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      1. 加急見(jiàn)刊

        小議怎樣做好社?;鸬倪\作和管理

        佚名  2011-07-26

        摘要:在社會(huì )保險工作中,基金管理無(wú)疑在整體管理中具有極其重要的地位,是社會(huì )保險的中心環(huán)節。由于社會(huì )保險基金數額巨大,影響面廣,其運作成敗,直接關(guān)系到社會(huì )保險工作的開(kāi)展以及廣大投保者的切身利益。因此如何加強社會(huì )保險基金的安全運作與管理顯得尤為重要。作為社會(huì )保險管理工作的財務(wù)管理也應適應這一要求,以基金管理為核心。

        關(guān)鍵詞:社?;?、運作、管理

        社會(huì )保險財務(wù)管理是指按照國家統一的財務(wù)制度和社會(huì )保險機構的政策、法規以及社會(huì )保險機構財務(wù)目標,通過(guò)核算控制和監督手段,合理組織社會(huì )保險基金的籌集、支付、調節和籌備等財務(wù)活動(dòng)。由于我國現行社會(huì )保險的財務(wù)管理實(shí)行現收現付制,基金管理實(shí)行收支兩條線(xiàn)。從這一方面看,基金的收繳支付是社會(huì )保險財務(wù)管理的重點(diǎn)。 一、基金收入的安全運作 社會(huì )保險基金的籌集是社會(huì )保險經(jīng)辦機構的首要任務(wù)。社會(huì )保險是通過(guò)社會(huì )保險基金制度貫徹落實(shí)的,而社會(huì )保險基金的征集又是基金制度的基礎,如果無(wú)法征集到基金,社會(huì )保險工作就成了無(wú)源之水,無(wú)本之木。所以,要做好保險工作,首先要做好基金的及時(shí)足額收入。企業(yè)社會(huì )保險基金的收入主要包括: 1.企業(yè)根據工資總額按一定比例提取的社會(huì )統籌部分。這是基金來(lái)源的主要渠道。在市場(chǎng)經(jīng)濟體制下,企業(yè)之間競爭日益激烈,導致部分企業(yè)效益滑坡,職工工資和各種福利也難以?xún)冬F,加之少數企業(yè)領(lǐng)導者的一些錯誤思想,出現拖欠社會(huì )保險費的現象,嚴重影響了社會(huì )保險工作的正常開(kāi)展。對于這種現象,各社會(huì )保險機構和工作人員要樹(shù)立“管理與服務(wù)”的思想,大力開(kāi)展宣傳工作,使企業(yè)和職工認識到實(shí)行統籌是利國利民、造福企業(yè)和職工的大好事,推動(dòng)統籌工作的順利進(jìn)行。必要時(shí),執行社會(huì )保險管理的強制職能,通過(guò)強制手段保證有關(guān)單位和個(gè)人履行社會(huì )保險義務(wù),使基金能及時(shí)足額到位。 2.個(gè)人繳納部分,這是社會(huì )保險基金的重要組成部分。隨著(zhù)職工個(gè)人收入水平的不斷提高,個(gè)人繳費水平也將不斷提高。對于這部分基金,各保險機構也應積極做好宣傳工作。實(shí)踐證明,在社會(huì )保險工作中,多一分宣傳就少一分阻力,增加一分動(dòng)力。以上收入屬于社會(huì )保險基金的主要組成部分,要保證其安全運作管理,就要做到: (1)按計劃的要求,及時(shí)收繳和儲存社會(huì )保險基金,正確地支付退休費,保證離退休職工的生活。建立保險基金管理臺帳,監督企業(yè)及個(gè)人按規定應繳納的社會(huì )保險基金以及欠繳情況,以便及時(shí)催繳,使基金及時(shí)到位。 (2)加強社會(huì )保險財務(wù)管理工作。社會(huì )保險財務(wù)管理工作對于社會(huì )保險工作起著(zhù)極其重要的作用,由于社會(huì )保險基金數額較大,如果沒(méi)有健全的財務(wù)管理制度,就會(huì )產(chǎn)生許多問(wèn)題。社會(huì )保險基金是廣大勞動(dòng)者的“養命錢(qián)”、“活命錢(qián)”。對于這部分基金社會(huì )保險部門(mén)應嚴格執行財經(jīng)紀律和財務(wù)法規。做到保險基金“專(zhuān)戶(hù)儲存,專(zhuān)款專(zhuān)用”。保證基金的及時(shí)足額到賬,防止欺報,瞞報,漏報基金。防止截留問(wèn)題的發(fā)生。加強會(huì )計業(yè)務(wù)核算,及時(shí)準確完整地處理各項業(yè)務(wù),登記賬簿,編制報表,提高管理水平。上級單位應定期組織檢查,防止保險基金亂支冒用;審計部門(mén)應定期審計,防止基金的流失和挪用。 二、基金支出的安全運作 社會(huì )保險的根本目的在于投保人遇到意外事故,疾病和失去勞動(dòng)能力時(shí)的生活保障。這種保障功能最終體現在社會(huì )保險基金的支付環(huán)節上。主要包括:醫療保險基金支出、養老保險基金支出、工傷保險基金支出、生育保險支出和失業(yè)保險基金支出?,F在主要的支付方式主要有:(1)社會(huì )保險機構直接發(fā)放;(2)社會(huì )保險機構委托銀行發(fā)放;(3)由企業(yè)或單位代為發(fā)放。實(shí)踐證明,采取前兩種方式效果最好,基金運作最安全。第三種情況往往不能保證各項社會(huì )保險基金的及時(shí)足額發(fā)放到位。存在這種問(wèn)題的根本原因:是企業(yè)對社會(huì )保險機構沒(méi)有法定義務(wù),同時(shí)社會(huì )保險機構對企業(yè)也沒(méi)有約束機制,當企業(yè)發(fā)生資金短缺、生產(chǎn)滑坡等情況時(shí),就會(huì )發(fā)生本企業(yè)受保人不能及時(shí)足額領(lǐng)到社會(huì )補助資金的問(wèn)題。

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