淺議社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟個(gè)人收入分配問(wèn)題

摘要：目前我國已經(jīng)初步建立起社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，相應地收入分配原則、方式發(fā)生了許多重大變化，實(shí)踐中提出的大量新情況、新問(wèn)題也急需進(jìn)行新的理論概括和政策調整。文章從生產(chǎn)方式、社會(huì )的性質(zhì)和人的生活方式等方面分析分配不平衡的現狀，思考收入分配改革的發(fā)展路徑。

關(guān)鍵詞：收入分配；社會(huì )公平；公有制基礎；分配不平衡；發(fā)展路徑。

長(cháng)期以來(lái)，社會(huì )主義實(shí)行的是按勞分配原則，勞動(dòng)者個(gè)人所分配消費品或領(lǐng)取的報酬是以勞動(dòng)的質(zhì)和量為依據的，于是，人們就形成了這樣一種觀(guān)念，按勞分配似乎源于馬克思勞動(dòng)價(jià)值論。既然商品價(jià)值是由活勞動(dòng)創(chuàng )造的，那么勞動(dòng)就理所當然地應當成為個(gè)人消費品分配的唯一依據。這樣，價(jià)值的創(chuàng )造就成為衡量收入分配合理性的唯一依據，也就是說(shuō)，只有價(jià)值的創(chuàng )造者才有權獲得收入。受這種觀(guān)念的影響，在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，對于生產(chǎn)要素參與分配的合理性問(wèn)題，就產(chǎn)生了兩種對立的觀(guān)點(diǎn)。

一、社會(huì )主義收入分配的理論溯源到生產(chǎn)資料公有制為基礎。

社會(huì )主義的收入分配是建立在生產(chǎn)資料公有制基礎上的。私有制是造成一切社會(huì )不公的根源，與資本主義私有制相對，共產(chǎn)主義（社會(huì )主義）必然實(shí)行公有制。如果我們把共產(chǎn)主義本身──因為它是否定的否定──稱(chēng)為對人的本質(zhì)的占有，而這種占有是以否定私有財產(chǎn)作為自己的中介的。

二、社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下收入分配不平衡的現狀分析。

我國目前分配關(guān)系存在不平衡的問(wèn)題，主要表現為初次分配中非市場(chǎng)因素侵擾市場(chǎng)因素，和再分配中政府對初次分配結果的補償性干預制度不足。我們將從過(guò)去分析收入分配問(wèn)題產(chǎn)生原因的一些思維方式上進(jìn)行調整，并從社會(huì )主義收入分配的理論基礎上尋求解決措施。

一是要從收入分配問(wèn)題的一元原因論，調整到綜合原因思路方面。

如收入分配問(wèn)題單純是由工資過(guò)低造成，或者由腐敗和灰色收入造成，或者由公共服務(wù)和社會(huì )福利不到位造成等等，都可能是片面的。

二是要用多學(xué)科綜合的經(jīng)濟學(xué)方法，從淺層原因討論，到深層次的內在原因的分析。比如，淺層次認為收入分配就是一個(gè)政府再分配的問(wèn)題，不鼓勵創(chuàng )業(yè)，不使勞動(dòng)力充分利用，使勞動(dòng)在創(chuàng )造財富的同時(shí)分配財富，全部依靠政府來(lái)解決收入分配不公問(wèn)題，將會(huì )形成一個(gè)無(wú)效率并且福利成本很高的國家；只是往農村投入，但是不將農村剩余人口和勞動(dòng)力轉移出來(lái)，相對過(guò)多的人口分配日益下降的農村和農業(yè)增加值，城鄉差距永遠也不會(huì )縮小。結構調整對改善收入分配非常重要，僅僅依靠發(fā)展容納就業(yè)越來(lái)越少的工業(yè)，而忽視能大量容納勞動(dòng)力就業(yè)和獲得收入的服務(wù)業(yè)的發(fā)展。要從社會(huì )性質(zhì)及人的生活方式等方面來(lái)思考。

三、從生產(chǎn)方式、社會(huì )的性質(zhì)和人的生活方式來(lái)思考收入分配改革的發(fā)展路徑。

（一）由分配制度改革切入，走產(chǎn)權改革的發(fā)展路徑。

分配問(wèn)題涉及深刻的產(chǎn)權制度，主要涉及如下三個(gè)：

1.土地制度。目前，中國社會(huì )的財富流向，第一位的集中點(diǎn)是房地產(chǎn)行業(yè)。有一個(gè)重要的原因就是中國的土地制度存在嚴重的缺陷，具體表現為“雙重壟斷”：一方面，面對土地的擁有者（特別是農民的土地），權力部門(mén)是“壟斷買(mǎi)方”，土地要轉換性質(zhì)，必須首先“賣(mài)”給政府，而且價(jià)格較低，農民作為土地擁有者的地位未完全實(shí)現。另一方面，面對“購房群體”這一最終消費者，權力部門(mén)又是上游要素——土地的“壟斷賣(mài)方”，消費者要購房實(shí)際上必須先從政府處購買(mǎi)土地。這就導致利益分配的扭曲，在權力與資本的合謀中，房地產(chǎn)企業(yè)獲取較高的收入。

2.資源產(chǎn)權制度。另一個(gè)財富流向的集中地是礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)行業(yè)。為什么煤老板這些年迅速暴富？這與礦產(chǎn)資源產(chǎn)權制度缺失有很大的關(guān)系。突出表現在資源價(jià)格成本構成不完全，導致利益不合理分配。

3.壟斷性經(jīng)營(yíng)制度。目前，中國壟斷性行業(yè)改革相對滯后，有效競爭機制尚未形成。一是市場(chǎng)準入環(huán)境不寬松，進(jìn)入壁壘障礙依然嚴重。二是支配市場(chǎng)的原壟斷企業(yè)與新進(jìn)入企業(yè)不對等，使得有效競爭難以實(shí)現。

（二）由財富創(chuàng )造和分配機制轉型切入，向政府和社會(huì )方面轉型的發(fā)展路徑。

政府自身的轉型已是刻不容緩，就拿綜合治理灰色收入而言，需要決策層力挽狂瀾的決心。當務(wù)之急是彌補我國財政金融、管理論文" target="_blank">行政管理、國有資源管理制度中容易造成公共資金流失、尋租腐敗等產(chǎn)生灰色收入的制度漏洞，從建立規范和透明的制度入手，清理不必要的行政審批許可、監管項目，減少行政性壟斷，規范政府部門(mén)職權范圍，健全審批許可和監管制度并接受社會(huì )的嚴格監督。同時(shí)，我們講了多年的建立“官員財產(chǎn)申報制度”，至今未見(jiàn)全面啟動(dòng)，這也涉及深層的政治和社會(huì )體制改革問(wèn)題。

（三）由促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展切入，向促進(jìn)人的自身發(fā)展的發(fā)展路徑。

收入分配問(wèn)題，有一個(gè)“工具論”和“實(shí)質(zhì)論”的區隔問(wèn)題。

所謂“實(shí)質(zhì)論”，就是真正站在“人”自身的立場(chǎng)，來(lái)謀求促進(jìn)人的自身解放和每個(gè)人自由的全面發(fā)展。目前中國的收入分配格局如此失衡，從人的角度來(lái)研究，反映了人權的某種缺失，特別是勞權的缺失?，F在討論收入分配制度發(fā)展，必須提升到人權特別是勞權的高度，要有保障人權特別是勞權的制度安排，使勞動(dòng)者有尊嚴地勞動(dòng)和生活。

[1]茅于軾。一個(gè)經(jīng)濟學(xué)家的良知與思考[M].西安：陜西師范大學(xué)出版社，2008.

[2]馬克思，恩格斯。馬克思恩格斯選集（第4卷）[M].北京：人民出版社，1972.

[3]馬克思，恩格斯。馬克思恩格斯選集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1972.

[4]馬克思，恩格斯。馬克思恩格斯全集（第2卷）[M].北京：人民出版社，1972.