簡(jiǎn)論突發(fā)公共事件下思想政治教育方法再選擇

論文摘要 突發(fā)公共事件給社會(huì )造成了極為惡劣的影響，在對突發(fā)公共事件的含義、分類(lèi)以及所呈現的特點(diǎn)等進(jìn)行分析的同時(shí)。關(guān)鍵是尋找防止類(lèi)似事故發(fā)生的有效措施。本文以這些突發(fā)公共事件所呈現的突出問(wèn)題以及國家為解決這些問(wèn)題所出臺的一系列措施為依據，從思想政治教育方法入手，尋求解決方案，提出了對思想政治教育方法采取正確選擇所堅持的原則及所注意的一些問(wèn)題，以有效應對突發(fā)公共事件。

論文關(guān)鍵詞 突發(fā)公共事件 思想政治教育方法 選擇

近年來(lái)，國內發(fā)生了一系列的突發(fā)公共事件，比如：2008年1月的南方雪災，5月的四川汶川特大地震，9月的三鹿劣質(zhì)奶粉事件；2011年3月14日，西藏客運車(chē)發(fā)生翻車(chē)事故，3月15日，瘦肉精事件等等。這些事故涉及面廣、影響大給廣大人民帶來(lái)了巨大的生命財產(chǎn)損失，如何應對突發(fā)公共事件成為熱點(diǎn)問(wèn)題。思想政治教育方法與實(shí)踐直接聯(lián)系，具有應用性、科學(xué)性等特點(diǎn)，在解決突發(fā)公共事件所暴露的一些問(wèn)題上具有獨特的優(yōu)勢，理應成為我們研究的重點(diǎn)。

一、突發(fā)公共事件的含義、分類(lèi)及特點(diǎn)分析

（一）突發(fā)公共事件的含義及分類(lèi) 突發(fā)公共事件指在某種必然因素支配下出人意料地發(fā)生，給社會(huì )造成嚴重危害、損失或影響，且需要立即處理的負面事件。根據發(fā)生過(guò)程，性質(zhì)和機理。突發(fā)公共事件主要可以分為四類(lèi)。（1）自然災害：水旱災害、氣象災害、地震災害，地質(zhì)災害、海洋災害和森林草原火災等。（2）事故災難：工礦商貿等企業(yè)的各類(lèi)安全事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。（3）公共衛生事件，傳染病疫情、群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情等事件。（4）社會(huì )安全事件：恐怖襲擊事件，經(jīng)濟安全事件和涉外突發(fā)事件等。 （二）突發(fā)公共事件的特點(diǎn)分析 1.突發(fā)性和不確定性。突發(fā)公共事件爆發(fā)的時(shí)間、規模、具體態(tài)勢和影響深度，經(jīng)常出乎人們的意料之外，即事件發(fā)生突如其來(lái)；不確定性表現在其產(chǎn)生的原因、變化方向、影響因素和后果等各方面都無(wú)規則，事件瞬息萬(wàn)變，難以準確預測和把握。 2.涉及主體的公共性和范圍的廣泛性。突發(fā)公共事件是專(zhuān)指在公共管理范疇內的危機事件，其影響和涉及的主體具有公共性。突發(fā)公共事件的直接涉及范圍不一定是在普遍的公眾領(lǐng)域，但是事件卻會(huì )因為迅速傳播而引起公眾的關(guān)注，成為公共熱點(diǎn)并造成公共損失、公眾心理恐慌和社會(huì )秩序混亂。 3.事件具有多樣性和影響面廣的特點(diǎn)。根據突發(fā)公共事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機理，突發(fā)公共事件大致可分為自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛生事件和突發(fā)社會(huì )安全事件?？梢?jiàn)突發(fā)公共事件涉及的領(lǐng)域比較廣。 4.危害性大。突發(fā)公共事件給廣大人民帶來(lái)了巨大的生命財產(chǎn)損失，給社會(huì )的穩定也造成了一定影響。這種危害往往沖擊社會(huì )原有價(jià)值體系和認知標準，容易引發(fā)社會(huì )恐慌心理、影響人們的正常生產(chǎn)生活秩序。

二、突發(fā)公共事件下思想政治教育方法選擇依據分析

突發(fā)公共事件所帶來(lái)的不確定性和不安全感及所呈現出的危害大、影響面廣等特點(diǎn)，使得公眾易產(chǎn)生較大的精神壓力。如果這種壓力積累到一定的程度而得不到有效的緩解和釋放，就會(huì )導致一些不滿(mǎn)情緒，對社會(huì )的穩定產(chǎn)生嚴重危害。因此必須采取有力措施加以及時(shí)解決。思想政治教育方法具有科學(xué)性、應用性等特點(diǎn)，依據一定的原則對思想政治教育方法進(jìn)行正確的選擇是應對突發(fā)公共事件的關(guān)鍵。 （一）思想政治教育方法含義及特點(diǎn) 1.含義：思想政治教育主體為完成一定的思想政治教育任務(wù)，在對教育對象進(jìn)行思想政治教育的過(guò)程中所采用的一切方法，辦法或手段的總和。 2.特點(diǎn)：（1）科學(xué)性，它以馬克思主義的科學(xué)理論為指導，以人們思想品德形成發(fā)展規律和思想政治教育規律為依據，吸收了現代自然科學(xué)、社會(huì )科學(xué)和思維科學(xué)等相關(guān)科學(xué)的有益成果具有科學(xué)性。（2）應用性，思想政治教育方法與實(shí)踐直接聯(lián)系，側重于在實(shí)踐中的應用，因而具有實(shí)用性。（3）針對性，人的思想是各種各樣的，這要求采用方法時(shí)，要因時(shí)、因地、因人而異做好思想工作。（4）系統性。主要表現在有序性、層次性、相關(guān)性上。

其次，堅持一定的原則。原則是人們觀(guān)察問(wèn)題，處理問(wèn)題所依據的準繩，它為正確運用思想政治教育方法提供了理論依據。因此，在突發(fā)公共事件這一背景下，對思想政治教育方法進(jìn)行選擇，應堅持以下原則： （1）創(chuàng )新性原則。由于突發(fā)公共事件具有突發(fā)性、不確定性等特點(diǎn)。因此，這就要求思想政治教育方法必須體現它的創(chuàng )新性，即必須體現時(shí)代性、預知性。一方面，由于不同時(shí)代具有不同的思想政治教育方法，因此新時(shí)期思想政治教育方法應充分體現時(shí)代性，以應對突發(fā)性公共事件所帶來(lái)的新問(wèn)題。另一方面，思想政治教育方法要體現預知性，這就要求我們通過(guò)采取現代方法來(lái)預知這些未知因素，創(chuàng )造性地把握事情發(fā)展的規律以取得應對突發(fā)公共事件不確定性的最佳效果。 1976年的唐山大地震，心理創(chuàng )傷的干預工作并沒(méi)有被當作一項重要的議題納人救援行動(dòng)計劃，而與之形成鮮明對比的是汶川地震的心理救援工作卻被擺上了前所未有的高度。心理咨詢(xún)法作為思想政治教育的重要方法之一，它在這一事件中的變化正體現了時(shí)代性的特點(diǎn)。因此，改革開(kāi)放30年來(lái)，由于人們的價(jià)值取向呈現多元化傾向的特點(diǎn)，人們的心里承受能力、抗壓能力也發(fā)生了變化，這就要求我們對思想政治教育方法要重新認識，緊跟時(shí)代潮流，對其進(jìn)行積極的改革和創(chuàng )新，如：探索一些新載體、用豐富多彩、多層適度的形式進(jìn)行思想政治教育、運用大眾傳播媒介和現代化信息技術(shù)開(kāi)展思想政治教育、開(kāi)展心里咨詢(xún)活動(dòng)等等。

（2）針對性原則。針對性是指從客觀(guān)存在的實(shí)際出發(fā)，充分認識事物的變化情況，全面考慮不同層次人群的特點(diǎn)和思想狀態(tài)，做到有的放矢，對癥下藥。[6]由于突發(fā)公共事件具有涉及主體的公共性、范圍的廣泛性、事件的多樣性和涉及領(lǐng)域的多元化的特點(diǎn)，這樣就會(huì )模糊思想政治教育的針對性，這給思想政治教育方法的選擇，帶來(lái)了一定的困難。因此只有針對性地對不同的人采取不同的方法來(lái)開(kāi)展思想政治教育，才能有所實(shí)效。這就要求我們應具體問(wèn)題具體分析，注重層次性，做到因地制宜、因人制宜、因時(shí)制宜、因事制宜。 汶川地震給人們的心理帶來(lái)了巨大的創(chuàng )傷。根據創(chuàng )傷的等級和程度，心理學(xué)家將其分為創(chuàng )傷嚴重的青少年，一線(xiàn)救援人員和災區的其他群眾。這就要求我們在思想政治教育方法的選擇上，應堅持針對性原則。心理咨詢(xún)法是這一問(wèn)題解決的關(guān)鍵。具體來(lái)講，關(guān)于兒童，由于無(wú)法直接表達自己的情緒，可能會(huì )出現一些，如：神情呆滯、不說(shuō)話(huà)等癥狀，這就要求我們有針對性地對孩子進(jìn)行心理暗示和輔導；而救災人員由于常常目睹慘狀，加之身心疲憊，因此他們的心理健康也許關(guān)注，可以通過(guò)傾訴法、激勵法等有效措施加以緩解。 （3）實(shí)效性原則。實(shí)效性是指在思想政治教育當中，充分調動(dòng)一切積極因素，通過(guò)選擇正確的內容、采取正確的方法，實(shí)事求是地解決具體的、實(shí)際的問(wèn)題，取得符合經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步需要的精神文明、物質(zhì)文明的最佳效果。[7]由于突發(fā)性公共事件的危害不僅表現在直接的生命和財產(chǎn)損失上，而且也表現在引發(fā)社會(huì )恐慌心理、影響人們的正常生產(chǎn)生活秩序以及產(chǎn)生社會(huì )的混亂和不穩定上。而且突發(fā)公共事件在基本結束后，仍然能夠對社會(huì )生活的方方面面產(chǎn)生持續的影響。因此如果得不到及時(shí)有效的處理，將會(huì )加大它的負面影響。所以思想政治教育方法在選擇上一定堅持實(shí)效性原則。 2003年春，由于SAR疫情未能及時(shí)公開(kāi)報道，致使因廣州地區非典型肺炎流言引發(fā)的“板藍根風(fēng)波”，使我國許多城市的板藍根、白醋價(jià)格暴漲，一度造成了市民“談肺色變”。而如今，面對甲型H1N1流感，我國政府在信息公開(kāi)化、大力宣傳防控知識、正確進(jìn)行輿論引導等方面采取了一些行之有效的方法，做到了及時(shí)發(fā)現、及時(shí)上報、及時(shí)處理，從而維護了社會(huì )的穩定，民眾也沒(méi)有出現恐慌。 創(chuàng )新性原則、針對性原則、實(shí)效性原則，它們之間互相聯(lián)系，內在統一。有了針對性，才能有實(shí)效性；沒(méi)有實(shí)效性，也談不上針對性和創(chuàng )新性；要增強針對性、實(shí)效性就必須發(fā)揮創(chuàng )新性，這三者密不可分。 2.方法選擇在實(shí)施過(guò)程中需要注意的幾個(gè)問(wèn)題。首先，要深入學(xué)習，熟練掌握。由于思想政治教育方法本身的復雜性，要求我們必須對其進(jìn)行深入的學(xué)習和掌握。既要熟悉思想政治教育方法的結構、分類(lèi)及運用原則，又要熟悉各種方法的特點(diǎn)、運用范圍，找出各種方法的利弊，這樣才能有效地應對各種突發(fā)公共事件。其次，要有機結合，靈活運用。突發(fā)性公共事件產(chǎn)生的原因是多元的，而且是復雜的，因此，思想政治教育方法在選擇上，不可能只有一種，而是多種，這就要求各種方法齊頭并進(jìn)，形成合力，發(fā)揮最佳效力。再次，總結經(jīng)驗，不斷創(chuàng )新。每次突發(fā)公共事件過(guò)后，都給我們帶來(lái)寶貴的經(jīng)驗，我們要認真總結成功的經(jīng)驗，創(chuàng )造出符合新時(shí)期要求的、行之有效的思想政治在教育方法。 在突發(fā)公共事件下，對思想政治教育方法進(jìn)行研究，有利于正確選擇和運用科學(xué)的思想政治教育方法，圓滿(mǎn)完成思想政治教育的任務(wù)，也有利于對突發(fā)公共事件進(jìn)行及時(shí)有效的控制，減少對社會(huì )的危害。另外，突發(fā)公共事件導致的是社會(huì )范疇的影響，涉及政府、社會(huì )、公眾等多主體、多領(lǐng)域。為此，全面和長(cháng)期應對突發(fā)公共事件需要社會(huì )多元治理模式，整合社會(huì )各方面的資源，實(shí)現協(xié)作與聯(lián)動(dòng)，共同解決危機。