對社會(huì )主義初級階段按勞分配的幾點(diǎn)認識
佚名 2006-02-05
【提要】文章從按勞分配的依據、按勞分配的主體、按勞分配的對象、按勞分配的因素及其實(shí)現形式以及按勞分配指導原則等五個(gè)方面闡述了對我國主義初級階段按勞分配的認識,這對理解當前社會(huì )主義初級階段的分配制度有一定的積極意義。
【關(guān)鍵詞】按勞分配內涵 按勞分配依據 按勞分配主體 按勞分配對象 按勞分配因素及其實(shí)現形式 按勞分配指導原則
我黨修改“我國正處于社會(huì )主義初級階段”的提法,提出“我國正處于并將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段”,這是我黨對社會(huì )主義初級階段認識的和深化。我們認識我國當前的按勞分配,也必須從這一最基本的國情入手。這樣,才能更好地領(lǐng)會(huì )和貫徹黨的十六屆三中全會(huì )提出的“完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度”。為此,本人就社會(huì )主義初級階段按勞分配談幾點(diǎn)認識,以求教于同行。
一、按勞分配的依據
按勞分配的依據指的是生產(chǎn)方式的性質(zhì)。馬克思把生產(chǎn)資料的占有狀況與分配方式相聯(lián)系,認為對生產(chǎn)資料的占有是參與分配的前提和依據,消費資料的任何一種分配,都不過(guò)是生產(chǎn)條件本身分配的結果。而生產(chǎn)條件的分配,則表現為生產(chǎn)方式本身的性質(zhì)。他在《資本論》和《哥達綱領(lǐng)批判》中所表述的按勞分配,強調的是在共同占有生產(chǎn)資料為基礎的社會(huì )中,按勞動(dòng)量進(jìn)行生活資料的分配。按照馬克思的設想,只有社會(huì )占有一切生產(chǎn)資料,勞動(dòng)者的勞動(dòng)可以直接轉化為社會(huì )勞動(dòng),才能實(shí)現按勞分配。勞動(dòng)者直接“共同”占有生產(chǎn)資料,由這種生產(chǎn)條件分配結果所決定,勞動(dòng)者個(gè)人在生產(chǎn)資料的占有上沒(méi)有差別,因此,對勞動(dòng)者個(gè)人而言,生產(chǎn)資料占有已失去了作為分配依據的意義,而是以勞動(dòng)這一要素作為分配的依據。
但是,在我國社會(huì )主義初級階段市場(chǎng)的生產(chǎn)方式中,實(shí)行的是公有制經(jīng)濟為主體、多種經(jīng)濟共同發(fā)展的生產(chǎn)資料占有方式。即使是公有制,也還是處在較低發(fā)展階段。所以,全體勞動(dòng)者直接“共同”占有生產(chǎn)資料這一前提條件并不存在。由于生產(chǎn)方式性質(zhì)的不同,按勞分配的性質(zhì)也就不同。其中一個(gè)重要方面就是勞動(dòng)者個(gè)人在生產(chǎn)資料的占有上是有差別的,生產(chǎn)資料占有狀況本身對個(gè)人分配而言是一種有意義的依據。因此在按勞分配之外,還需有按要素分配,即按勞分配與按要素分配相結合。
既然生產(chǎn)要素是價(jià)值生產(chǎn)的條件,那么就應當參與價(jià)值分配。隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展,生產(chǎn)要素的范疇也在不斷擴大,技術(shù)、經(jīng)營(yíng)能力、知識、信息、創(chuàng )新能力等作為新的生產(chǎn)要素,成為價(jià)值生產(chǎn)的條件,它們也成為分配的依據。要素所有者憑借對參與價(jià)值生產(chǎn)的生產(chǎn)要素的占有狀況而參與分配,這是我國分配方式在社會(huì )主義初級階段生產(chǎn)方式中的重要分配方式。社會(huì )經(jīng)濟越是向前發(fā)展,這種分配方式就將體現得越充分。
二、按勞分配的主體
分配的主體是誰(shuí)?即由“誰(shuí)”來(lái)進(jìn)行分配?按照經(jīng)典著(zhù)作的理解,按勞分配是由國家進(jìn)行的,因為在共同占有生產(chǎn)資料的條件下,國家實(shí)際上是一個(gè)大,不同的職工在不同的工廠(chǎng)里,是國家這個(gè)大企業(yè)的一分子。每個(gè)職工都是平等的,因而國家可以對每個(gè)職工的“勞”進(jìn)行分配。
但是,在我國社會(huì )主義初級階段,特別是改革開(kāi)放后,國家不斷向公有制企業(yè)放權,最終使他們成為獨立的法人。國家進(jìn)行按勞分配,面對的不再是職工個(gè)體,而是企業(yè)。按勞分配的“勞”首先面對的是企業(yè)的“勞”。在這種情況下,按勞分配主體就發(fā)生了變化。一方面,國家通過(guò)宏觀(guān)管理這只“手”,市場(chǎng)通過(guò)“看不見(jiàn)的手”,共同對企業(yè)進(jìn)行按勞分配;另一方面,企業(yè)對職工也要進(jìn)行按勞分配。
國家依然掌握著(zhù)對企業(yè)進(jìn)行分配的相當大一部分權力。國家通過(guò)財政政策,抑制企業(yè)其他要素參與分配的比例,提高企業(yè)勞動(dòng)要素參與分配的比例,對那些吸收勞動(dòng)力數量多、質(zhì)量高的企業(yè)實(shí)行某種傾斜政策,等等,都體現國家對企業(yè)在進(jìn)行按勞分配。
市場(chǎng)通過(guò)“看不見(jiàn)的手”對企業(yè)進(jìn)行分配,本質(zhì)上是對產(chǎn)品(服務(wù))進(jìn)行分配。也就是說(shuō),是按勞動(dòng)成果進(jìn)行分配。當然,由于勞動(dòng)成果有一個(gè)是否被市場(chǎng)接受的問(wèn)題,市場(chǎng)進(jìn)行的“按勞分配”包含變量也較多。但是,我們所說(shuō)的勞動(dòng)是有效勞動(dòng),那些不被市場(chǎng)接受的勞動(dòng)成果,實(shí)際上是無(wú)效的。無(wú)效的勞動(dòng)或勞動(dòng)成果不能參與分配,也是順理成章的事。如果排除其他因素,將市場(chǎng)界定為一種理想狀態(tài),那么可以說(shuō),市場(chǎng)對企業(yè)進(jìn)行的按勞分配是最充分的。
企業(yè)對職工進(jìn)行的按勞分配,是在扣除了馬克思所說(shuō)的全部扣除,再扣除其他要素參與分配的份額之后進(jìn)行的。不同的企業(yè)可能采用不同的分配方式;計件、計時(shí)、獎金可以同時(shí)采用。
因此,按勞分配的主體在我國社會(huì )主義初級階段已經(jīng)存在于微觀(guān)、宏觀(guān)和中觀(guān)領(lǐng)域,它們在不同的方面對每個(gè)職工的“勞”進(jìn)行分配。
三、按勞分配的對象
馬克思的社會(huì )主義按勞分配學(xué)說(shuō)中,分配對象是個(gè)人生活消費品。這一的提出是以生產(chǎn)資料全部由整個(gè)社會(huì )所直接占有,勞動(dòng)者個(gè)人不占有生產(chǎn)資料為前提的。馬克思設想,在社會(huì )主義社會(huì ),由于實(shí)行產(chǎn)品經(jīng)濟制度,消滅商品,消滅價(jià)值,消滅剩余價(jià)值,因而也就不存在任何價(jià)值分配問(wèn)題,對勞動(dòng)者個(gè)人所分配的只能是實(shí)物形式——個(gè)人消費品。正是基于生產(chǎn)資料全部由整個(gè)社會(huì )所直接占有、勞動(dòng)者個(gè)人不占有生產(chǎn)資料的認識,勞動(dòng)者個(gè)人所分配的才只能是生活消費資料。一旦離開(kāi)了這個(gè)前提條件,按勞分配的分配對象將會(huì )隨之發(fā)生變化。
傳統社會(huì )主義經(jīng)濟學(xué)的按勞分配對象之所以只限于個(gè)人生活消費品的分配,主要是因為它設想的社會(huì )主義要求由社會(huì )完全占有生產(chǎn)資料,因而它不允許個(gè)人收入除了用于生活消費以外還有剩余轉化為資本。因此,國民收入首先由政府分割為積累、公共消費和個(gè)人消費,然后對個(gè)人生活消費品再實(shí)行按勞分配。
但是,在我國社會(huì )主義初級階段市場(chǎng)經(jīng)濟的生產(chǎn)方式中,貨幣工資不僅僅用于購買(mǎi)個(gè)人消費品,也可以進(jìn)行投資,如購買(mǎi)股票、債券等,也可以用于購買(mǎi)生產(chǎn)資料或流通資料,組織生產(chǎn)或流通,創(chuàng )辦企業(yè)等非生活消費性支出。尤其是現在,剩余價(jià)值理念逐步被人們所認可,人們日益重視和講求剩余價(jià)值;勞動(dòng)者進(jìn)行經(jīng)營(yíng)勞動(dòng)和生產(chǎn)勞動(dòng)所追求的主要目標不僅僅是實(shí)現勞動(dòng)力價(jià)值即勞動(dòng)力價(jià)值耗費的補償v,而且是比勞動(dòng)力價(jià)值更大的價(jià)值即勞動(dòng)力價(jià)值的增值m;不但可以參與剩余價(jià)值的分配,而且還有權決定剩余價(jià)值的分配方式。
勞動(dòng)者參與剩余價(jià)值的分配可以表現在兩個(gè)方面,一是依據勞動(dòng)者提供給企業(yè)的勞動(dòng)數量和質(zhì)量進(jìn)行剩余價(jià)值分配,這是按勞分配;二是依據勞動(dòng)者投入企業(yè)資本股份按比例分享剩余價(jià)值,但這是按資分配,而不是按勞分配。按勞分配原則在新價(jià)值分配過(guò)程中的作用層次有兩個(gè):一是對勞動(dòng)者的勞動(dòng)力付出的補償費v實(shí)行按勞分配;二是對剩余價(jià)值m的一部分實(shí)行按勞分配。這就是說(shuō),在社會(huì )主義初級階段市場(chǎng)經(jīng)濟條件下按勞分配的分配對象包括勞動(dòng)者勞動(dòng)力付出的補償費v和剩余價(jià)值m的一部分兩個(gè)方面內容。這樣,按勞分配對象在我國社會(huì )主義初級階段市場(chǎng)經(jīng)濟的生產(chǎn)方式中,它不僅包括個(gè)人生活消費品的分配,而且還包括有比勞動(dòng)力價(jià)值更大的價(jià)值即勞動(dòng)力價(jià)值的增值m的分配。
四、按勞分配的因素及其實(shí)現形式
傳統的按勞分配主要取決于兩個(gè)因素:一是取決于可分配的個(gè)人消費品數量;二是取決于勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)量。
但是,在我國主義初級階段市場(chǎng)的生產(chǎn)方式條件下,一方面,這兩個(gè)因素在量的規定上都與過(guò)去設想的和實(shí)現的不同。直接分配的不是個(gè)人消費品數量,而是用貨幣工資表現的個(gè)人消費品價(jià)值;職工提供的勞動(dòng)量是以其實(shí)現的社會(huì )勞動(dòng)量作為分配尺度的,而不是以勞動(dòng)時(shí)間計量。另一方面,由于工人的勞動(dòng)、資本、企業(yè)家的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)和技術(shù)人員的技術(shù)是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)的四大要素,它們都涉及到要素報酬平等,都必須通過(guò)收入分配方式去體現和實(shí)現,因此,按勞分配取決的因素越來(lái)越多,除這兩個(gè)因素之外,還包括勞動(dòng)力價(jià)值、勞動(dòng)年限、勞動(dòng)崗位、勞動(dòng)質(zhì)量、勞動(dòng)收益、勞動(dòng)效益、勞動(dòng)力支出的多重因素、勞動(dòng)力的支出質(zhì)量和使用效果,等等。這些都是按勞分配因素的轉換形式。
與此相適應,按勞分配實(shí)現形式也發(fā)生相應發(fā)生變化。這主要表現為:適應于勞動(dòng)力付出的價(jià)值補償v的分配領(lǐng)域中的按勞動(dòng)力價(jià)值分配;適應于按部就班崗位以及勞動(dòng)績(jì)效計量無(wú)法妥善解決的分配領(lǐng)域中的按勞動(dòng)時(shí)間分配;適應于企業(yè)穩定的經(jīng)營(yíng)者和生產(chǎn)者人才的分配領(lǐng)域中的按勞動(dòng)年限分配;適應于不同崗位對企業(yè)貢獻度差異明顯的分配領(lǐng)域中的按勞動(dòng)崗位分配;適應于企業(yè)產(chǎn)品供不應求或供求基本平衡的分配領(lǐng)域中的按勞動(dòng)數量分配;適應于產(chǎn)品質(zhì)量不夠穩定而對企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售負面較大的分配領(lǐng)域中的按勞動(dòng)質(zhì)量分配;適應于營(yíng)業(yè)收入利潤率較高、銷(xiāo)售收入利潤率較高的分配領(lǐng)域中的按勞動(dòng)收益分配;適應于盈利水平較高且競爭激烈企業(yè)的分配領(lǐng)域中的按勞動(dòng)效益分配;適應于非競爭性企業(yè)的分配領(lǐng)域中的按勞動(dòng)力支出的多重因素分配;適應于勞動(dòng)崗位貢獻差異較大、技能貢獻差異較大、勞動(dòng)成果差異較大的分配領(lǐng)域中的按勞動(dòng)力的支出質(zhì)量和使用效果分配,等等。
五、按勞分配的給付指導原則
“按勞分配”無(wú)疑應該成為最基本的勞動(dòng)收入分配原則,具有很強的操作性。但是,在我國社會(huì )主義初級階段市場(chǎng)經(jīng)濟的生產(chǎn)方式中有的情況下,也難以立桿見(jiàn)影,它只是作為一種給付指導原則發(fā)生作用。
如:在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,公有制的不同企業(yè)、不同地區之間的職工,即使其付出的勞動(dòng)是相同的,甚至其勞動(dòng)成果也是相同的,但所獲得的分配卻不相同?,F實(shí)中,我們經(jīng)??梢钥吹?,甲廠(chǎng)的高級工程師的收入還不如乙廠(chǎng)的工人,丙廠(chǎng)的勞模的所得還不如丁廠(chǎng)的守門(mén)人。在不同地區之間這種現象也很普遍。這種現象存在有其合理性,因為從社會(huì )角度來(lái)看,不同企業(yè)、不同地區之間的相同勞動(dòng)及相同的勞動(dòng)成果,畢竟是平等的。但從公有制的不同企業(yè)、不同地區之間的職工比,獲得的分配卻不相同,這畢竟是憾事。這種現象只能隨著(zhù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的逐步完善,職工自由流動(dòng),而逐步得以緩解以至解決。這時(shí),按勞分配就是作為一種給付指導原則來(lái)發(fā)揮作用。
還如,企業(yè)的“團隊生產(chǎn)”的特點(diǎn)以及產(chǎn)出相對于努力程度的滯后性,個(gè)人勞動(dòng)有時(shí)難以觀(guān)測和計量,從而造成“按勞分配”計量的困難。有時(shí)勞動(dòng)者的努力與勞動(dòng)成果的相關(guān)性并不強;在許多時(shí)候,技術(shù)條件、資源條件、設備狀況等比勞動(dòng)者的努力程度更為重要;服務(wù)性、創(chuàng )造性活動(dòng)和管理活動(dòng)無(wú)法計量社會(huì )必要勞動(dòng)時(shí)間;其他與個(gè)人魅力、能力有關(guān)的許多活動(dòng)也面臨同樣的問(wèn)題,因此,對他們勞動(dòng)的評價(jià)就有相當主觀(guān)的色彩。而且,在社會(huì )化大生產(chǎn)中,個(gè)人付出勞動(dòng)不一定能形成整體有效勞動(dòng)。簡(jiǎn)而言之,在許多情況下,人們只能采用大致、接近的概念來(lái)度量勞動(dòng)的質(zhì)與量,甚至有時(shí)要做到大致、接近都非常困難。同樣,這些現象也是按勞分配中存在的憾事,但它們還是得以“按勞分配”作為報酬的尺度。這時(shí),按勞分配同樣是作為一 種給付指導原則發(fā)揮作用。
當然,這些認識,只是基于公有制企業(yè)和公有制單位領(lǐng)域。對于我國社會(huì )主義初級階段的全社會(huì )或是全領(lǐng)域而言,按勞分配”不只是一種具體的付酬尺度,而只是社會(huì )主義社會(huì )分配方式的一種趨勢。它的最終完全實(shí)現要通過(guò)我們無(wú)數代人艱辛努力才能完成。
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衛興華:《經(jīng)濟是非三探》 ,《改革報》,2003年3月31日。
劉秉泉:《深化收入分配制度改革》,《光明日報》,2003年3月25日。
李鐵映 :《生產(chǎn)要素論問(wèn)題》 ,《經(jīng)濟》,2003年第2期。