黨內民主論文
試析列寧晚期黨內民主建設思想
論文摘要 列寧是世界上第一個(gè)執掌政權的無(wú)產(chǎn)階級政黨領(lǐng)袖，在領(lǐng)導俄共（布）奪取和執掌政權的過(guò)程中，十分重視黨內民主建設，到列寧晚期，其關(guān)于黨內民主建設的思想日臻成熟，主要有：保障黨員的民主權利、健全黨的代表大會(huì )制度、完善黨內民主選舉制度、健全黨內民主監督制度等。論文關(guān)鍵詞 列寧晚期 黨內民主思想 工人階級馬克思恩格斯認為：黨內民主是工人階級政黨所應當具有的一個(gè)根本屬性。列寧在領(lǐng)導俄共（布）奪取和執掌政權的過(guò)程中，創(chuàng )造性地繼承和發(fā)展了馬克思恩格斯的黨內民主理論，尤其在其晚年（1921年3月-列寧逝世）更是對如何促進(jìn)黨內民主問(wèn)題進(jìn)行了重大思考。一、保障黨員的民主權利（一）“黨內的一切事務(wù)是由全體黨員直接或者通過(guò)代表”來(lái)處理 黨員在黨內生活中當家作主，對黨內決策享有平等的知情權和參與權，這是列寧對黨內民主的基本要求。列寧在建黨之初就主張在黨內實(shí)行民主集中制，保障黨員民主地參與黨內事務(wù)，但由于受客觀(guān)歷史條件的制約，黨員的民主權力未能得到真正的保障，特別是在國內戰爭時(shí)期，實(shí)行戰斗命令制的工作方法，黨員對黨內事務(wù)的參與決策權破壞殆盡。進(jìn)入
2013-04-23
淺談高校加強黨內民主監督的有效途徑
摘要：高校是培養各種高級人才的重要文化領(lǐng)域與教研學(xué)術(shù)陣地，在運行管理機制上存在特殊性，在高校黨建事業(yè)當中，黨內民主監督在學(xué)術(shù)與行政權力方面具有雙重制約的特殊作用，但高校黨內的民主監督還存在一些問(wèn)題，提出解決措施，加強黨內民主的監督途徑，可有效促進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展，實(shí)現科教人才強國戰略。關(guān)鍵詞：高校；黨內；民主監督；有效途徑；論文黨內民主監督是黨內民主發(fā)展的重要保障，可有效推動(dòng)我國政治民主化發(fā)展進(jìn)程，高校是培養高級人才的搖籃，主要任務(wù)為培養我國社會(huì )主義的可靠接班人與合格建設者，而高校黨內民主監督作為高校黨建監督重要戰略局部，對于我國高?？平膛d國與人才強國戰略實(shí)施具有推動(dòng)作用，但高校黨內民主監督還存在一些問(wèn)題，需要采取有效途徑，加強黨內民主監督。一、黨內民主監督黨內民主所指的是黨政生活里，所有黨員平等地管理與決定黨內的事物，讓黨員的民主權利得以實(shí)現，其實(shí)質(zhì)為加強所有黨員主動(dòng)性、積極性與創(chuàng )造性，增強黨員對黨事業(yè)的使命感與責任感，在黨章規定范圍里，讓黨員代表積極表述自我建議，加入黨對我國事業(yè)領(lǐng)導中來(lái)。黨內民主監督所指的是黨員與黨組織按照
2013-01-30
對于高校黨務(wù)公開(kāi)與黨內民主建設
[論文摘要]黨務(wù)公開(kāi)是黨內民主的內在要求和重要關(guān)節點(diǎn)，在黨內民主建設中處于基礎性、全局性地位。遵循全面性、整體性、系統性原則和方法，深入探究高校黨務(wù)公開(kāi)理論與實(shí)踐，是現階段高校競務(wù)公開(kāi)實(shí)踐的客觀(guān)需要，是高校黨務(wù)公開(kāi)理論研究的重點(diǎn)。[論文關(guān)鍵詞]高校競務(wù)公開(kāi)黨內民主近年來(lái)，黨務(wù)公開(kāi)在高校普遍開(kāi)展，并取得明顯成效，探索出一些有效做法，很好地促進(jìn)了高校黨內民主建設。黨務(wù)公開(kāi)作為高校黨內民主建設的內在要求和發(fā)展趨勢，目前尚有許多理論與實(shí)踐問(wèn)題需要研究和探索，高校黨務(wù)公開(kāi)與黨內民主建設即是一個(gè)值得關(guān)注的重要問(wèn)題。一、黨務(wù)公開(kāi)是高校黨內民主建設的內在要求黨務(wù)公開(kāi)作為黨內民主的內在要求，是尊重黨員主體地位、保障黨員民主權利的前提和基礎，是黨內民主建設的基本內容和實(shí)現形式，是黨員了解和參與黨內事務(wù)的主要通道和平臺，是黨內民主建設的集中反映和重要標志。黨務(wù)公開(kāi)在高校黨內民主建設中具有十分特殊的地位，是高校黨內民主建設的重要關(guān)節點(diǎn)。1.黨務(wù)公開(kāi)是尊重黨員主體地位、保障黨員民主權利的前提和基礎。尊重黨員主體地位是發(fā)展黨內民主的邏輯起
2012-03-13
關(guān)于改革開(kāi)放30年來(lái)黨內民主制度的發(fā)展和完善
摘要:改革開(kāi)放以來(lái)，中國共產(chǎn)黨對黨內民主的認識，隨著(zhù)實(shí)踐的深入而不斷深化和成熟，在理論和實(shí)踐上都取得了豐碩的成果。新世紀新階段，世情、國情、黨情的發(fā)展變化，決定了進(jìn)一步規范制度立法、重視和加強黨內民主制度建設的重要性和緊迫性。關(guān)鍵詞:改革開(kāi)放黨內民主制度建設黨內民主是增強黨的創(chuàng )新能力、鞏固黨的團結統一的重要保證。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨不斷加強黨內民主建設，在理論創(chuàng )新和實(shí)踐探索取得了豐碩的成果使黨內民主生活充滿(mǎn)了生機和活力。黨內民主的制度化是鞏固黨內民主發(fā)展成果的根本之策。從根本上講、黨內民主的推進(jìn)不是政治性的組織動(dòng)員，而是制度化的民主過(guò)程。黨內民主制度的有效維護和運行，不僅推動(dòng)著(zhù)黨內民主，也維護了黨內民主。一、不斷強化黨內民主制度建設改革開(kāi)放以來(lái)，中國共產(chǎn)黨黨內民主制度建設也經(jīng)歷了一個(gè)不斷發(fā)展的歷史過(guò)程，重點(diǎn)在民主集中制度、黨的代表大會(huì )制度、干部選拔任用制度、黨內監督制度等方面不斷健全和完善。1.不斷健全民主集中制度黨的十一屆三中全會(huì )決定健全黨的民主集中制，健全黨內規章，嚴肅黨紀，全會(huì )正式選舉成立了
2012-01-18
試析堅持黨內民主制度的科學(xué)性
一黨內民主制度的科學(xué)性集中體現為制度的可操作性與有效性。事實(shí)上，任何一種制度如果失去了這兩個(gè)特性就等于失去了自身存在的價(jià)值。制度是一種存在，既可生成政黨行為，也可弱化政黨行為。制度是一種框架，既可以為政黨行為提供范圍、平臺。又可以為政黨行為提供制約與規范。制度也是一種標準，既可以評判又可以導向。制度對政黨行為的影響具有根本性、全局性、穩定性和長(cháng)期性。正因如此，中國共產(chǎn)黨黨內民主的制度建設成為推進(jìn)黨內民主健康發(fā)展的根本。然而，這個(gè)根本能否充分體現。歸根到底在于制度的科學(xué)與否，在于制度本身的可操作程度與實(shí)際效果。這不僅決定著(zhù)黨內民主的命運與前途，同時(shí)也決定著(zhù)中國民主政治的命運與前途。在當代中國，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導地位及其在中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的領(lǐng)導核心作用，使得我們黨黨內民主制度的構建，在一定程度上超越了政黨自身建設范疇，成為關(guān)系中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大戰略問(wèn)題。黨內民主的使命首先是全面提升黨的生機與活力，但同時(shí)還要推動(dòng)人民民主，并與人民民主形成相互促進(jìn)、相互推動(dòng)的發(fā)展格局。尤其是對于中國民主進(jìn)程而言，黨內民主又是中國政治體制改革的切入點(diǎn)。正是基于此，黨內民主制
2012-01-18
關(guān)于黨代表任期制與黨內民主制度的創(chuàng )新發(fā)展
摘要：《黨代表任期制暫行條例》是順應加快推進(jìn)黨內民主建設，著(zhù)力提高黨的執政能力和執政水平這一歷史要求而鄭重出臺的。它的頒行是黨的十一屆三中全會(huì )以來(lái)黨內民主建設和發(fā)展的合乎邏輯的必然結果，必將對黨內民主理論和實(shí)踐的繼續前進(jìn)產(chǎn)生強大推動(dòng)力。黨代表任期制的有效實(shí)行和繼續完善，仍有待于黨代表的選舉產(chǎn)生、黨代表的權利職責以及對黨代表的監督等理論及實(shí)際問(wèn)題的厘清和解決。 關(guān)鍵詞：黨內民主；黨代會(huì )常任制；黨代表任期制；執政能力為充分發(fā)揮中國共產(chǎn)黨各級代表大會(huì )代表的作用，堅持和完善黨代表大會(huì )制度，推進(jìn)黨內民主建設，提高黨的執政能力，保持黨的先進(jìn)性，中共中央于2008年5月正式頒發(fā)《中國共產(chǎn)黨全國代表大會(huì )和地方各級代表大會(huì )代表任期制暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《黨代表任期制暫行條例》)，這是中國共產(chǎn)黨歷史上第一部黨代表任期制規章。從2007年10月黨的十七大提出實(shí)行黨代表任期制的重大決策，到2008年4月中共中央政治局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì )議具體研究部署，再到《黨代表任期制暫行條例》發(fā)布，僅短短數月，就完成了黨代表任期制提出、制定、頒布的全過(guò)程。這充分顯示了中國共產(chǎn)黨以改革創(chuàng )新精神建設和發(fā)展黨內民主的
2012-01-18
關(guān)于常委會(huì )體制與黨內民主制度創(chuàng )新
摘 要:在中國政治運行過(guò)程中，中央及地方各級黨的常委會(huì )事實(shí)上分別承擔著(zhù)全國以及各地方絕大多數重大事情的決策，主導著(zhù)中國現代化建設的全過(guò)程。以各級常委會(huì )為核心的權力運作機制事實(shí)上構成了一種體制。常委會(huì )的決策直接關(guān)系到人民群眾的切實(shí)利益和國家的長(cháng)遠發(fā)展，其健全與完善對于黨內民主具有示范效應和帶頭作用，是黨內民主制度創(chuàng )新的重要目標與突破口。在實(shí)際運作中，常委會(huì )體制存在決策權過(guò)大和權力過(guò)于集中、容易出現決策的非科學(xué)化以及監督乏力等問(wèn)題。健全與完善常委會(huì )體制的根本路徑是明確權力范圍，使其真正回歸其制度設計的本源。關(guān)鍵詞:常委會(huì )體制;黨內民主;制度創(chuàng )新黨員代表大會(huì )、黨委會(huì )(全委會(huì ))和常委會(huì )是中國共產(chǎn)黨的基本組織制度和領(lǐng)導制度，也是中國實(shí)際政治決策及其執行的制度載體。在“三會(huì )”(黨代會(huì )、全委會(huì )和常委會(huì ))中，常委會(huì )實(shí)際上又處于核心地位，是中國現實(shí)政治運作的“神經(jīng)中樞”。常委會(huì )作為黨的領(lǐng)導制度的核心，實(shí)際上已經(jīng)構成了一種決策體制，即常委會(huì )體制。然而，從權力授受關(guān)系來(lái)看，常委會(huì )的權力直接源于黨代會(huì )及全委會(huì )的委托授權，而其終極權力源于全體黨員。常委會(huì )作為事實(shí)上黨的決策主體，
2012-01-18
關(guān)于擴大黨內民主 帶動(dòng)人民民主需要重視基層協(xié)商民主的作用
： 作為參政黨的民主黨派，政治參與的內容集中地表現在政治協(xié)商、民主監督、參政議政，囊括了決策協(xié)商、權力監督，獻計獻策、民意疏通、訴求表達等各個(gè)方面。范圍廣泛、內容全面、形式多樣，具有充分的民主性。加強政協(xié)的民主協(xié)商工作，不斷推進(jìn)民主監督工作的科學(xué)化，是基層政協(xié)面臨的重要任務(wù)。這需要創(chuàng )新形式，暢通渠道，進(jìn)一步提高協(xié)商民主實(shí)效。陜西省選配律師為政協(xié)委員提供“一對一”免費法律服務(wù)，提高政協(xié)委員履職能力，代表和委員的意見(jiàn)建議水平和政府采納率有了明顯提升。四川大竹縣政協(xié)創(chuàng )新提案督辦方式，民主測評提案辦理工作已經(jīng)成為一種制度，縣政協(xié)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好政協(xié)提案辦理工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于搞好民主測評提案辦理的實(shí)施辦法》，提案辦理工作做到“兩明確（明確機構、人員），“三有”（有部署、有督促、有檢查），“五定”（定領(lǐng)導、定人員、定任務(wù)、定時(shí)間、定責任）。目前基層統一戰線(xiàn)的工作制度主要有：(1)黨委定期研究解決統戰工作重大問(wèn)題制度；(2)廣泛聽(tīng)取黨外人士意見(jiàn)制度；(3)重大問(wèn)題通報和協(xié)商制度；(4)單位、院校黨組織有關(guān)領(lǐng)導聯(lián)系黨外人士制度；(5)黨外人大代表、政協(xié)委員會(huì )前
2012-01-18
關(guān)于協(xié)商民主\選舉民主在黨內民主建設中的互動(dòng)
4.協(xié)商民主、選舉民主在黨內民主建設中的互動(dòng) “十六大”強調“黨內民主是黨的生命”[2]，對如何發(fā)揚協(xié)商民主精神在制度建設方面作出了較系統地闡釋。如建立城鄉各級自治組織和自治制度，擴大基層民主；通過(guò)建立社情民意反映制度，建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項社會(huì )公示制度和社會(huì )聽(tīng)證制度，完善專(zhuān)家咨詢(xún)制度，實(shí)行決策的論證制和責任制，改革完善決策機制；擴大黨員和群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權；以保障黨員民主權利為基礎，以完善黨的代表大會(huì )制度和黨的委員會(huì )制度為重點(diǎn)，從改革體制機制入手，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內民主制度；擴大在市、縣進(jìn)行黨的代表大會(huì )常任制的試點(diǎn)；建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見(jiàn)制度。 黨的“十六大”以來(lái)，黨內民主取得了更快的進(jìn)展，差額選舉制度得到進(jìn)一步充實(shí)和完善，在地方黨政領(lǐng)導的換屆工作中黨內民主的精神也更加得以貫徹。在2007年地方四級黨委領(lǐng)導班子換屆中，普遍采取了差額選舉、差額考察的辦法，一些地方還在此基礎上探索實(shí)行差額表決。 黨的“十七大”報告史無(wú)前例地以小標題形式提出“積極推進(jìn)黨內民主建設，著(zhù)力增強黨的團結統一”
2012-01-18
關(guān)于以黨內民主推進(jìn)社會(huì )民主:中國民主化道路的合理選擇
[關(guān)鍵詞]民主；黨內民主；現代化 [摘要]民主作為現代化的一種內在特質(zhì)，隨著(zhù)現代化的全球性展開(kāi)，表現為一種世界性的潮流。但不同民族國家實(shí)現民主的道路、民主實(shí)現的具體樣式，并沒(méi)有一個(gè)統一的模板，必然是各有自己的特殊性。鑒于中國的特殊國情和歷史，中國現代化所處的特殊階段，中國的民主政治建設，不能離開(kāi)也不能繞開(kāi)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。以黨內民主推進(jìn)社會(huì )民主，應看做是中國民主化道路的合理選擇。從世界歷史的角度看，民主化是與現代化過(guò)程直接關(guān)聯(lián)并作為其內在特質(zhì)的一種現象，正因為如此，隨著(zhù)現代化的全球性展開(kāi)，民主化也成為一種世界性的潮流。但正如現代化沒(méi)有一個(gè)統一的模式、統一的道路一樣，不同民族國家實(shí)現民主化的具體道路，民主實(shí)現的具體形式，政治民主的具體樣式，又必然與各個(gè)民族國家的傳統文化、實(shí)際國情相聯(lián)系并受之規定，不能不帶有各個(gè)民族自己的特點(diǎn)。這兩個(gè)方面完全是一種辯證的關(guān)系，任何只看到或只承認一個(gè)方面而否認另一個(gè)方面的觀(guān)點(diǎn)，理論上都是錯誤的，都會(huì )影響到發(fā)展道路和發(fā)展目標的選擇，給國家和民族帶來(lái)嚴重的危害。 一 唯物史觀(guān)和剩余價(jià)值理論是馬克思的兩大創(chuàng )造性發(fā)現，而世界歷史理論則是馬克
2012-01-18
關(guān)于建構“三位一體”的黨內民主制度的核心平臺
“三位一體”覺(jué)代會(huì )常任制的基本邏輯 “三位一體”黨內民主制度的核心，是變“對上負責”為“對下負責”，即從根本上改變現行政治制度所帶來(lái)的兩大結構性問(wèn)題：一是權力過(guò)度集中，對主要領(lǐng)導干部的監督無(wú)法到位；二是決策缺乏民主，公共決策缺乏民意，隨意性太大。具體而言，“三位一體”黨代會(huì )常任制是指；黨代會(huì )年會(huì )制、全委會(huì )常設制、黨代表任期制，三者統籌兼顧，相互制約，互為補充。其基本邏輯是：第一，通過(guò)黨代會(huì )年會(huì )制，確保黨代會(huì )的宏觀(guān)決策權和對全委會(huì )、紀委的監督權，維護黨代會(huì )最高決策機關(guān)和最高監督機關(guān)的地位；第二，通過(guò)黨的全體委員會(huì )常設制，對接黨代會(huì )，履行黨代會(huì )休會(huì )期間的宏觀(guān)決策的執行權和部分具體決策權的行使，解決權力過(guò)度集中，屏蔽主要領(lǐng)導權力濫用的風(fēng)險，第三，實(shí)行黨代表任期制。即黨代表真正成為黨代會(huì )的權力主體和民意代表，在任期(五年)內，依據《黨章》和《黨內監督條例(試行)》等黨內法規賦予的職權，行使黨內民主決策權和對黨代會(huì )、全委會(huì )和紀委的監督權。 黨代會(huì )常任制及黨代表任期制的創(chuàng )新價(jià)值 從1952年毛澤東同志提出效仿全國人民代表大會(huì )制度設黨的常任代表，到黨的八大鄧小平同志正式提出黨的代表大會(huì )常
2012-01-17
關(guān)于堅持黨員主體地位完善基層黨內民主制度
加強黨員主體地位 進(jìn)一步完善基層黨內民主制度 堅持黨員主體地位，主要應該從指導思想、制度設計和主體素養提升三個(gè)方面著(zhù)手： 首先，要牢固樹(shù)立黨員主體地位的思想，并以此來(lái)指導黨的建設。胡錦濤總書(shū)記6月25日在中央黨校的講話(huà)中明確指出，要繼續積極穩妥、扎實(shí)有效地推進(jìn)黨內民主建設，堅持民主集中制，堅持黨員主體地位，完善黨內民主制度，使黨內民主意識普遍增強、黨內民主制度不斷健全，黨的創(chuàng )造活力充分發(fā)揮。黨的各級領(lǐng)導和組織必須認真領(lǐng)會(huì )講話(huà)精神，在黨的建設的偉大實(shí)踐中切實(shí)落實(shí)和保障黨員主體地位，推動(dòng)黨內民主建設。同時(shí)，我們也應該認識到，確立黨員主體地位，涉及黨的建設的全局，決非一朝一夕、一蹴而就便能完成的事，而是一個(gè)歷史漸進(jìn)的過(guò)程。因為黨員主體地位是伴隨著(zhù)整個(gè)黨的建設的發(fā)展進(jìn)程尤其是黨內民主的發(fā)展進(jìn)程而發(fā)展的。因此，必須以一種持之以恒、積極穩妥的態(tài)度推動(dòng)黨員主體地位的逐步確立。 其次，要從制度上建立和完善黨員主體地位的運行機制，確保黨員的權利與義務(wù)。1.要在黨章中進(jìn)一步明確和凸顯黨員主體地位的規定，從根本上統一全黨樹(shù)立黨員主體地位的思想認識。黨章是黨內生活的“憲法”，理應有對黨員主體地位鮮明而
2012-01-17
關(guān)于鄧小平黨代會(huì )常任制思想與黨內民主制度的創(chuàng )新
[摘要] 文章通過(guò)對鄧小平黨代會(huì )常任制思想的闡述，分析了實(shí)行黨代會(huì )常任制對黨內權力配置提出的新要求，闡述了實(shí)行黨代會(huì )常任制對于黨內民主制度創(chuàng )新的重大意義。 [關(guān)鍵詞] 鄧小平；黨代會(huì )常任制思想；黨內權力配置；黨內民主制度創(chuàng )新 一、鄧小平關(guān)于黨代會(huì )常任制的思想 1949年中華人民共和國的成立，標志著(zhù)我們黨從一個(gè)領(lǐng)導人民為奪取全國政權而奮斗的黨，成為一個(gè)領(lǐng)導人民掌握全國政權的執政黨。1956年9月召開(kāi)的黨的八大，是新中國建立以來(lái)、也是我們黨成為執政黨以來(lái)召開(kāi)的黨的第一次全國代表大會(huì )。在這次大會(huì )上，鄧小平代表黨中央作了《關(guān)于修改黨的章程的報告》，他提出并深刻論述了執政黨加強自身建設的任務(wù)，指出黨面臨新的考驗，必須經(jīng)常警惕脫離實(shí)際和脫離群眾的危險，要求全黨堅持群眾路線(xiàn)和民主集中制，健全各級黨組織的集體領(lǐng)導，避免個(gè)人專(zhuān)斷和個(gè)人決定重大問(wèn)題，宣布了在全黨實(shí)行黨代會(huì )常任制的決定。 可以把鄧小平關(guān)于黨代會(huì )常任制的思想概括為以下幾個(gè)要點(diǎn)： 第一，實(shí)行黨代會(huì )常任制，是基于黨的地位和狀況所發(fā)生的重大變化以及我們黨面臨著(zhù)的新考驗。鄧小平指出：“在第七次大會(huì )召開(kāi)的時(shí)候，我國的人民革命在全國大部分地區還
2012-01-17
關(guān)于發(fā)展黨內民主以黨內民主促進(jìn)帶動(dòng)社會(huì )民主
我們黨領(lǐng)導的改革，發(fā)展到今天，已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )和生態(tài)文明建設的全面推進(jìn)，向黨的建設提出了新的要求，這就是大力推進(jìn)黨自身的改革和創(chuàng )新。事實(shí)上，這些年來(lái)，隨著(zhù)改革開(kāi)放的深入，黨的建設也發(fā)生著(zhù)深刻變化，并在許多方面取得了顯著(zhù)進(jìn)展?？梢哉f(shuō)，順應時(shí)代變革的潮流，進(jìn)一步推進(jìn)黨自身的改革和創(chuàng )新，是全黨的迫切意愿，也是全國人民的迫切意愿。要重視黨內民主的整體推進(jìn)推進(jìn)黨自身的改革創(chuàng )新，關(guān)鍵在于發(fā)展黨內民主。大力發(fā)展黨內民主，首先是由黨的歷史傳統決定的。我們黨是一個(gè)曾經(jīng)以蘇共為師的政黨。蘇共那套高度集權的政治模式，為我們黨通過(guò)民主革命取得政權、成為一個(gè)在幾億人口大國執政的黨提供7可靠的組織保障。在計劃經(jīng)濟時(shí)期，這一模式也曾為動(dòng)員各種資源和力量、建立初步完整的工業(yè)體系、擺脫一窮二白的落后面貌作出了應有貢獻。但過(guò)度集中的政治模式也給我們黨和國家的發(fā)展帶來(lái)了一系列問(wèn)題：經(jīng)濟發(fā)展缺乏動(dòng)力，政治民主步履蹣跚，意識形態(tài)保守僵化等。當計劃經(jīng)濟還被我們當作唯一的社會(huì )主義原則來(lái)堅持的時(shí)候，這一模式的弊端似乎暴露得還不那么明顯。但當社會(huì )主義市
2012-01-17
關(guān)于新時(shí)期不斷擴大黨內民主\推進(jìn)人民民主及建設法治民主的思考
[摘要]貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì )精神，不斷擴大黨內民主，推進(jìn)人民民主是社會(huì )主義民主政治的基本要求，也是我國實(shí)施依法治國戰略，建設社會(huì )主義法治民主國家的基本要求。新時(shí)期以黨內民主建設的創(chuàng )新發(fā)展，示范和帶動(dòng)人民民主，逐步推進(jìn)社會(huì )主義民主政治建設，保證人民當家做主，建設社會(huì )主義法治民主，必須大力完善立法民主、執法民主、司法民主、守法民主、法律監督民主，使民主貫穿于依法治國的各個(gè)環(huán)節，才能積極穩妥的推進(jìn)政治體制改革，實(shí)現社會(huì )主義民主政治建設的目標要求，發(fā)展社會(huì )主義政治文明。 [關(guān)鍵詞]黨內民主；人民民主；法治民主2009年9月15日—18日在北京召開(kāi)的中國共產(chǎn)黨十七屆四中全會(huì )把黨內民主建設作為全會(huì )著(zhù)眼黨的建設的四大重點(diǎn)問(wèn)題之一，提出“黨內民主是黨的生命，集中統一是黨的力量保證?！边@個(gè)論斷是對黨的歷史經(jīng)驗的科學(xué)總結，對于加強黨的建設具有重要的指導意義。建設有中國特色社會(huì )主義是中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)全體中國人民不懈追求的奮斗目標，深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì )精神，不斷擴大黨內民主，必須進(jìn)一步堅持黨的領(lǐng)導、發(fā)揚人民民主和依法治國的統一，以實(shí)現和完善中國共產(chǎn)黨黨內民主逐步推進(jìn)人民民主建設，
2012-01-17
關(guān)于加強黨內民主制度建設的思考
摘要:黨內民主是黨的生命，黨內民主對人民民主的發(fā)展具有決定性的作用和影響，對人民民主具有重要的示范和帶動(dòng)作用，在黨內民主的基礎上推動(dòng)人民民主的發(fā)展，符合中國政治發(fā)展的實(shí)際。發(fā)展黨內民主，重點(diǎn)是加強黨內民主制度建設，包括黨員權利保障制度、黨內決策制度、黨內民主選舉制度、黨內民主監督制度等方面的建設。 關(guān)鍵詞:黨內民主;人民民主;制度建設中國共產(chǎn)黨是執政黨，黨內的民主狀況如何，對社會(huì )民主有著(zhù)重要影響?？梢哉f(shuō)，“黨內民主是黨的生命，對人民民主具有重要的示范和帶動(dòng)作用?！盵1]發(fā)展黨內民主，以黨內民主帶動(dòng)人民民主，是中國特色社會(huì )主義民主政治建設的重要途徑。正如黨的十七大報告所指出的，“黨內民主是增強黨的創(chuàng )新活力、鞏固黨的團結和統一的重要保證。要以擴大黨內民主帶動(dòng)人民民主，以增進(jìn)黨內和諧促進(jìn)社會(huì )和諧?！盵2]而發(fā)展黨內民主，必須加強和完善黨內民主制度建設。 一、黨內民主與人民民主的關(guān)系 黨內民主對人民民主的發(fā)展具有決定性作用和影響?！包h內民主是人民民主發(fā)展的前提和條件，決定和制約著(zhù)人民民主的發(fā)展程度。人民民主的發(fā)展有賴(lài)于黨內民主要素的生長(cháng)及向周邊的拓展。沒(méi)有黨內民主的充分發(fā)
2012-01-17
關(guān)于加強黨內民主建設必須提高基層黨員民主意識
摘要:黨內民主建設是新時(shí)期黨建工作的重要內容，作為黨的基石和細胞，廣大基層黨員民主意識的培養關(guān)系著(zhù)民主建設的成敗。本文基于民主意識與黨內民主的關(guān)系，詳細分析了目前黨內基層民主建設中存在的主要問(wèn)題，并提出了通過(guò)加強基層黨員民主政治意識培養來(lái)實(shí)現黨內民主的建設性意見(jiàn)。 關(guān)鍵詞:黨內民主;基層黨員;民主意識黨內民主建設是中國共產(chǎn)黨在新時(shí)期提出的一項重要建黨目標，是提高黨的活力，創(chuàng )新黨的機制，強化黨的執政地位的重要舉措。作為黨的一分子，每名黨員在黨內民主建設中，都肩負著(zhù)十分重要的責任。特別是基層黨員，做為黨的基石和細胞，更是起著(zhù)基礎性和根本性的作用?？梢哉f(shuō)，基層黨員民主意識的強弱，直接影響著(zhù)黨內民主建設的成效。因此，在發(fā)展黨內民主建設的進(jìn)程中，首先要加強基層黨員民主意識的建設，這關(guān)系著(zhù)黨內民主建設的成敗。 一、發(fā)展黨內民主建設是每名基層黨員的職責 中國共產(chǎn)黨是一個(gè)擁有7600多萬(wàn)黨員的大黨，又是一個(gè)執政黨，就此點(diǎn)而言，黨內的大事就是國家和人民的大事，黨內重大問(wèn)題的決策，重大方針的制定，與經(jīng)濟民生息息相關(guān)，來(lái)不得半得錯誤，否則，就會(huì )引起巨大的、無(wú)法想象的損失或后果。所以，實(shí)現
2011-11-04
對于加強高校黨內民主制度建設的幾點(diǎn)思考
黨的十六大指出，“黨內民主是黨的生命”，并且把“科學(xué)執政、民主執政、依法執政”作為加強黨的執政能力建設的重要目標。高校作為培養高素質(zhì)人才的搖籃，其主要任務(wù)是培養社會(huì )主義合格建設者和可靠接班人，要實(shí)現這一辦學(xué)目標，就必須充分利用黨內民主建設這個(gè)有力武器，切實(shí)加強高校黨內民主建設，提高高校黨的執政能力，全面推動(dòng)學(xué)校事業(yè)發(fā)展，順利實(shí)現科教興國、人才強國的戰略目標。一、加強高校黨內民主建設的重要性（一）有利于黨風(fēng)廉政建設隨著(zhù)高等教育規模的擴大與投資加速，高?；A建設規?？涨凹哟?，其中所蘊藏的巨大商機，使高校這一學(xué)術(shù)凈土被世俗風(fēng)氣所浸染。近年來(lái)屢屢發(fā)生的高?；A建設腐敗案件，動(dòng)搖了人們對高校的一貫崇拜心理；高校學(xué)術(shù)公平問(wèn)題，例如科研課題申請過(guò)程中存在的論資排輩的“面子”作用、學(xué)術(shù)山頭的“圈子”勢力、以及權錢(qián)交易的腐敗行為等，這些存在于高校的教育腐敗與不公正現象，引起了社會(huì )各界的不滿(mǎn)。其結果勢必會(huì )影響高校人才培養的質(zhì)量，因此，必須加強高校黨內民主建設，通過(guò)黨內民主這個(gè)有效武器監督和制約高校領(lǐng)導干部的職權使用，幫助高校黨員領(lǐng)導干部勤政廉政，引導領(lǐng)導干
2011-11-04
關(guān)于建立健全黨內民主制度
抓好黨的建設，是中國共產(chǎn)黨成立90年來(lái)始終堅持的基本工作原則之一。進(jìn)入新世紀，中國共產(chǎn)黨執政的社會(huì )條件和社會(huì )環(huán)境都發(fā)生了巨大變化。如何提高黨的領(lǐng)導水平和執政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力，已經(jīng)成為新世紀中國共產(chǎn)黨人面臨的客觀(guān)挑戰，這一挑戰的焦點(diǎn)就是一黨執政的黨的執政能力建設。黨的十六大以來(lái)，我們黨結合世情、國情、黨情的最新變化，明確提出了“黨的執政能力建設”、“黨的先進(jìn)性建設”的科學(xué)命題和時(shí)代任務(wù)。黨的十七大又提出“把黨的執政能力建設和先進(jìn)性建設作為主線(xiàn)”將二者置于同一高度，用以統領(lǐng)黨的思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、制度建設和反腐倡廉建設，從而確立了兩大建設在黨的各方面建設中的重要地位和關(guān)鍵作用。(一)提高黨的執政能力和保持黨的先進(jìn)性屬性不變，作為新時(shí)期全面推進(jìn)黨的建設的重點(diǎn)和難點(diǎn)，關(guān)鍵在于發(fā)展黨內民主。黨內民主是提高黨的執政能力和保持黨的先進(jìn)性本色的重要前提和基礎。黨內民主本質(zhì)上就是實(shí)現黨員在黨內的主體地位，黨員在黨內生活中當家做主，保障黨員的民主權利，充分調動(dòng)和發(fā)揮廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，廣泛參與黨和人民的事業(yè)。從黨內民主對黨的指導
2011-11-04
促進(jìn)黨內民主與人民民主良性互動(dòng)的建議
摘要黨內民主和人民民主是社會(huì )主義民主政治的兩個(gè)基本方面，應該從以下幾個(gè)方面入手，科學(xué)構建兩者之間的良性互動(dòng)關(guān)系：(1)堅持以黨內民主帶動(dòng)基層人民民主，確?；鶎尤嗣衩裰鹘】蛋l(fā)展；(2)通過(guò)相關(guān)制度的創(chuàng )新和完善，推進(jìn)黨內民主和人民民主的互動(dòng)；(3)建設黨內雙向互動(dòng)機制，提高黨員民主參與程度，為基層民主的實(shí)現路徑提供重要借鑒；(4)努力規范黨內選舉制度，實(shí)現以黨內民主選舉推動(dòng)社會(huì )民主選舉。關(guān)鍵詞黨內民主；人民民主；良性互動(dòng)；建議在當代中國，黨內民主和人民民主構成了社會(huì )主義民主政治的兩個(gè)基本方面，黨內民主是人民民主發(fā)展的政治前提，人民民主是社會(huì )主義民主政治的最高形態(tài)和根本目標。二者相互影響、相互作用、相互制約，并且統一于建設中國特色社會(huì )主義政治文明的實(shí)踐：一方面，黨內民主對人民民主具有直接的示范和推動(dòng)作用；另一方面，人民民主的發(fā)展也對黨內民主具有重要的促進(jìn)作用。十七屆四中全會(huì )強調要促進(jìn)黨內民主和人民民主良性互動(dòng)、共同發(fā)展，探索具有中國特色的民主政治建設。顯然，科學(xué)構建兩者良性互動(dòng)關(guān)系，不僅是個(gè)學(xué)術(shù)問(wèn)題，更是事關(guān)中國民主政治發(fā)展的戰略問(wèn)題。一、堅持
2010-01-22
黨內民主對黨際民主的示范和帶動(dòng)作用
摘要以黨內民主示范和帶動(dòng)人民民主是中國政治民主化的重要戰略選擇。人民民主體現在政黨制度層面上就是實(shí)行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度。我國的政黨制度體現了人民民主的價(jià)值取向，也是推進(jìn)和發(fā)展人民民主的有效的制度形式，其重要的民主內涵和特征就是黨際民主。關(guān)鍵詞黨內民主；黨際平等；黨際合作；黨際監督中國共產(chǎn)黨與民主黨派在長(cháng)期的黨際交往中逐步形成了領(lǐng)導與被領(lǐng)導、執政與參政和相互監督的黨際關(guān)系模式。本文以黨際民主的內容架構為理論分析框架，研究黨內民主何以推動(dòng)黨際民主，目的是探討黨內民主示范和帶動(dòng)人民民主的運行機制和實(shí)現途徑，使黨內民主研究進(jìn)一步深化和具體化；同時(shí)也為發(fā)展和擴大黨際民主、進(jìn)一步堅持和完善我國的政黨制度提供理論支撐。一、發(fā)展黨內民主是正確處理多黨合作中領(lǐng)導與被領(lǐng)導關(guān)系的決定性因素1發(fā)展黨內民主是堅持黨的領(lǐng)導的基本保證。只有發(fā)展黨內民主，才能使全黨進(jìn)一步解放思想，積極回應廣大黨員的民主呼聲和社會(huì )各階層民主參與意識和能力迅速增強的現實(shí)，使黨準確把握時(shí)代脈搏，保持與時(shí)代同步發(fā)展；只有發(fā)展黨內民主，才能保證黨的一切權利屬于黨
2010-01-22
堅持以黨員為本推進(jìn)黨內民主建設
【摘要】堅持以黨員為本推進(jìn)黨內民主建設必須切實(shí)保障黨員權利、必須推行黨務(wù)公開(kāi)、必須不斷推進(jìn)黨代會(huì )常任制的制度創(chuàng )新、必須不斷推進(jìn)黨內選舉制度的完善與改革、必須進(jìn)一步完善黨內監督制度?！娟P(guān)鍵詞】推進(jìn)；黨內民主建設；以黨員為本；對策新時(shí)期推進(jìn)黨內民主建設，必須堅持以黨員為本。當前，我們既要看到黨內民主建設所取得的偉大成就，又要清醒地看到存在的新問(wèn)題和新矛盾。從黨員權利的層面來(lái)看，以組織本位、領(lǐng)導本位取代黨員本位、黨員主體地位的現象令人十分擔憂(yōu)，黨員的權利虛置現象應當引起我們的高度警覺(jué)。在一些地方，黨員的知情權往往落空，黨員參與決定黨內重大事情的權力難以落實(shí)，黨員對參加討論黨的政策還有許多禁忌，黨員的揭發(fā)檢舉權和監督權難以行使，選舉權和被選舉權基本流于形式。這些新問(wèn)題和新矛盾的出現，原因是多方面的，既有歷史的因素，也有現實(shí)的影響：既有體制的問(wèn)題，也有人為的干擾。因此，堅持以黨員為本扎實(shí)推進(jìn)黨內民主建設，具體來(lái)說(shuō)，就要從以下幾個(gè)方面著(zhù)手：一、堅持以黨員為本切實(shí)推進(jìn)黨內民主建設必須切實(shí)保障黨員權利黨員在黨內當家作主，這是黨內民主的本質(zhì)與
2010-01-24
論黨內民主的實(shí)現途徑
【摘 要】我國政治體制改革的目標之一，是實(shí)現社會(huì )主義民主。社會(huì )主義民主體系中應首先實(shí)現中國共產(chǎn)黨黨內民主，以黨內民主推動(dòng)人民民主。實(shí)現黨內民主應健全黨員權利保障制度，完善黨的代表大會(huì )制度和選舉制度，改革和完善黨的領(lǐng)導體制，完善黨內監督制度?！娟P(guān)鍵詞】黨內民主 實(shí)現途徑黨內民主是黨的生命，是社會(huì )主義民主的重要內容，政治體制改革應以黨內民主為基點(diǎn)。中國共產(chǎn)黨具有嚴密的組織和紀律，因而黨內民主能夠率先實(shí)現。實(shí)現了黨內民主，對人民民主起帶動(dòng)示范作用，二者相互促進(jìn)，協(xié)調發(fā)展。當前實(shí)現黨內民主，應著(zhù)重做好以下工作。一、健全黨員權利保障制度確保黨員的民主權利。加強黨的建設關(guān)鍵是實(shí)現黨內民主，黨內民主的核心是確保黨員的民主權利，共產(chǎn)黨應從法律和制度上保證黨員各種權利的充分行使，拓寬權利表達渠道，健全情況通報制度、情況反映制度、民主決策制度、黨內討論制度、重大決策征求意見(jiàn)等各項制度，保證每個(gè)黨員充分行使選舉權、決策權、批評權、監督權、罷免權等各項權利，對侵犯黨員權利的行為給予有效的制裁。每個(gè)黨員也要充分認識到自己權利的重要性，嚴肅認真行使黨賦
2009-12-12
參與機制對黨內民主建設的價(jià)值考量
摘要：黨內民主作為一種民主形式，與廣大黨員積極參與是不可分割的。黨的代表大會(huì )制度是黨內民主的根本制度，其本質(zhì)就是一種黨內參與機制；完善黨內選舉制度的方式就是讓廣大黨員行使參與權利；保障黨員民主權利是黨內民主的最終歸宿，其實(shí)現途徑就是黨內參與機制；擴大黨務(wù)公開(kāi)透明是黨內民主的表現形式，其目的就是通暢黨內參與渠道；黨內監督制度是黨內民主的重要功能，其制約作用需要通過(guò)參與機制來(lái)發(fā)揮。關(guān)鍵詞：參與機制；黨內民主；價(jià)值黨內民主指在黨內政治生活中，根據黨章和黨的其他有關(guān)規定，黨員按照有關(guān)的民主程序和形式，對黨的事務(wù)的參與、決定與管理；全體黨員一律平等地表達意愿和主張，充分行使民主權利，直接或間接地參與管理和決定黨內事務(wù)?！包h內民主既是發(fā)展社會(huì )主義民主政治、建設社會(huì )主義政治文明的重要組成部分，又對發(fā)展人民民主起著(zhù)導向、示范和帶動(dòng)的作用”。[1]江澤民在十六大報告中第一次把黨內民主提高到“黨的生命”的高度。黨的十七大報告又進(jìn)一步提出要“以黨內民主帶動(dòng)人民民主”、“以黨內和諧促進(jìn)社會(huì )和諧”。黨內民主作為一種民主形式，與廣大黨員積極參與不可分割。參與是民主政治的重要維度之
2009-11-04
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