對從業(yè)人員的培訓或招聘引進(jìn)優(yōu)秀的廣播電視人才。目前很多高校都開(kāi)辦了和廣播電視有關(guān)的專(zhuān)業(yè)，廣播電視人事部門(mén)應該在引進(jìn)人才上出臺一系列的政策，為其發(fā)展添磚加瓦。同時(shí)引入內部競爭機制，使職工在競爭中尋找報道資源，在我們的身邊時(shí)時(shí)刻刻都在發(fā)生很多事情，我們只是缺乏發(fā)現的眼睛，只要肯努力那么我們報道的資源肯定源源不斷。

電視節目是建立在現代高度發(fā)展的科學(xué)技術(shù)基礎上的，是科學(xué)技術(shù)與文化藝術(shù)完美結合的產(chǎn)物。計算機技術(shù)的發(fā)展給電視制作帶來(lái)了巨大的變化。許多沿襲多年的傳統制作手段，逐漸被全新的、充滿(mǎn)創(chuàng )造力的制作方式所替代，電視節目制作系統中各種動(dòng)畫(huà)、視音頻工作站等多媒體設備的引進(jìn)，給廣大電視節目制作人員創(chuàng )造了一個(gè)嶄新的制作環(huán)境，提供了一個(gè)功能更強大的創(chuàng )作空間，使他們能夠更加充分地發(fā)揮自己的想象力和創(chuàng )造力。這就要求電視節目制播人員不僅應該具備較強的技術(shù)能力，能夠熟練靈活地操作各種新技術(shù)設備，而且還應該具備一定的藝術(shù)素質(zhì)，才能適應現代新技術(shù)對節目制播人員的要求[3]。

三、結 語(yǔ)

一只蝴蝶今天在北京扇動(dòng)翅膀，也許就會(huì )改變紐約下個(gè)月的天氣”。蝴蝶效應啟發(fā)我們，事物相互之間往往存在著(zhù)緊密的聯(lián)系?？h級臺在中國電視體系中居于一個(gè)關(guān)鍵的基層層面，它的生存空間和生存環(huán)境會(huì )影響到整個(gè)媒介的生態(tài)環(huán)境的變化。我們必須遵循和諧準則，對媒介生態(tài)系統人為地施加有益的影響，調節生態(tài)系統的結構和功能，達到系統最優(yōu)結構和最高功能。從而使整個(gè)媒介實(shí)現和諧發(fā)展、共生共榮的良好生態(tài)效應?！盵4]縣級電視臺目前正在上級臺和新媒體的夾縫中求生存，這對縣級乃至更基層的電視從業(yè)人員提出了更高的要求和更艱巨的任務(wù)，“聚沙成塔，集腋成裘、不積跬步無(wú)以致千里，不積細流無(wú)以成江河?！泵總€(gè)縣級電視臺都辦好了，使得我國廣播電視媒介生態(tài)環(huán)境更加和諧了，我們國家的廣播電視事業(yè)也就更加強大了。

參考文獻： [1] 邵培仁等.媒介生態(tài)學(xué)[M].北京:中國傳媒大學(xué)出版社，2008. [2] 項仲平.電視欄目與頻道策劃研究[M].北京:中國廣播電視出版社，2007. [3] 李東紅.電視節目制作人員應該培養藝術(shù)素質(zhì)[J].中國有線(xiàn)電視，1998(9). 孫彥泉，蔣洪華.生態(tài)文明的生態(tài)科學(xué)基礎[J].山東農業(yè)大學(xué)學(xué)報，1999(4).