關(guān)于加強黨內民主建設必須提高基層黨員民主意識

摘要:黨內民主建設是新時(shí)期黨建工作的重要內容，作為黨的基石和細胞，廣大基層黨員民主意識的培養關(guān)系著(zhù)民主建設的成敗。本文基于民主意識與黨內民主的關(guān)系，詳細分析了目前黨內基層民主建設中存在的主要問(wèn)題，并提出了通過(guò)加強基層黨員民主政治意識培養來(lái)實(shí)現黨內民主的建設性意見(jiàn)。 關(guān)鍵詞:黨內民主;基層黨員;民主意識

黨內民主建設是中國共產(chǎn)黨在新時(shí)期提出的一項重要建黨目標，是提高黨的活力，創(chuàng )新黨的機制，強化黨的執政地位的重要舉措。作為黨的一分子，每名黨員在黨內民主建設中，都肩負著(zhù)十分重要的責任。特別是基層黨員，做為黨的基石和細胞，更是起著(zhù)基礎性和根本性的作用?？梢哉f(shuō)，基層黨員民主意識的強弱，直接影響著(zhù)黨內民主建設的成效。因此，在發(fā)展黨內民主建設的進(jìn)程中，首先要加強基層黨員民主意識的建設，這關(guān)系著(zhù)黨內民主建設的成敗。 一、發(fā)展黨內民主建設是每名基層黨員的職責 中國共產(chǎn)黨是一個(gè)擁有7600多萬(wàn)黨員的大黨，又是一個(gè)執政黨，就此點(diǎn)而言，黨內的大事就是國家和人民的大事，黨內重大問(wèn)題的決策，重大方針的制定，與經(jīng)濟民生息息相關(guān)，來(lái)不得半得錯誤，否則，就會(huì )引起巨大的、無(wú)法想象的損失或后果。所以，實(shí)現方針政策制定與決策的民主化、科學(xué)化勢在必行，不可或缺。黨內民主建設是新時(shí)期黨為了適應新形勢新目標而實(shí)行的一項新舉措，是發(fā)展民主政治的重要內容和根本保證?？梢哉f(shuō)，如果黨內民主建設目標能夠實(shí)現，那么對于整個(gè)國家、民族、整個(gè)社會(huì )的民主思想、民主理論、民主制度和民主作風(fēng)，都將是一次巨大的、良好的推動(dòng)和導向，必將把整個(gè)社會(huì )的政治民主氛圍提升到一個(gè)新的高度。 發(fā)展黨內民主是建設中國政治文明的重要步驟，歷史經(jīng)驗也表明，我們黨每一次重大的勝利和成就的取得，都與發(fā)展黨內民主有關(guān)，反之，黨在歷史上的幾次重大失誤與挫折，也都和黨內忽視民主建設有著(zhù)必然的聯(lián)系。因此，要建設有中國特色的民主政治，就必須大力加強黨內民主建設。正如江澤民同志所說(shuō):“發(fā)展黨內民主，充分發(fā)揮廣大黨員和各級黨組織的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，黨的事業(yè)興旺發(fā)達的重要保證?！?基層黨員占黨員的絕大多數，是我黨當仁不讓的基礎，是保持黨的穩定與發(fā)展的根本保證，黨內民主建設不能只為少數精英而制定，一定要有廣大基層黨員的積極參與。如果沒(méi)有廣大基層黨員的參與，黨內民主建設就如同沙上建屋，空中樓閣，沒(méi)有根基。所以廣大基層黨員與黨內民主建設是息息相關(guān)的，只有實(shí)現了包括基層廣大黨員在內的民主，才能真正稱(chēng)得上“黨內民主”的實(shí)現。 二、當前在基層黨員中發(fā)展黨內民主所存在的不足之處 黨內民主建設離不開(kāi)廣大的基層黨員，但是由于歷史和現實(shí)存在的主客觀(guān)原因，目前廣大基層黨員對發(fā)展黨內民主還存在著(zhù)認識不足，意識不清，參與度不夠等許多問(wèn)題，影響著(zhù)黨內民主建設的進(jìn)程。具體來(lái)說(shuō)，主要有以下幾個(gè)方面: 1.認識不足，沒(méi)有認識到黨內民主建設與自身的關(guān)系。民主建設是黨建工作中惠及到每名黨員的一項重要舉措，是黨員民主權利的重要保障，更是黨員參與黨的民主政治生活的關(guān)鍵。但是，在現實(shí)工作中，并不是每名黨員都能意識到這一點(diǎn)，許多黨員特別是一些基層黨員由于平時(shí)缺乏學(xué)習、政治敏銳力不足等原因，在黨內民主建設工作中，沒(méi)有確實(shí)認識民主建設的實(shí)質(zhì)，漠不關(guān)心，事不關(guān)已，高高掛起。 2.對黨內民主建設內容不了解或知之甚少。這主要表現為一些黨員對什么是黨內民主，以及黨內民主的目標、性質(zhì)、實(shí)質(zhì)等基層知識一問(wèn)三不知，或者答非所問(wèn)，認識上模糊不清，沒(méi)能很好的掌握其精神實(shí)質(zhì)。所以，在建設進(jìn)程中，在談及民主時(shí)，只能就民主而民主，大而化之，空無(wú)一物，沒(méi)有一點(diǎn)實(shí)際內容。 3.部分基層黨員干部對民主建設不理解，不支持，導致黨內基層民主建設無(wú)法順利進(jìn)行。過(guò)去，由于體制不健全，制度不規范，黨內民主政治沒(méi)有得到很好的實(shí)施，導致部分黨員干部，特別是一些領(lǐng)導干部在工作中只有集中，沒(méi)有民主，“民主集中制”完全成為擺設，長(cháng)些以往，當黨內民主被提出來(lái)后，就不可避免地觸動(dòng)到一些人的利益，也就受到了一些消及的變相的抵制，這樣黨內民主建設在一些地區和部門(mén)就不得不變得困難，步伐不得不緩慢下來(lái)。 這些問(wèn)題的出現，都是人的思想意識中的不足所造成的，不在于政策制度的本身，而在于人的大腦，是思想上對黨內民主建設的重大意義和根本性質(zhì)沒(méi)有一個(gè)清晰的概念。所以，要加強民主建設，就必須從人的思想意識入手。要保證黨內民主建設取得實(shí)效，根基穩固，要從廣大基層黨員的思想入手，這是前提，更是保證。 三、加強基層黨員民主政治意識的培養，是黨內民主實(shí)現的必由之路 培養民主意識是一項長(cháng)期而艱巨的任務(wù)，特別是對我們這樣一個(gè)超級大黨來(lái)說(shuō)，廣大基層黨員由于人數眾多，存在的問(wèn)題也是大不相同，對黨內民主的認識更是無(wú)法做到統一，所以要把廣大基層黨員的民主政治意識提高到一個(gè)新的高度，改變目前存在的不足之處則任重而道遠。 1.民主意識的培養，是一個(gè)長(cháng)期而漫長(cháng)的任務(wù)。具體問(wèn)題具體研究，是馬克思主義實(shí)踐論的基本觀(guān)點(diǎn)，針對黨內民主建設，提高黨內政治文明和民主意識，也有著(zhù)十分重要的意義。從體制上看，我黨的黨內民主建設本身就是一場(chǎng)新的改革和創(chuàng )新，是適應時(shí)代發(fā)展需要而開(kāi)展的;從政治形態(tài)和政治結構上看，要把黨內民主建設看作是一場(chǎng)自上而下的改革，是對黨和國家政治改革的新的探索。正因為如此，對廣大基層黨員來(lái)說(shuō)，認識了解黨內民主，民主意識的養成，也肯定是一個(gè)漫長(cháng)的過(guò)程，需要經(jīng)過(guò)長(cháng)期的、緩慢的浸滲和教育，要經(jīng)歷一個(gè)從筑基到發(fā)展再到提高的過(guò)程，這樣才能形成一個(gè)全體黨員參與，民主氣氛濃郁，民主政治清明的政治環(huán)境。 縱觀(guān)世界政治歷史，每一個(gè)民主氣息濃厚的政黨，無(wú)論是無(wú)產(chǎn)階級政黨還是資產(chǎn)階級政治，黨內民主的發(fā)展都不是漫無(wú)邊際、隨意發(fā)展的，都有著(zhù)自己特定的目標和要求，所以在中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨內民主的時(shí)候，對廣大黨員特別是基層黨員民主意識的教育一定要有計劃、有目標的進(jìn)行，要循序漸進(jìn)。只有這樣，黨內民主建設才能沿著(zhù)科學(xué)的軌道不斷前進(jìn)，才能實(shí)現黨內民主建設的目標。 2.一定要認識這次黨內民主建設的實(shí)質(zhì)和重大意義。黨內民主的發(fā)展，并不是說(shuō)要廣大黨員無(wú)原則的民主，而是在黨的領(lǐng)導下，在黨章規定的范圍內實(shí)行的民主，它是民主政治的重要組成部分。所以，在廣大基層黨員中開(kāi)展民主意識教育，首要的目標是要提高廣大基層黨員對黨內民主建設重大意義的認識，認清其實(shí)質(zhì)。一定要讓全體黨員都清醒的認識到黨內民主建設是黨內改革，是政治創(chuàng )新，是黨在新形勢下的自我完善，自我發(fā)展，只有不斷地深化和推進(jìn)這場(chǎng)改革，才能把我黨建設成為一個(gè)新的與時(shí)俱進(jìn)的，能夠保證有中國特色社會(huì )主義事業(yè)順利進(jìn)行的馬克思主義政黨。只有這樣，才能更大程度地促進(jìn)每個(gè)黨員更加自覺(jué)地開(kāi)展民主意識的自我教育、自我培養，從而加速全黨民主政治建設，推進(jìn)黨內民主的完善和進(jìn)步。 3.要尊重黨員的主體地位，保障黨員民主權利。尊重黨員的主體地位，是十七大報告中明確提出的，它闡明了發(fā)展黨內民主的本質(zhì)就是保障全體黨員在黨內當家作主的政治權利，黨員特別是基層黨員主體地位的實(shí)現程度，是衡量黨內民主發(fā)展程度的重要標尺。 尊重黨員的主體地位，必須把保障黨員民主權利突出出來(lái)?；鶎狱h員由于自身條件限制，相對來(lái)說(shuō)處于弱勢和從屬地位，所以在黨內民主建設中，必須充分保障基層黨員的民主權利，尊重基層黨員的主體地位，保證他們的知情權，選舉權和被選舉權，特別是加強黨內民主監督，保證民主的實(shí)施，更是必不可少。只有這樣，才能使廣大基層黨員的民主意識的養成得到保障，才能推動(dòng)民主意識形態(tài)在人們頭腦中生根發(fā)芽，結出碩果。 4.引導和教育廣大黨員學(xué)習掌握黨內民主建設的基本內容。意識的一個(gè)主要表現就是對所學(xué)內容的掌握程度。因此，黨員民主意識的提高離不開(kāi)對民主政治內容學(xué)習的融會(huì )貫通?；鶎狱h員必須認識到發(fā)展黨內民主的重要性，了解什么是黨內民主，黨內民主包括哪幾個(gè)方面的內容。只有弄清了黨內民主的基本核心理論，才能真正懂得發(fā)展黨內民主的本質(zhì)所在，才能從根本上使自己的民主意識不斷提升。保障黨員的民主權利，建立健全各項制度，科學(xué)規范定位執政黨的地位，作為黨內民主的核心內容，是要求每名黨員必須學(xué)習并掌握的三大核心，是每名黨員提高民主意識所必備。 總之，黨內民主的發(fā)展，是中國共產(chǎn)黨新時(shí)期的改革創(chuàng )新，是適應時(shí)代發(fā)展的需要，是建設有中國特色社會(huì )主義，建立和諧社會(huì )的需要，是民主政治建設的根本所在。黨的基礎在基層，黨的基石是基層黨員。所以，發(fā)展黨內民主，一定要加強基層黨員民主意識的建設。只有這樣，才能保證黨內民主建設的穩固發(fā)展，才能實(shí)現黨內民主建設的目標。