大學(xué)生就業(yè)危機的心理shy;——制度視角分析

近日來(lái)，政府連連頒布各項政策措施促進(jìn)高校畢業(yè)生的就業(yè)。一時(shí)之間“就業(yè)”成了繼“非典”之后，人們提及頻率最高的詞語(yǔ)之一。人們看著(zhù)電視、報紙，聽(tīng)著(zhù)廣播，瞅著(zhù)身邊忙忙碌碌、四處奔波、滿(mǎn)臉疲憊與失望的畢業(yè)生們，不禁失語(yǔ)，納悶著(zhù)昔日的“天之驕子”究竟是怎么了。

在日前《新聞周刊》上刊登的中國社會(huì )調查所對2000位公眾的問(wèn)卷調查中，有72%的人認為是擴招造成了目前大學(xué)生就業(yè)的難題，是所調查各種原因中被選擇最多的。難道真是擴招惹的禍？當前大學(xué)生的人數真的是太多了嗎？發(fā)展中國家中國的高等教育就真的發(fā)展到了如此普及的程度嗎？有理性的人們在心中都不免會(huì )問(wèn)上這么幾個(gè)問(wèn)題。

擴招=過(guò)剩=失業(yè)？

一談到大學(xué)生目前的就業(yè)危機，人們就不禁認為是擴招惹的禍；之所以會(huì )這樣想

主要是由于4年來(lái)我國高等教育的迅猛發(fā)展以致人們只是通過(guò)簡(jiǎn)單的供求計算就推出了這樣的結論。到2002年底，中國各類(lèi)高等教育在校生數已經(jīng)達到1600萬(wàn)人（本科生719萬(wàn)人），比1998年提高了1.7倍之多，如果單從在校生的絕對數量來(lái)說(shuō)，中國已首次超過(guò)美國，成為世界上高等教育規模最大的國家。而與中國相比，美國在1969年到1997年的27年間，高等教育的總規模才增長(cháng)了79%，達到近1500萬(wàn)人。也就是說(shuō)，中國高等教育規模的擴張，只用4年的時(shí)間走過(guò)了美國27年的歷程，使適齡青年高校入學(xué)率達到了原定于2008年才能實(shí)現的15%。所以境外有媒體曾批評說(shuō)這是中國高等教育的大躍進(jìn)。

那么中國大學(xué)生的人數是不是真的多了呢？與其他國家相比，有13億人口基數的我國高教的發(fā)展還是遠遠不夠。拿我們的周邊國家來(lái)說(shuō)，菲律賓的大學(xué)入學(xué)率是31%，泰國是35%，都比我國高了一倍多。而西方發(fā)達國家一般都在50%以上，像美國就在70%以上。

既然我國大學(xué)生無(wú)論從絕對數量還是相對規模都還有極大的發(fā)展空間，那么又為什么會(huì )出現今年這樣百萬(wàn)大學(xué)生就業(yè)難的局面？有很多人已列數過(guò)諸如非典的短期影響、經(jīng)濟大環(huán)境的不景氣、教育與就業(yè)市場(chǎng)不協(xié)調之類(lèi)的原因。筆者認為這些都只是外部的短期因素可以通過(guò)市場(chǎng)來(lái)自發(fā)地調節，而從長(cháng)期來(lái)看由“精英情結”的擇業(yè)心理和勞動(dòng)力市場(chǎng)條塊分割造成的“制度藩籬”所構成的計劃經(jīng)濟體制下的心理—制度架構才是根本的因素。

擇業(yè)心理中的精英情結

中國社會(huì )長(cháng)期以來(lái)形成了國家資源過(guò)度向精英階層集中的現象。什么“萬(wàn)般皆下品，唯有讀書(shū)高”，什么“學(xué)而優(yōu)則仕”等等，這些傳統的儒家思想所編織出來(lái)的“精英情結”深深地束縛住了人們的觀(guān)念。到了現在“上大學(xué)=成功=社會(huì )精英”這樣的單向思維便成了古時(shí)讀書(shū)走仕途的現代翻版。本來(lái)人人讀書(shū)上大學(xué)是一件好事，但是一旦形成上大學(xué)是成為社會(huì )精英的充分條件這樣的認識時(shí)，人們的就業(yè)心態(tài)就會(huì )變得狹隘，而擇業(yè)的自主性和多樣化也就會(huì )大受限制。

而中國家庭中根深蒂固的“望子成龍，望女成鳳”、“光耀門(mén)楣”的觀(guān)念，更是加重了千辛萬(wàn)苦闖過(guò)高考獨木橋的大學(xué)生們“精英情結”的“泛化”，以致他們覺(jué)得沒(méi)呆在大城市找到好工作就無(wú)顏見(jiàn)江東父老。然而隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平的提高，高等教育必定會(huì )從精英階層向大眾化普及。于是當“精英情結”的“淡化”速度沒(méi)有趕上高等教育大眾化的普及速度時(shí)，社會(huì )價(jià)值取向的單一、白領(lǐng)文化的推崇和種種不合理的職業(yè)歧視現象便出現了。在這種情形下，上大學(xué)選專(zhuān)業(yè)時(shí)跟風(fēng)都選熱門(mén)專(zhuān)業(yè)，就業(yè)時(shí)“扎堆”都往大城市、白領(lǐng)職業(yè)里扎。最后便有了目前這種“有地方?jīng)]人去，有人沒(méi)地方去”的局面和“畢業(yè)漂族”的戲謔稱(chēng)謂（對未就業(yè)的畢業(yè)生的一種稱(chēng)號）。這種失業(yè)在經(jīng)濟學(xué)上稱(chēng)作自愿性失業(yè)（統計時(shí)不算作失業(yè)人口）和摩擦性失業(yè)。摩擦性失業(yè)可通過(guò)就業(yè)信息的透明化及政府宏觀(guān)調控來(lái)解決。而自愿性失業(yè)就要求通過(guò)對大學(xué)生的就業(yè)教育和塑造成熟的就業(yè)心態(tài)來(lái)解決了。

市場(chǎng)分割中的制度藩籬

隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展我國高等教育的市場(chǎng)化水平也在逐步地提高，高校畢業(yè)生就業(yè)方式已由過(guò)去的國家統一分配轉變?yōu)槊嫦蚴袌?chǎng)公平競爭、自主就業(yè)，改變了過(guò)去“畢業(yè)即就業(yè)”的局面，這是我國高等教育改革的一大進(jìn)步。然而由于我國實(shí)行的是漸進(jìn)性改革，是摸著(zhù)石頭過(guò)河；于是每當市場(chǎng)進(jìn)程受到其他制度性阻礙時(shí)便對其制度進(jìn)行改革，這必然造成其他制度改革滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟體制的改革，在就業(yè)制度上情況同樣如此。

我國的勞動(dòng)力市場(chǎng)結構是一種二元結構即農村與城市的分割，它不是一個(gè)統一的市場(chǎng)，各地區勞動(dòng)力市場(chǎng)間存在著(zhù)制度藩籬。在我國，每個(gè)大學(xué)生在進(jìn)行跨地擇業(yè)時(shí)必須考慮其機會(huì )成本，因為一旦離開(kāi)了就可能回不來(lái)了，戶(hù)口、社會(huì )保障等問(wèn)題都很難辦理，所以很多畢業(yè)生都不愿到農村或一些小城鎮去工作而是寧愿沒(méi)工作也要耗在城市里，于是許多學(xué)生就大量積壓在大中城市和東部沿海。這種勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割及戶(hù)口、社保等問(wèn)題所造成的制度藩籬導致了勞動(dòng)力市場(chǎng)配置效應的扭曲，限制了勞動(dòng)力的自由流動(dòng)，造成人才資源的浪費；其后果是地區間就業(yè)的不平衡，形成了局部地區（如北京、上海等大城市）人才飽和和其他大部分地區（主要是中西部）人才饑渴的局面。如果我國勞動(dòng)力市場(chǎng)是健全的，是個(gè)充分競爭、均勻的市場(chǎng)，不存在農村與城市、城市與城市之間的制度藩籬的話(huà)，勞動(dòng)力就能充分流動(dòng)，在此城市找不到工作可去彼城市就業(yè)，在城市不好找工作的就可以先去農村想回來(lái)時(shí)再回來(lái)，這樣大學(xué)生就業(yè)應該不成問(wèn)題。

要想最終解決好大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題，必須消除勞動(dòng)力市場(chǎng)條塊分割的制度性障礙，塑造成熟的就業(yè)心態(tài)，以形成一種新的與市場(chǎng)經(jīng)濟體制相適應的勞動(dòng)力市場(chǎng)心理—制度架構，進(jìn)而在此層面上推動(dòng)就業(yè)體制改革及相關(guān)的戶(hù)籍、社會(huì )保障等制度改革。正如“非典”加速了我國公共衛生政策體系的建設一樣，當前的大學(xué)生就業(yè)危機必定會(huì )促進(jìn)我國就業(yè)體制的改革和完善。