論社會(huì )主義初級階段基本綱領(lǐng)的歷史地位

黨的十六大報告在談到十五大的成就時(shí)指出：“十五大確立鄧小平理論為黨的指導思想，提出黨在社會(huì )主義初級階段的基本綱領(lǐng)，明確了我國跨世紀發(fā)展的奮斗目標和任務(wù)?！痹谶@里，江澤民把制定社會(huì )主義初級階段基本綱領(lǐng)，作為十五大的主要歷史貢獻提了出來(lái)，這對我們認識它的歷史地位，提供了重要依據。 一、初級階段的基本綱領(lǐng)是十三屆四中全會(huì )以來(lái)對什么是初級階段社會(huì )主義，怎樣建設初級階段社會(huì )主義認識的升華 黨的十一屆三中全會(huì )開(kāi)辟了社會(huì )主義事業(yè)的新時(shí)期。鄧小平在中共十二大開(kāi)幕詞中提出了新時(shí)期社會(huì )發(fā)展的主題，即建設有中國特色的社會(huì )主義。這實(shí)質(zhì)上就是黨在新時(shí)期的總綱領(lǐng)。黨的十二屆六中全會(huì )通過(guò)的社會(huì )主義精神文明建設指導方針的決議，把這一綱領(lǐng)表述為新時(shí)期的共同理想：“建設有中國特色的社會(huì )主義，把我國建設成為高度文明、高度民主的社會(huì )主義現代化國家?！边@一共同理想，在黨的十三大報告中，作為社會(huì )主義初級階段社會(huì )發(fā)展的任務(wù)和目標，納入黨在社會(huì )主義初級階段的基本路線(xiàn)之中，并以“富強、民主、文明”六個(gè)字分解為三方面。 以江澤民為核心的黨的第三代領(lǐng)導集體，致力于對建設有中國特色社會(huì )主義的研究和實(shí)踐。在1990年12月召開(kāi)的黨的十三屆七中全會(huì )講話(huà)中，江澤民提出：“建設有中國特色的社會(huì )主義是一篇大文章。鄧小平同志已經(jīng)為它確定了基本思想和基本原則?！彼笕h同志特別是黨的高級干部，“都要把心思用在這里，經(jīng)過(guò)實(shí)踐，集思廣益，繼續把這篇大文章作好”。為此，他提出了建設有中國特色的社會(huì )主義的十二條原則。1991年7月，江澤民在慶祝建黨70周年大會(huì )的講話(huà)中，以“當代中國共產(chǎn)黨人的莊嚴使命”為題，第一次論述了什么是建設有中國特色的社會(huì )主義的經(jīng)濟、政治、文化，從而使鄧小平在黨的十二大提出的建設有中國特色的社會(huì )主義有了最基本的要素，表明了黨的第三代領(lǐng)導集體對制定基本綱領(lǐng)的鮮明意識，使基本綱領(lǐng)經(jīng)過(guò)長(cháng)期醞釀顯出雛形?？梢哉f(shuō)，江澤民在建黨70周年大會(huì )論述的社會(huì )主義初級階段經(jīng)濟、政治、文化等三方面的基本目標和基本制度是后來(lái)制定黨的基本綱領(lǐng)的藍本。 1992年，在黨的十四大報告中，江澤民對鄧小平建設有中國特色的社會(huì )主義理論的主要內容做了系統梳理，提出了九條基本原理，這就是社會(huì )主義的發(fā)展道路、發(fā)展階段、根本任務(wù)、發(fā)展動(dòng)力、外部條件、政治保證、戰略步驟、領(lǐng)導力量和依靠力量、祖國統一等。這樣，鄧小平創(chuàng )立的建設有中國特色社會(huì )主義理論，經(jīng)過(guò)江澤民系統化體系化的建構和闡發(fā)，使之成為馬克思主義同中國實(shí)際相結合的最新成果，成為當代中國的馬克思主義，成為指引我們黨實(shí)現新時(shí)期的強大思想武器。這標志著(zhù)鄧小平建設有中國特色社會(huì )主義理論，被初步確立為全黨的指導思想。 根據鄧小平建設有中國特色社會(huì )主義的理論，黨的第三代領(lǐng)導集體分別從經(jīng)濟、政治、文化等方面，先后確立了中國特色社會(huì )主義一系列基本制度和基本政策。例如，黨的十四屆三中全會(huì )對發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟確立了基本目標、基本制度和基本政策；黨的十四屆五中全會(huì )，江澤民闡發(fā)了社會(huì )主義現代化建設中的若干重大關(guān)系，深化了全黨對中國特色社會(huì )主義的認識；黨的十四屆六中全會(huì )進(jìn)一步確立了社會(huì )主義精神文明建設的基本目標、基本制度和基本政策。1996年初，江澤民提出了“依法治國”的重要思想。 根據鄧小平1987年提出的“初級階段社會(huì )主義”這一重要命題，黨的十五大報告從“什么是初級階段社會(huì )主義、怎樣建設初級階段社會(huì )主義”這一新視角，并以此為主題，重新闡發(fā)了社會(huì )主義初級階段理論，使黨對社會(huì )主義初級階段的認識達到了新水平、新境界。在此基礎上，再結合江澤民對中國特色社會(huì )主義理論的一系列新論述，形成了社會(huì )主義初級階段基本綱領(lǐng)。這個(gè)綱領(lǐng)進(jìn)一步明確了什么是初級階段有中國特色社會(huì )主義的經(jīng)濟、政治和文化，怎樣建設這樣的經(jīng)濟、政治和文化。這一基本綱領(lǐng)鮮明地規定了初級階段社會(huì )主義經(jīng)濟、政治、文化的發(fā)展基本目標：在社會(huì )主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力；在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，在人民當家做主的基礎上，依法治國，發(fā)展社會(huì )主義民主；在馬克思主義指導下，以培育有理想、有道德、有文化、有紀律的公民為目標，發(fā)展面向現代化、面向世界、面向未來(lái)的民族的科學(xué)的大眾的社會(huì )主義文化。初級階段的基本綱領(lǐng)特別規定了實(shí)現基本目標而應采取的基本制度和政策。例如，在經(jīng)濟方面，堅持和完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，堅持和完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟制度，堅持和完善按勞分配為主體的多種分配制度等；在民主政治方面，堅持和完善工人階級領(lǐng)導的、以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專(zhuān)政，堅持和完善人民代表大會(huì )和共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作、政治協(xié)商制度以及民族區域自治制度，并規定了在經(jīng)濟、政治、文化方面的各項方針和政策?？梢?jiàn)，基本綱領(lǐng)是以江澤民為代表的中國共產(chǎn)黨人一系列理論創(chuàng )新、制度創(chuàng )新的重要成果，濃縮了江澤民執政興國的基本方略，是對中國特色社會(huì )主義理論新闡發(fā)的重要理論結晶，是“三個(gè)代表”重要思想的生動(dòng)體現，是社會(huì )主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明全面協(xié)調發(fā)展的偉大綱領(lǐng)。全面貫徹落實(shí)黨的基本綱領(lǐng)，既能克服那些超越階段的錯誤觀(guān)念和政策，又能抵制拋棄社會(huì )主義基本制度的錯誤主張。這些基本目標、基本制度和政策勾畫(huà)了將來(lái)建成的初級階段社會(huì )主義美好壯麗的社會(huì )圖景。實(shí)行這個(gè)綱領(lǐng)，可以把中國從現在的國家狀況和社會(huì )狀況向前大大推進(jìn)一步，即擺脫不發(fā)達狀態(tài)，基本實(shí)現社會(huì )主義現代化國家，“在社會(huì )主義基礎上，實(shí)現中華民族偉大復興”。 二、社會(huì )主義初級階段基本綱領(lǐng)是馬克思主義黨的綱領(lǐng)理論的重要創(chuàng )新 在馬克思主義發(fā)展史上，黨的綱領(lǐng)是馬克思主義者極為關(guān)注的重要問(wèn)題。國際共運史上最著(zhù)名的綱領(lǐng)之爭，就是馬克思對哥達綱領(lǐng)的批判。為此，馬克思于1875年寫(xiě)了著(zhù)名的《哥達綱領(lǐng)批判》。1891年，恩格斯又寫(xiě)了《1891年社會(huì )民主黨綱領(lǐng)草案批判》。馬克思主義創(chuàng )始人非常重視黨的綱領(lǐng)的制定，因為，黨的綱領(lǐng)是黨的政治目標、政治主張以及重要的政治舉措，是黨的根本性質(zhì)、根本宗旨、根本任務(wù)的集中表現。恩格斯強調：“一個(gè)新的綱領(lǐng)畢竟總是一面公開(kāi)樹(shù)立起來(lái)的旗幟，而外界就根據它來(lái)判斷這個(gè)黨?！?黨的綱領(lǐng)是多樣的，根據我們黨的文獻和我國政治生活對綱領(lǐng)概念的使用，它大致可分為社會(huì )制度目標性綱領(lǐng)，路線(xiàn)性綱領(lǐng)，準則性政策性綱領(lǐng)，文獻式綱領(lǐng)。社會(huì )制度目標性綱領(lǐng)應是最高層次的綱領(lǐng)。 ——社會(huì )制度目標性綱領(lǐng)?！豆伯a(chǎn)黨宣言》既為共產(chǎn)黨人制定了關(guān)于實(shí)現共產(chǎn)主義制度的最終目標，又向共產(chǎn)黨人提出了最近的目的。1905年4月，在《無(wú)產(chǎn)階級和農民的革命民主專(zhuān)政》一文中，針對把民主主義變革同社會(huì )主義變革混為一談的論調，列寧指出：社會(huì )民主黨“始終堅持俄國面臨的革命是資產(chǎn)階級性質(zhì)的革命，正因為如此，它才嚴格要求把民主主義的最低綱領(lǐng)同社會(huì )主義的最高綱領(lǐng)區別開(kāi)來(lái)?！盵1](P21)列寧首次提出的最低綱領(lǐng)和最高綱領(lǐng)，把無(wú)產(chǎn)階級領(lǐng)導和進(jìn)行的以不同性質(zhì)與社會(huì )制度而奮斗的目標綱領(lǐng)區分開(kāi)來(lái)，這是列寧的一個(gè)偉大創(chuàng )新。 中國共產(chǎn)黨依據列寧主義原理，在黨的二大宣言中，就提出了中國革命兩步走的目標任務(wù)，但當時(shí)還沒(méi)有用最低綱領(lǐng)和最高綱領(lǐng)的提法。毛澤東在1937年5月就提出了民主革命綱領(lǐng)和最高綱領(lǐng)的概念，并說(shuō)：“最高的綱領(lǐng)是社會(huì )主義和共產(chǎn)主義，這是和三民主義有區別的?！盵2](第1卷，P259)1941年，他開(kāi)始使用最低綱領(lǐng)的概念，還論述了最低綱領(lǐng)和最高綱領(lǐng)的關(guān)系，明確指出：“關(guān)于社會(huì )制度的主張，共產(chǎn)黨是有現在的綱領(lǐng)和將來(lái)的綱領(lǐng)，或最低綱領(lǐng)和最高綱領(lǐng)兩部分的。在現在，新民主主義，在將來(lái)，社會(huì )主義，這是有機構成的兩部分，而為整個(gè)共產(chǎn)主義思想體系所指導的?！盵2](第2卷，P686)黨的七大，毛澤東作《論聯(lián)合政府》報告時(shí)，全面論述了黨的新民主主義綱領(lǐng)的政治、經(jīng)濟、文化的內涵，還用了一般綱領(lǐng)、基本綱領(lǐng)兩個(gè)概念來(lái)表述最低綱領(lǐng)。 ——路線(xiàn)性綱領(lǐng)。黨的政治路線(xiàn)，毛澤東有時(shí)也稱(chēng)它為綱領(lǐng)。在黨的七大的口頭政治報告中，毛澤東說(shuō)：“我們的路線(xiàn)，我們的綱領(lǐng)，拿一句話(huà)來(lái)概括，就是‘無(wú)產(chǎn)階級領(lǐng)導的人民大眾的反帝反封建的革命’?！盵3](P105)1953年10月15日，他在談到農業(yè)合作化時(shí)說(shuō)：“總路線(xiàn)，總綱領(lǐng)，工業(yè)化，社會(huì )主義改造?！盵4](P299)黨的十二大制定了新時(shí)期的政治路線(xiàn)，鄧小平在十二大開(kāi)幕詞中說(shuō)：“我們有充分的根據相信，這次代表大會(huì )制定的正確的綱領(lǐng)，一定能夠全面開(kāi)創(chuàng )社會(huì )主義現代化建設的新局面?！?/p>