數字電視標準：沒(méi)有時(shí)間表

現在，所有參與數字電視標準制定的專(zhuān)家都被禁止對此表態(tài)。清華大學(xué)數字電視傳輸技術(shù)研發(fā)中心王興軍博士告訴記者，在今年8月份之前，他不會(huì )針對標準問(wèn)題發(fā)表任何評論。國家數字電視標準工作組在2000年成立，之后開(kāi)始了長(cháng)達3年的爭論，原定計劃在去年底出臺草案。但事實(shí)是爭論仍將繼續，終端廠(chǎng)商、網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商將繼續等待。

國家廣電總局科技司司長(cháng)郭炎生解釋說(shuō)：“數字電視要走衛星無(wú)線(xiàn)系統還是走有線(xiàn)電視系統？在這個(gè)問(wèn)題上我們爭了兩年，現在明確有線(xiàn)電視是主要發(fā)展平臺，許多時(shí)間是這樣耽擱的?！?/p>

數字電視標準牽扯到制作、傳輸、接收等多個(gè)環(huán)節，主要包括衛星傳輸、地面無(wú)線(xiàn)傳輸以及有線(xiàn)傳輸三種傳輸標準。盡管2000年就已經(jīng)出臺衛星標準，但由于廣電總局129號令規定，目前終端電視用戶(hù)直接接收衛星電視尚屬違規行為，所以爭奪地面無(wú)線(xiàn)傳輸以及有線(xiàn)傳輸標準則成為劃分利益歸屬的重要途徑，與之對應的是目前2億無(wú)線(xiàn)電視用戶(hù)和1億有線(xiàn)電視網(wǎng)用戶(hù)。但現在看來(lái)，標準的最終主導權將不是市場(chǎng)意志，而更多的出自于行政主管部門(mén)的“多部門(mén)協(xié)調和綜合考慮”。

關(guān)于標準問(wèn)題遲遲不決的一個(gè)說(shuō)法是：由于信息產(chǎn)業(yè)部和國家廣電總局出發(fā)點(diǎn)不同，對標準選擇有截然不同的價(jià)值判斷。

信產(chǎn)部希望憑借這場(chǎng)革命扶持國內制造業(yè)，而選擇國內標準還意味著(zhù)可節省數額不菲的專(zhuān)利費用。

韓國數字電視采用了美國ＡＴＳＣ標準，按該標準設計電視機集成電路芯片每套要向美國交付近40美元的專(zhuān)利使用費。按以上數據粗略估算，如果中國有線(xiàn)電視用戶(hù)采用國外的數字電視技術(shù)標準，中國將有可能付出高達300多億元人民幣的專(zhuān)利使用費。因此，國內的設備制造廠(chǎng)商都極力傾向于制定中國自己的數字電視標準，力圖通過(guò)參與國家標準的制定來(lái)獲得保護。

另一方面，由于國內自有知識產(chǎn)權的數字電視相關(guān)標準的研發(fā)工作2001年才起步，廣電系統內各有線(xiàn)電視臺大都已經(jīng)選擇歐洲標準ＤＶＢ－Ｃ作為有線(xiàn)傳輸的標準，致使歐標成為事實(shí)上的行業(yè)標準，所以廣電希望在現有條件下盡快將數字電視大規模商用。

郭炎生沒(méi)有對此發(fā)表看法，但他強調，“許多專(zhuān)家的觀(guān)點(diǎn)很好，但必須考慮到中國的實(shí)際。美國和歐洲都是從衛星和無(wú)線(xiàn)開(kāi)始的，因為他們居住地很不集中，有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )并不發(fā)達。中國則相反，最有可能購買(mǎi)數字電視的用戶(hù)都在城市，而他們多數已經(jīng)是有線(xiàn)電視網(wǎng)的用戶(hù)，重復投入并不值得?！?/p>

他還說(shuō)：“雖然最終的有線(xiàn)標準尚未出臺，但政府高層已經(jīng)明確了基本方向，如果最近拿不出更好的標準，就以廣電的行業(yè)標準來(lái)作為國家標準?！?/p>

據估算，如果數字電視的啟動(dòng)要等到國內的相關(guān)標準全部做出來(lái)后才開(kāi)始，廣電每年可能將遭受50億左右的運營(yíng)損失；如果將來(lái)采用國家標準，意味著(zhù)已有的基于歐標的近百億元的巨額投入將不得不面臨改造難題。

相比于有線(xiàn)電視網(wǎng)，涉及2億無(wú)線(xiàn)電視用戶(hù)的地面傳輸標準顯得更為撲朔迷離，廣為人知的清華與上海交大標準之爭即是針對這個(gè)環(huán)節。

標準研究花費高昂，需要有企業(yè)合作伙伴提供資金支持。最初五家參加地面標準研制的機構，目前只有清華大學(xué)和上海交大兩家還在堅持，其企業(yè)合作伙伴分別是清華同方和上海高清。在過(guò)去兩年進(jìn)行的多項測試中，兩所高校展示的標準各存利弊。但知情者稱(chēng)：“數字電視地面標準沒(méi)有出臺，不只是因為目前清華大學(xué)和上海交大兩個(gè)研究所的標準都存在技術(shù)問(wèn)題，更主要的是兩家研究機構背后都有著(zhù)復雜的利益集團。國家標準內部之爭，是不同企業(yè)集團利益之爭?！?/p>

事實(shí)上，圍繞地面標準已然形成以清華大學(xué)和上海交大為中心的兩派。清華大學(xué)身邊聚集了長(cháng)虹、ＴＣＬ、海信、康佳等8家大型彩電制造商，而上海交大則主要依靠廣電系統，有廣電電子（600602）、廣電信息（600637）等廠(chǎng)家的支持。對于這些把數字電視看作未來(lái)10年利潤來(lái)源的企業(yè)而言，基礎標準的難產(chǎn)可能造成的最壞結果甚至是滅亡。

標準的確定無(wú)疑對企業(yè)減少成本投入，明確研究方向都有幫助。創(chuàng )維集團的新聞發(fā)言人沈健表示，“這（機頂盒）是一個(gè)被預測存在上萬(wàn)億元潛在價(jià)值的產(chǎn)品，標準不出臺，我們也非常著(zhù)急”。目前機頂盒大多是由有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )公司統一購買(mǎi)，很少零售，由于各地的數字電視接收條件不一，機頂盒不能兼容，制造企業(yè)很難實(shí)現機頂盒的規?；a(chǎn)，只能針對各地運營(yíng)商的接收條件來(lái)生產(chǎn)不同的機頂盒。

廈華電視品牌中心總經(jīng)理孫光榮也表達了同樣的看法。他說(shuō)：“標準難產(chǎn)意味著(zhù)企業(yè)難以生產(chǎn)機頂盒和電視機合一的一體機，也難以對相關(guān)邊緣產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)準備，使得企業(yè)數字電視實(shí)現規?；兄?zhù)重重顧忌?！?/p>

與產(chǎn)業(yè)界關(guān)心的問(wèn)題不同，上海交通大學(xué)芯片與系統研究中心副主任鄭世寶認為，“現在出現的數字電視熱其實(shí)是單方面市場(chǎng)的推動(dòng)，它忽視了產(chǎn)業(yè)基礎和數字電視標準的影響。國外的經(jīng)驗是在國家標準頒布兩年后，才啟動(dòng)市場(chǎng)，由技術(shù)帶動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展。美國利用最先形成的數字電視標準和技術(shù)，全面推廣數字電視產(chǎn)業(yè)化，目的是帶動(dòng)美國ＩＴ業(yè)在新的領(lǐng)域再次引領(lǐng)世界，創(chuàng )造巨大的經(jīng)濟利益；英國最早在歐洲實(shí)現數字電視地面和衛星廣播，其目的是利用數字電視先進(jìn)的廣播平臺，提供新的業(yè)務(wù)模式——增強數據廣播和交互電視，產(chǎn)生了新的運營(yíng)商和運營(yíng)模式。但在中國，標準被認為并不重要，行業(yè)利益催促政策急進(jìn)，卻沒(méi)有用充分的時(shí)間來(lái)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)準備?！?/p>

直到目前，關(guān)于標準的出臺仍然缺少時(shí)間表。中庸的預測認為，最后頒布的數字電視地面標準將綜合清華和上海交大的研究成果。這意味著(zhù)兩個(gè)方案的研究方都可以開(kāi)發(fā)標準所涉及的編碼／解碼專(zhuān)用芯片，并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化，對于圍繞在他們身邊的企業(yè)而言，這可能不會(huì )是個(gè)最壞的消息。