淺議社會(huì )主義新農村建設中的農村精神文明建設分析

論文關(guān)鍵詞： 社會(huì )主義新農村精神文明建設城鄉發(fā)展

論文摘 要： 社會(huì )主義新農村建設是我黨的一項重大戰略部署，精神文明建設作為社會(huì )主義新農村建設的重要內容，為其提供思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。本文通過(guò)對我黨對農村精神文明建設的重視、統籌城鄉發(fā)展亟待加強農村精神文明建設等方面的闡述，研究了精神文明建設在社會(huì )主義新農村建設中的重要地位和作用。 精神文明建設在社會(huì )發(fā)展中扮演著(zhù)十分重要的角色，社會(huì )主義精神文明是社會(huì )主義社會(huì )的重要特征和社會(huì )主義制度優(yōu)越性的重要表現，是現代化建設的重要目標和重要保證，是凝聚、激勵全國各族人民的重要力量和綜合國力的重要標志。胡錦濤總書(shū)記指出：“隨著(zhù)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，我國社會(huì )存在的一些人民內部矛盾出現了多種多樣的狀況，這些矛盾已經(jīng)在農村表現得尤為突出，在農村思想道德、政治、經(jīng)濟、文化領(lǐng)域，不和諧的因素已大量存在?！保?］農村思想道德、政治、經(jīng)濟、文化領(lǐng)域正是社會(huì )主義新農村精神文明建設的主要內容。 加強農村精神文明建設，是促進(jìn)農村社會(huì )和諧發(fā)展的重要舉措，是建設社會(huì )主義新農村，滿(mǎn)足廣大農民群眾多層次多方面精神需求的有效途徑，也是統籌城鄉發(fā)展的重要內容。十七大報告指出：“一個(gè)社會(huì )能否和諧，一個(gè)國家是否長(cháng)治久安，在很大程度上取決于全體社會(huì )成員的思想道德素質(zhì)和共同的理想信念。沒(méi)有共同的理想信念，沒(méi)有良好的道德規范，是無(wú)法實(shí)現社會(huì )和諧的。要切實(shí)加強社會(huì )主義先進(jìn)文化建設，不斷增強人們的精神力量，不斷豐富人們的精神世界?！保?］農業(yè)、農村、農民問(wèn)題始終是關(guān)系我們黨和國家全局的根本性問(wèn)題。解決農業(yè)、農村、農民問(wèn)題的重要途徑之一就是要在大力發(fā)展物質(zhì)文明建設的同時(shí)，努力加強農村精神文明建設，強化對廣大農民的思想道德教育和理想信念教育，全面提高農民的綜合素質(zhì)。 一、黨中央越來(lái)越重視農村精神文明建設 我黨歷來(lái)高度重視農村、農民和農業(yè)問(wèn)題，為解決“三農”問(wèn)題制定了一系列政策措施。黨的十六大進(jìn)一步提出必須用統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的辦法來(lái)解決“三農”問(wèn)題。十六大以后，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央越來(lái)越深刻地認識到做好農村工作的重要性和緊迫性，把解決“三農”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。十六屆三中全會(huì )將統籌城鄉放在了“五個(gè)統籌”之首；在十六屆四中全會(huì )上，胡錦濤同志提出了著(zhù)名的“兩個(gè)趨向”論斷：“縱觀(guān)一些工業(yè)化國家發(fā)展的歷程，在工業(yè)化初始階段，農業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業(yè)化達到相當程度以后，工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村，實(shí)現工業(yè)與農業(yè)、城市與農村協(xié)調發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向?！敝赋鲋袊堰M(jìn)入以工補農、以城帶鄉的階段。支撐這一判斷的數字有：2004年我國國內生產(chǎn)總值達13萬(wàn)億元，二、三產(chǎn)業(yè)占國內生產(chǎn)總值的比重達到85%以上，財政收入達到2.6萬(wàn)億元（2005年財政收入已突破3萬(wàn)億元）。十六屆五中全會(huì )正式提出要“建設社會(huì )主義新農村”，并對社會(huì )主義新農村建設提出了20個(gè)字要求：“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主?！敝醒胍惶栁募?，即《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的若干意見(jiàn)》，專(zhuān)門(mén)就社會(huì )主義新農村建設作出了科學(xué)而系統的戰略部署。 我黨高度重視“三農”問(wèn)題，也包含著(zhù)高度重視農村的精神文明建設問(wèn)題。鄧小平說(shuō)：“所謂精神文明，不但是指教育、科學(xué)、文化，而且是指共產(chǎn)主義的理想、信念、道德、法律、立場(chǎng)和原則，人與人的同志式關(guān)系等等，沒(méi)有精神文明，怎么能建設社會(huì )主義？”［3］新中國成立以來(lái)，特別是黨的十一屆三中全會(huì )以來(lái)，黨中央對農村精神文明建設作了一系列部署和安排。1986年9月黨的十二屆六中全會(huì )作出了《中共中央關(guān)于社會(huì )主義精神文明建設指導方針的決議》，這是我黨就社會(huì )主義精神文明建設專(zhuān)門(mén)作出的第一個(gè)決議。決議中特別強調在廣大城鄉積極開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng)，提倡文明健康科學(xué)的生活方式，克服社會(huì )風(fēng)俗習慣中還存在的愚昧落后的東西。1995年10月20日，中辦、國辦轉發(fā)了中宣部、農業(yè)部《關(guān)于開(kāi)展農村社會(huì )主義精神文明建設活動(dòng)的若干意見(jiàn)》，強調要加強對農民的思想教育，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng )建文明家庭、文明村鎮和文明鄉鎮企業(yè)為主要內容的農村精神文明創(chuàng )建活動(dòng)和各種共建活動(dòng)。1996年10月，黨的十四屆六中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強社會(huì )主義精神文明建設若干重要問(wèn)題的決議》，對三大群眾性創(chuàng )建活動(dòng)(文明城市、文明村鎮、文明行業(yè))提出了明確要求，強調要以提高農民素質(zhì)、奔小康和建設社會(huì )主義新農村為目標，開(kāi)展創(chuàng )建文明村鎮活動(dòng)。 中央還先后召開(kāi)了五次全國農村精神文明建設工作會(huì )議、座談會(huì )，分別推廣了五個(gè)不同類(lèi)型的典型經(jīng)驗。一是1994年7月中宣部和國務(wù)院辦公廳在紅旗渠所在地河南林州召開(kāi)了全國農村精神文明建設座談會(huì )，研究了在建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制過(guò)程中加強農村精神文明建設的思路。重點(diǎn)介紹了林州人民在惡劣的自然條件下，戰太行、出太行、富太行，自力更生，艱苦創(chuàng )業(yè)，脫貧致富的經(jīng)驗。二是1996年11月中宣部在湖北武漢市召開(kāi)了全國農村精神文明建設工作會(huì )議，重點(diǎn)推廣了湖北省竹山縣創(chuàng )建“十星級文明戶(hù)”活動(dòng)的經(jīng)驗。三是1998年11月中宣部、中央文明辦在山東省文登市召開(kāi)了全國農村精神文明建設工作座談會(huì )，推廣文登市立足為農民服務(wù)，為農民辦實(shí)事，引導農民奔小康的經(jīng)驗。四是2000年8月中宣部、中央文明辦在遼寧省開(kāi)原市召開(kāi)了會(huì )議，推廣了以城帶鄉、城鄉共建精神文明建設的經(jīng)驗。五是2004年11月中宣部、中央文明辦在海南省召開(kāi)會(huì )議，推廣了生態(tài)文明村建設的經(jīng)驗。 所以這些表明黨中央一直高度重視并且越來(lái)越重視農村精神文明建設。 二、精神文明建設是社會(huì )主義新農村的重要內容 中央提出的社會(huì )主義新農村建設，更加強調三個(gè)“文明”協(xié)調發(fā)展，體現了科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，強調要協(xié)調發(fā)展、全面發(fā)展、統籌發(fā)展。既要統籌城鄉經(jīng)濟發(fā)展，又要統籌城鄉社會(huì )發(fā)展；既要統籌城鄉物質(zhì)文明發(fā)展，又要統籌城鄉精神文明建設。強調了經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設和黨的建設，是一個(gè)綜合概念和有機整體，是一個(gè)協(xié)調發(fā)展、共同進(jìn)步的系統工程，是對新農村的全景式描繪：生產(chǎn)發(fā)展是基礎，生活寬裕是根本，鄉風(fēng)文明是關(guān)鍵，村容整潔是形象，管理民主是保障，展示了一幅幅現代“桃花源”的愿景。

20個(gè)字要求都與農村精神文明建設密切相關(guān)，直接涉及的內容有8個(gè)字“鄉風(fēng)文明、村容整潔”?！班l風(fēng)文明”包括文化、風(fēng)俗、法制、社會(huì )治安、群眾性創(chuàng )建活動(dòng)等諸多方面，實(shí)質(zhì)上就是農村精神文明建設問(wèn)題。它又通過(guò)其他方方面面來(lái)展示并衡量，既是社會(huì )主義新農村在經(jīng)濟、政治、文化等方面建設成就和發(fā)展成果的外在表現，又是社會(huì )主義新農村在精神層面的要求，反映的是人與人之間的關(guān)系。 精神文明重在建設。農民是新農村建設的主體，也是新農村精神文明建設的主體。解決好農業(yè)、農村和農民問(wèn)題是全黨和全國工作的重中之重，無(wú)論是農業(yè)的發(fā)展、農村的進(jìn)步，還是農民的致富，都離不開(kāi)精神文明的哺育和支撐。新農村建設所需要的新觀(guān)念、新風(fēng)尚要依靠精神文明建設來(lái)傳播，所需要的人文精神、創(chuàng )業(yè)精神要依靠精神文明建設來(lái)培育，所需要的輿論氛圍、社會(huì )環(huán)境要依靠精神文明建設來(lái)營(yíng)造。加強農村精神文明建設，是全面建設小康社會(huì )的內在要求，是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的重要內容，是建設社會(huì )主義新農村、滿(mǎn)足廣大農民群眾多層次、多方面精神文化需求的有效途徑，是社會(huì )主義新農村建設的重要保證和靈魂所在，對于提高黨的執政能力和鞏固黨的執政基礎，促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步，實(shí)現農村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展，都具有重大而緊迫的現實(shí)意義。

三、統籌城鄉發(fā)展亟待加強農村精神文明建設 在我國現代化進(jìn)程中，部分城市的快速崛起與廣大農村的發(fā)展無(wú)力是兩幅不和諧卻相互疊交的畫(huà)面，加上漸漸拉大的地區差距，讓人們看到了城鄉差距進(jìn)一步拉大的危險。一組資料表明，2004年全國城鄉居民收入差距為4∶1，若考慮城市居民的各種福利性補貼，城鄉居民實(shí)際收入差距為5∶1—6∶1，而改革之初的1978年，這個(gè)比例是2.5∶1。有一位專(zhuān)家講過(guò)這樣一個(gè)故事：瑞士駐華大使回國后有人問(wèn)其對中國的總體印象。他說(shuō)，中國有3億多人口的城市和歐洲差不多，8億多人口的農村和非洲差不多，歐洲加非洲就是中國。連老外都知道，中國是一個(gè)“大中國，小市場(chǎng)”。中國人口13億，只有4—5億的城市人有現金支付的購買(mǎi)能力，是一個(gè)現代消費群體，而8億左右的農村人現在仍屬于現金支付購買(mǎi)能力很低的龐大的半自給群體。 長(cháng)期以來(lái)，我國農村發(fā)展明顯滯后于城市，這不僅表現在經(jīng)濟發(fā)展水平上，表現在交通通訊、自來(lái)水、農田水利等基礎設施建設上，而且表現在教育、科技、衛生、文化、社會(huì )保障等社會(huì )事業(yè)發(fā)展上，而城鄉之間在教育、醫療、社會(huì )保障、公共設施上的差距則更大。資料分析：農村初中文化程度以上的占39.1%，遠低于城市65.4%的水平；全國還有一半的行政村沒(méi)有通自來(lái)水；60%以上的農戶(hù)還沒(méi)有用上衛生廁所；70%以上的農民是無(wú)保障的自費醫療群體。農村中學(xué)生人數是城市的4倍，而國家教育經(jīng)費投入中，農村僅占38%。農村義務(wù)教育得到多少呢？只有7%。義務(wù)教育成了誰(shuí)的義務(wù)呢？本應是政府的義務(wù)成了農民的義務(wù)。農村的文化建設與農民的需求也不相適應，農村文化落后的面貌幾乎沒(méi)有改變。2004年，農村文化事業(yè)費僅占全國文化事業(yè)費的26.5%，低于城市文化事業(yè)費47個(gè)百分點(diǎn)。全國720個(gè)縣級圖書(shū)館沒(méi)有購書(shū)經(jīng)費，占公共圖書(shū)館總數的26.7%。還有相當數量的鄉鎮沒(méi)有建立文化站，有的即使建了也是名存實(shí)亡。所以必須用統籌的觀(guān)念來(lái)建設社會(huì )主義新農村。只有加強農村精神文明建設，才能讓占人口大多數的農民群眾共享改革開(kāi)放和現代化建設成果，共享社會(huì )進(jìn)步和精神文明建設的成果。 四、新農村精神文明建設是一項硬任務(wù) 新農村精神文明建設是一項硬任務(wù)。農村精神文明建設不是軟任務(wù)，不是可抓可不抓的事，而是非抓不可、非狠抓不可的事。鄉風(fēng)文明不是一個(gè)單一的短暫的實(shí)踐措施，而是一個(gè)多元的長(cháng)期的社會(huì )系統工程。全國有60多萬(wàn)個(gè)行政村，300多萬(wàn)個(gè)自然村，我省有行政村24847個(gè)。我們不僅要著(zhù)眼長(cháng)遠，更要抓緊當前，既不能急于求成，操之過(guò)急，又不能消極等待，無(wú)所作為。抓硬件建設見(jiàn)效快，只要領(lǐng)導重視，投入資金、人力、物力，面貌很快就會(huì )變化，而軟件建設卻不是靠資金和人力物力就能輕易實(shí)現的，難度更大的正是人的文明與進(jìn)步，道德素質(zhì)的全面提升。而相對于硬件建設而言，軟件建設更帶有根本性、長(cháng)期性和艱巨性：現在我們面臨的一是一家一戶(hù)的經(jīng)營(yíng)模式，農民多是以家庭為單位分散從事農業(yè)活動(dòng)，集體觀(guān)念淡薄，集中教育活動(dòng)難以開(kāi)展。雖然家庭生活條件較之以前有改善，即使富起來(lái)的一些農村也是“室內現代化，室外臟亂差”；二是農民群眾思想文化多元、多變、多樣的特征日益明顯，各種文化呈現出前所未有的相互交織、相互激蕩之勢，在馬克思主義占主導地位的同時(shí)，一些不良意識有所滋生，落后文化有所抬頭；三是現在農村的人群大體分三個(gè)方面：一部分在本地的企業(yè)上班，一部分外出務(wù)工、經(jīng)商，留下來(lái)的多為婦女、老人和未成年人。特別是前兩部分人群，他們對一些問(wèn)題有著(zhù)自己的見(jiàn)解和想法?？梢?jiàn)，農村精神文明建設從環(huán)境到內容，從對象到渠道都發(fā)生了很大的變化，要求更現實(shí)，任務(wù)更艱巨。 參考文獻： ［1］胡錦濤.在省部級主要領(lǐng)導干部提高構建社會(huì )主義和諧社會(huì )能力專(zhuān)題研討班的講話(huà)，2005-2-19. ［2］胡錦濤.胡錦濤在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì )上的報告，2009-10-24. ［3］鄧小平.鄧小平文選（第二卷）.人民出版社，1983：367，368.