試論可持續發(fā)展的交通類(lèi)職校辦學(xué)模式探索

論文摘要：在目前校企合作有待深入、現代職教體系尚未真正形成、職業(yè)教育資源仍分散隔離的現實(shí)背景下，探尋適當的且可持續發(fā)展的辦學(xué)模式，是突破交通職業(yè)教育發(fā)展“瓶頸”的關(guān)鍵；提出構建生態(tài)型水運交通職教集團的理念，并設計了具體的實(shí)施措施，旨在整合發(fā)揮與水運相關(guān)的職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會(huì )、企事業(yè)單位各自的優(yōu)勢，進(jìn)一步優(yōu)化湖北水運交通職業(yè)教育的資源配置，走出可持續發(fā)展的職業(yè)教育新路。

論文關(guān)鍵詞：生態(tài)系統；水運交通；職教集團；辦學(xué)模式

新世紀以來(lái)，我國交通職業(yè)教育堅持貼近交通產(chǎn)業(yè)，積極主動(dòng)與交通行業(yè)、企業(yè)合作，努力為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展服務(wù)，培養了數以萬(wàn)計的高素質(zhì)技能型專(zhuān)門(mén)人才。在創(chuàng )新辦學(xué)體制機制、改革人才培養模式、增強社會(huì )服務(wù)能力、建設優(yōu)質(zhì)教育資源等方面也進(jìn)行了積極探索，一大批學(xué)校和專(zhuān)業(yè)的建設成效明顯。但客觀(guān)分析，隨著(zhù)交通產(chǎn)業(yè)結構調整和升級的不斷深入，交通類(lèi)職業(yè)院校的整體辦學(xué)水平及人才培養還不能很好地適應“十二五”交通產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展的需要，存在著(zhù)一些薄弱環(huán)節。主要存在以下問(wèn)題：辦學(xué)體制上條塊分割嚴重、宏觀(guān)失控，多頭管理，重復培養及部分學(xué)校規模小，效益低，服務(wù)面窄，分散辦學(xué)，專(zhuān)業(yè)設置重復等；師資隊伍的數量、質(zhì)量與結構不能滿(mǎn)足交通行業(yè)人才需求；學(xué)校的實(shí)訓實(shí)習條件、職場(chǎng)環(huán)境亟待完善；學(xué)生的職業(yè)精神培養亟需加強等。

一、研究緣起

加快交通產(chǎn)業(yè)結構調整，構建綜合運輸體系，人才是基礎和保障。交通產(chǎn)業(yè)結構調整的關(guān)鍵是實(shí)現交通發(fā)展方式的根本轉變，即：由主要依靠基礎設施投資建設拉動(dòng)向建設、養護、管理和運輸服務(wù)協(xié)調拉動(dòng)轉變；由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向科技進(jìn)步、行業(yè)創(chuàng )新、從業(yè)人員素質(zhì)提高和環(huán)境友好轉變；由主要依靠單一運輸方式向綜合運輸體系發(fā)展轉變。而實(shí)現這“三個(gè)轉變”，就必須要有一支規模大、結構優(yōu)、素質(zhì)高的交通從業(yè)人員隊伍。 從某種意義上來(lái)說(shuō)，交通類(lèi)職業(yè)院校區別于其他職業(yè)院校的最大特征不在于其是否依然由行業(yè)部門(mén)主管，而在于其長(cháng)期的辦學(xué)過(guò)程中積淀下來(lái)的鮮明的交通行業(yè)特色及服務(wù)面向。在目前校企合作有待深入、現代職教體系尚未真正形成、職業(yè)教育資源仍分散隔離的現實(shí)背景下，探尋適當的且可持續發(fā)展的辦學(xué)模式，是突破交通職業(yè)教育發(fā)展“瓶頸”的關(guān)鍵。作為辦學(xué)模式改革的一種選擇，職業(yè)教育集團在全國廣泛興起。這種通過(guò)契約、資源等聯(lián)接方式，使職業(yè)院校、相關(guān)企業(yè)、科研機構、中介組織甚至政府部門(mén)形成聯(lián)合組織，具有明顯的集聚、聯(lián)合功能，提高了職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)的貼近度，是職業(yè)教育深化校企合作辦學(xué)模式的主要改革措施。各地交通職業(yè)教育集團近十余年的發(fā)展經(jīng)驗讓我們在分享其集約化、集群化發(fā)展成果的同時(shí)，也看到了部分職業(yè)教育集團“集而不團”的尷尬。集團化辦學(xué)雖然是目前我國經(jīng)濟轉型期職業(yè)教育改革發(fā)展的漸進(jìn)性、方向性探索，是具有中國特色的職業(yè)教育合作發(fā)展的新模式，但其發(fā)展過(guò)程中所面臨的許多問(wèn)題與障礙，需要我們從內涵解讀與策略分析的角度進(jìn)一步厘清。 湖北水運“得天獨厚、得水獨厚”，長(cháng)期積聚的比較優(yōu)勢正在轉化成為良好的現實(shí)優(yōu)勢。因此，我們須用創(chuàng )新的觀(guān)念、發(fā)展的眼光重新審視湖北水運教育事業(yè)。根據《國家中長(cháng)期教育發(fā)展規劃綱要（2010-2020年）》及教育部《關(guān)于加快推進(jìn)職業(yè)教育集團化辦學(xué)的若干意見(jiàn)》，為加速湖北水運交通職業(yè)教育規?；?、集約化、連鎖化的發(fā)展進(jìn)程，打造中部地區行業(yè)性職教品牌，促進(jìn)校際聯(lián)合與校企合作，引導各水運交通類(lèi)職業(yè)院校更好地為長(cháng)江流域發(fā)展提供高端技能型人力資源支持，武漢交通職業(yè)學(xué)院牽頭組建“生態(tài)型水運交通職業(yè)教育集團”。學(xué)院將著(zhù)眼于在中國職業(yè)教育改革發(fā)展的良好宏觀(guān)形勢和職業(yè)教育集團化發(fā)展成為新的政策議題的背景下，探討如何遵循現代職業(yè)教育發(fā)展規律、適應交通行業(yè)轉型的要求，進(jìn)一步提高交通職業(yè)教育資源合作配置效率及集團化辦學(xué)模式的創(chuàng )新。

二、內涵解讀

生態(tài)系統(ecosystem)就是在一定空間中共同棲居著(zhù)的所有生物(即生物群落)與其環(huán)境之間由于不斷地進(jìn)行物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)過(guò)程而形成的統一整體。這一概念是由英國生態(tài)學(xué)家坦斯利（Tansley）于1935年首先提出來(lái)的?！凹瘓F化”原本是一個(gè)經(jīng)濟學(xué)概念，將集團化經(jīng)營(yíng)模式引入職業(yè)教育，目的是積聚多方力量，整合各方資源，最大限度地提高職業(yè)教育的運行質(zhì)量和辦學(xué)效益。目前常見(jiàn)的職業(yè)教育集團一般都是指由職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會(huì )和相關(guān)企事業(yè)單位以集團的形式有機聯(lián)系、自愿組成的產(chǎn)教聯(lián)合體，通常以高職院?；蛘咧攸c(diǎn)職業(yè)學(xué)校為主體，以協(xié)議或者資本作為主要聯(lián)結紐帶，以集團章程作為共同行為規范，以舉辦職業(yè)教育或者職業(yè)培訓作為其主要工作內容的。 生態(tài)型職業(yè)教育集團這一概念則是生態(tài)系統與職教集團內涵的外延擴展，是一個(gè)通過(guò)橫向聯(lián)合縱向銜接構建集團內部資源循環(huán)利用的系統，這一系統能夠形成經(jīng)濟上的“再循環(huán)”，從而在市場(chǎng)中發(fā)揮其競爭優(yōu)勢拓展其發(fā)展空間。 正在建設中的“生態(tài)型水運交通職業(yè)教育集團”以武漢交通職業(yè)學(xué)院為主體，聯(lián)合湖北省內航海職業(yè)技術(shù)學(xué)院及相關(guān)長(cháng)江海事、長(cháng)江航道、長(cháng)航公安、三峽通航管理、長(cháng)江通信管理等子系統的職業(yè)學(xué)校和培訓機構組成。凡水運行業(yè)具有獨立法人資格的職業(yè)教育機構、行業(yè)協(xié)會(huì )和企事業(yè)單位均可加入，成為集團理事會(huì )成員。通過(guò)整合、優(yōu)化資源，可減少院校和企業(yè)的重復投資，實(shí)現水運交通教育及培訓資源的循環(huán)利用，將現有的人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢。我們嘗試將生態(tài)系統的理論引入到水運職業(yè)教育集團的研究與建設之中，旨在充分利用其交通行業(yè)背景，依據院校、企業(yè)自身需求、共同利益和內在動(dòng)力實(shí)現可持續發(fā)展，支撐和服務(wù)水運交通行業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，并以期從理論上提出職業(yè)教育集團共生機制的構成要素和整合模式。 三、策略分析

對生態(tài)型水運交通職業(yè)教育集團建設與發(fā)展的策略分析，其本質(zhì)是根據生態(tài)系統相關(guān)理論基礎，從職業(yè)教育集團化發(fā)展的利益相關(guān)者角度研究如何在實(shí)踐中選擇和規劃職業(yè)教育集團化發(fā)展戰略、設計職業(yè)教育集團組織管理結構以及開(kāi)展相關(guān)的制度建設，以提高集團內資源合作配置效率，實(shí)現集團的發(fā)展目標。其中，戰略規劃是前提條件，組織設計是必要載體，制度建設是重要保障。