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      1. 社保論文


        我國社?;鸬耐顿Y運營(yíng)問(wèn)題研究

        摘要:隨著(zhù)世界范圍內的資本市場(chǎng)的逐漸發(fā)展,社?;鹇囊呀?jīng)開(kāi)始今日其中,但是其投資運營(yíng)還存在一定的問(wèn)題與風(fēng)險。本文首先介紹了我國社?;鹜顿Y的現狀及問(wèn)題,接著(zhù)對其可能的風(fēng)險進(jìn)行了剖析,最后提出了部分投資管理的建議。關(guān)鍵詞:社?;?;風(fēng)險識別;投資管理一、我國社?;鹜顿Y的現狀及問(wèn)題(一)社?;鹂蛇x擇的投資工具較少,很難進(jìn)行有效的投資組合銀行存款和國債是我國社?;饘?shí)現保值增值的兩種主要形式,但是二者的利率都比較低,受通貨膨脹的影響也比較大,由此造成了低水平的投資效益。企業(yè)投資收益率提高的重要途徑主要有股票和債券,然而由于股票的風(fēng)險較大和債券市場(chǎng)品種結構比較單一的特點(diǎn),也使得二者沒(méi)有穩定的收益。雖然隨著(zhù)《社?;鹜顿Y暫行辦法》和一系列投資政策的頒布,我國社?;鸬耐顿Y渠道在慢慢擴寬,形式也在慢慢向多樣化進(jìn)行發(fā)展,如證券投資基金、股票、信用等級高的企業(yè)債券和金融債券的投資比例也有所提高,但是由于我國資本市場(chǎng)發(fā)展的不成熟因素,社?;鸬耐顿Y所選擇的工具仍然十分有限,增值保值的手段尤其缺乏,使得其投資組合難以達到應

        2022-03-01

        社??òl(fā)放惠農補貼資金工作實(shí)施方案

        根據縣政府辦《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣推廣應用社??òl(fā)放惠農補貼資金工作實(shí)施方案的通知》(政辦秘[2020]53 號)和省、市相關(guān)文件要求,為積極穩妥推進(jìn)我鎮“一卡通”存折更換社會(huì )保障卡(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“社??ā保┕ぷ?,確保到2020 年12 月31 日前基本完成換發(fā)工作?,F就推廣應用社??òl(fā)放惠農補貼資金工作制定本實(shí)施方案。一、基本原則(一)積極穩妥原則。按照有序推進(jìn),穩妥實(shí)施的原則,符合換發(fā)社??ǖ霓r戶(hù)盡快激活使用社???,從換發(fā)之日起通過(guò)社??òl(fā)放補貼資金;暫時(shí)不符合換發(fā)條件的繼續通過(guò)銀行存折發(fā)放補貼資金,條件成熟再換發(fā)社??ā,F階段實(shí)行“卡折并存”的方式打卡發(fā)放惠農補貼資金,年底前基本實(shí)現社??òl(fā)放。(二)應納盡納的原則。中央、省確定發(fā)放的各類(lèi)惠農補貼資金全部通過(guò)社??òl(fā)放。市、縣、鎮應發(fā)放到人到戶(hù)的其他惠農補貼資金全部納入社??òl(fā)放范圍(中央、省、市特別規定發(fā)放渠道的資金除外)。納入社??òl(fā)放的補貼資金項目實(shí)行動(dòng)態(tài)調整機制。(三)全鎮“一盤(pán)棋”原則?!耙豢ㄍā睋Q發(fā)社??üぷ?,全鎮各村(居)同時(shí)啟動(dòng)。各單位要加強協(xié)調配合,

        2020-12-16

        關(guān)于略論社?;鸨O管存在的問(wèn)題與對策

        摘要 : 社?;鹗巧鐣?huì )保障制度的重要組成部分,是社會(huì )保障的基礎和核心。良好的社?;鸨O管,必須以一套良好的管理體制為基礎。近些年來(lái),我國的社?;鹨幠R暂^快速度逐年增長(cháng),但由于管理不善和監管乏力,也出現了一些造成重大損失的現象。本文以社?;鸨O管的法律制度為切入點(diǎn),探討社?;鸨O管法律制度存在的問(wèn)題,并對逐步完善相應的法律制度提出自己的看法。關(guān)鍵詞 :社?;?;監管 ;法律制度 ;養老金。良好的社?;鸨O管,必須以一套良好的管理體制為基礎。目前我國社?;鸬谋O管,主要以行政監管為主,結果造成政企不分、政事不分,出現了一些值得關(guān)注的問(wèn)題。本文以社?;鸨O管的法律制度為切入點(diǎn),探討社?;鸨O管法律制度存在的問(wèn)題,并對逐步完善相應的法律制度提出自己的看法。社?;鸨O管存在的問(wèn)題。1.社?;鸨O管法律存在缺失。1996 年以來(lái),國務(wù)院和勞動(dòng)保障部、財政部先后頒布了一系列規章制度,如《社會(huì )保險費征繳暫行條例》、《失業(yè)保險條例》、《社會(huì )保險基金財務(wù)制度》、《企業(yè)職工基本養老保險基金實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理暫行規定》、《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職

        2012-12-13

        關(guān)于論社保內控模式在財務(wù)評審和操作上的弊病及對策

        摘要:社保內控稽核管理模式是各級社保經(jīng)辦機構社會(huì )保險業(yè)務(wù)內控稽核財務(wù)評審工作中容易被忽視的一個(gè)問(wèn)題。在各級社保經(jīng)辦機構過(guò)去長(cháng)期以來(lái)的社保內控稽核工作中,一直實(shí)行下達基本養老保險費征收計劃的辦法,我們較多的注重社保內控稽核管理數量與管理速度,注重社保內控稽核調節作用的發(fā)揮,卻忽視了在社保內控稽核管理質(zhì)量和社保內控稽核調節中成本支出,致使近些年來(lái)社保內控稽核成本不斷攀升。社保內控稽核管理成本是現代社保經(jīng)辦理論的一個(gè)重要概念,但目前無(wú)論是理論界還是實(shí)踐部門(mén)對此理解都尚不一致。在完善基本養老保險制度體系改革條件下,從理論上深入理解這一問(wèn)題,將有助于社保內控稽核管理模式效益的提高、社保內控稽核管理模式調節作用的充分實(shí)現和各級社保經(jīng)辦機構社保內控稽核體系經(jīng)辦的完善與規范。關(guān)鍵詞:社保內控稽核成本;管理模式;經(jīng)辦體系;發(fā)展環(huán)境。1社保內控稽核模式在財務(wù)評審工作中的認識和實(shí)踐的誤區。社保內控稽核模式是社會(huì )保險基本養老保險制度體系改革完善與社保內控稽核機制發(fā)展到新的層次,相互作用產(chǎn)生的社保管理創(chuàng )新成果,對進(jìn)一步加強和搞好社保內控稽核工作意義十分重大。但當前

        2012-12-12

        探析社?;饘徲嬛攸c(diǎn)

        審計機關(guān)如何確保作為社會(huì )保障體系主體的社會(huì )保險基金的安全與完整是已成為全社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。本文主要探討了我國社會(huì )保險基金審計的重點(diǎn)。關(guān)鍵詞:社會(huì )保障體系 社會(huì )保險基金 社會(huì )保險基金審計 社會(huì )保險基金管理。目前,我國正處于社會(huì )保障制度建設的關(guān)鍵時(shí)期,如何確保作為社會(huì )保障體系主體的社會(huì )保險基金的安全與完整是一個(gè)社會(huì )廣泛關(guān)注的核心問(wèn)題。一、社會(huì )保險基金審計的必要性。我國在經(jīng)濟持續高速增長(cháng)的同時(shí),同時(shí)也存在著(zhù)社會(huì )結構性矛盾、利益沖突、收入差距、失業(yè)率、老齡化等一系列社會(huì )問(wèn)題,為了確保社會(huì )經(jīng)濟穩定、健康和協(xié)調發(fā)展,迫切需要建立起一套與市場(chǎng)經(jīng)濟相適應的現代社會(huì )保障制度。然而,近年來(lái),多起涉案金額巨大的社?;疬`法違規使用案件的曝光,使得公共社?;鸸芾韱?wèn)題屢次成為輿論焦點(diǎn)。 管理體制的“泛行政化”、內部管理和控制不規范、外部監督缺位等等,致使社?;鸷茈y建立起有效的監督管理機制、規范的會(huì )計審計制度、信息披露制度和風(fēng)險防范機制。在目前社?;鸸芾眢w制難以改變的情況下,各級審計部門(mén)依法對社會(huì )保險基金的預決算、收支、運營(yíng)管理的

        2012-12-12

        工傷保險在社保制度中的排序變化及內涵淺析

        【摘要】工傷保險是我國社會(huì )保險體系的重要組成部分,對保障我國勞動(dòng)者的生命安全有著(zhù)重要的意義。但是在社會(huì )保險制度當中,工傷保險的排名發(fā)生了一定的變化,找到引發(fā)這種變化的原因,并有針對性的分析導致此變化的因素,能夠反映出我國社會(huì )存在的更深層次的問(wèn)題,對我國社會(huì )的發(fā)展有著(zhù)積極的指導作用。本文簡(jiǎn)要的介紹了工傷保險的概念和作用以及工傷保險制度發(fā)展過(guò)程與存在的問(wèn)題,并分析了工傷保險排名變化背后的內涵?!娟P(guān)鍵詞】工傷保險社保制度 排序 變化內涵。工傷保險是保障我國勞動(dòng)者合法權益的重要制度,在我國現行的社會(huì )保障制度中,工傷保險排名第四,與早期的勞動(dòng)保險條例中的排名形成了鮮明對比,揭示了我國在社會(huì )主義建設的新時(shí)期存在的問(wèn)題。一、工傷保險的概念和作用。工傷保險是我國社會(huì )保障制度的重要內容之一,它與養老保險、失業(yè)保險、醫療保險以及生育保險共同構成了我國的社會(huì )保障體系。在我國最新發(fā)布的社會(huì )保險相關(guān)條例上可以看出,工傷保險按照次序排在社會(huì )保險當中的第四位,而在我國最早頒布的《勞動(dòng)保險條例》當中,工傷保險的位置卻處于首位,雖然只是簡(jiǎn)單的位置變化,卻能夠

        2012-12-12

        關(guān)于國外社?;疬\營(yíng)安全的保障機制

        社會(huì )保障基金的運營(yíng)包括基金籌集、保險支付和投資運營(yíng)的全部過(guò)程,為了實(shí)現基金的保值增值而將基金而進(jìn)行的各類(lèi)投資是社?;疬\營(yíng)的基本環(huán)節之一。鑒于社會(huì )保障基金是為了幫助勞動(dòng)者抵御風(fēng)險的基金,是勞動(dòng)者的“保命錢(qián)”,因此,安全性是社會(huì )保障基金投資運行的首要原則。社?;疬\營(yíng)的安全性,就是指社?;鹪谶\營(yíng)時(shí)首先必須保本,并在此前提下實(shí)現資金保值增值。因此,追求安全性是社會(huì )保障基金必須遵從的最基本要求?;谏绫;疬\營(yíng)的安全性原則,發(fā)達市場(chǎng)經(jīng)濟國家都通過(guò)建立和完善相應的制度體系,保障社?;疬\營(yíng)安全,包括:相應的監管機制(社保監管組織體系、資本市場(chǎng)監管體系、審計與監察體系等)、安全投資運營(yíng)機制(如:投資運營(yíng)機構的選擇、預警指標的確定、投資品種和比例限制、基金投資的績(jì)效評價(jià)等)。首先,依法監管。建立完善的社?;鸨O管立法是確保社?;鸢踩\營(yíng)的基本保障。發(fā)達市場(chǎng)經(jīng)濟國家一般都制定比較完善的關(guān)于社?;鸨O管的法律文件,并根據經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展適時(shí)進(jìn)行修訂和完善,確保社?;疬\行受到法律的嚴格規制,防止因社?;鸸芾砗瓦\營(yíng)機構任意行事而使社?;鹪馐懿划敁p失。為此,各國對社?;疬\營(yíng)與監

        2012-09-15

        暑期到社保中心的實(shí)習報告

        以下是一則暑假社保中心實(shí)習報告,提供給大家參考一下,希望大家可以舉一反三。從整體情況看,通過(guò)這次實(shí)習,本人有以下體會(huì ):一、 不僅僅是一次實(shí)習,更是一次很好的學(xué)習來(lái)實(shí)習之前,本人一直認為暑假的實(shí)習僅僅是一次專(zhuān)業(yè)知識應用于實(shí)踐的一個(gè)過(guò)程,但來(lái)到這里,才發(fā)現更多的不是理論應用于實(shí)踐,而是一個(gè)學(xué)習的過(guò)程。剛才已經(jīng)說(shuō)了,在這里學(xué)到了許多東西,除了上面的知識外,更是學(xué)到了許多社會(huì )經(jīng)驗、做人原則和在社會(huì )中為人處事的方法技巧。在去的第一天,我有幸碰見(jiàn)張杰師傅,他在見(jiàn)到我的第一句話(huà)就是問(wèn)我這是實(shí)習的目的,想通過(guò)這次實(shí)習掌握些什么東西?他的這個(gè)問(wèn)題使我感到茫然,因為我在之前從沒(méi)想過(guò)這些問(wèn)題,但是就是他的這個(gè)問(wèn)題使我有了自己的實(shí)習計劃和實(shí)習目的。同樣因為這個(gè)問(wèn)題使我懂了什么才是真正的做事要有準備才會(huì )有一個(gè)很好的開(kāi)端。張杰師傅在第一天就教導我在社會(huì )中,在工作中要做到八個(gè)字:眼勤,口勤,手勤,腿勤。所謂眼勤就是要在工作中善于勤于發(fā)現需要自己的地方,勤于發(fā)現自己不懂得地方,勤于發(fā)現別人的優(yōu)點(diǎn)等等,口勤就是在工作中要善于勤于不懂多問(wèn)等等,手勤就是勤于動(dòng)手

        2012-09-02

        淺議從國外農村社保制度視角淺析我國農村社保制度的走向

        論文關(guān)鍵詞:社保 制度 視角論文摘要:國家社會(huì )保障就是指國家為了穩定社會(huì )、經(jīng)濟發(fā)展,在國民面臨疾病、年老、傷殘、遭遇災害、失業(yè)等困難時(shí),給予他們物質(zhì)、金錢(qián)幫助,從而使得國民的基本物質(zhì)生活需要有了可靠的保障。農村社會(huì )保障法就是指在農村人民困難時(shí)給予他們以上的物質(zhì)幫助,調整農民的各種權利義務(wù)關(guān)系,保障他們的基本生活需求。本文通過(guò)對國外農村社會(huì )保障法律制度進(jìn)行分析研究,探討了我國農村社會(huì )保障制度所存在的問(wèn)題,從而提出了我國社會(huì )保障法律制度的發(fā)展方向。我們國家的憲法已確定了我國農村社會(huì )保障目前的法律地位,現在我國農村人口是總人口60%以上,可是我國農村社會(huì )保障很長(cháng)時(shí)間以來(lái)都是處于社會(huì )保障體系的末端,很多社會(huì )保障內容都沒(méi)有將農民涉及在內。而國外農村社會(huì )保障制度的發(fā)展相對成熟,我們應該認真分析、借鑒國外社會(huì )保障制度,從而建立適合我國國情的農村社會(huì )保障體系。1國外農村社會(huì )保障法律制度1.1 德國農村社會(huì )保障法律制度1957年,德國頒布了《農民老年救濟法》,標志德國農村社會(huì )保障法律體系的開(kāi)始,隨后一系列的農民社會(huì )保障制度接踵而

        2012-04-19

        社保中心的實(shí)習報告參考

        從整體情況看,通過(guò)這次實(shí)習,本人有以下體會(huì ):一、 不僅僅是一次實(shí)習,更是一次很好的學(xué)習來(lái)實(shí)習之前,本人一直認為暑假的實(shí)習僅僅是一次專(zhuān)業(yè)知識應用于實(shí)踐的一個(gè)過(guò)程,但來(lái)到這里,才發(fā)現更多的不是理論應用于實(shí)踐,而是一個(gè)學(xué)習的過(guò)程。剛才已經(jīng)說(shuō)了,在這里學(xué)到了許多東西,除了上面的知識外,更是學(xué)到了許多社會(huì )經(jīng)驗、做人原則和在社會(huì )中為人處事的方法技巧。在去的第一天,我有幸碰見(jiàn)張杰師傅,他在見(jiàn)到我的第一句話(huà)就是問(wèn)我這是實(shí)習的目的,想通過(guò)這次實(shí)習掌握些什么東西?他的這個(gè)問(wèn)題使我感到茫然,因為我在之前從沒(méi)想過(guò)這些問(wèn)題,但是就是他的這個(gè)問(wèn)題使我有了自己的實(shí)習計劃和實(shí)習目的。同樣因為這個(gè)問(wèn)題使我懂了什么才是真正的做事要有準備才會(huì )有一個(gè)很好的開(kāi)端。張杰師傅在第一天就教導我在社會(huì )中,在工作中要做到八個(gè)字:眼勤,口勤,手勤,腿勤。所謂眼勤就是要在工作中善于勤于發(fā)現需要自己的地方,勤于發(fā)現自己不懂得地方,勤于發(fā)現別人的優(yōu)點(diǎn)等等,口勤就是在工作中要善于勤于不懂多問(wèn)等等,手勤就是勤于動(dòng)手操作,勤于動(dòng)手幫助他人等等,腿勤就是勤于跑動(dòng),及時(shí)完成任務(wù)等等??傊?,在工作中要將這八個(gè)

        2012-04-21

        關(guān)于創(chuàng )建新型社保體系 努力完善社保制度

        摘要:農村社會(huì )保障制度作為一項重要的“農村社會(huì )安全制度”,其完善與否,直接影響到和諧社會(huì )的構建。黨的十六大指出:“建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會(huì )保障體系,是社會(huì )穩定和國家長(cháng)治久安的重要保證?!鞭r業(yè)是國民經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展的基礎。農村社會(huì )保障制度是國家社會(huì )保障制度不可或缺的組成部分。因此,我國在注重城市社會(huì )保障的同時(shí),必須逐步完善農村社會(huì )保障制度。關(guān)鍵詞:新型 社保制度 和諧社會(huì )近些年來(lái),淮安市社保部門(mén)正在著(zhù)力打造新型社保體系,不斷健全社保制度。在經(jīng)濟發(fā)展上達到相關(guān)的目標與任務(wù)之外,也必須切實(shí)貫徹社保的各項要求和決策,以落實(shí)中央社會(huì )工作會(huì )議的精神及部署。為此,我們要全面深入科學(xué)發(fā)展觀(guān)的道路、積極促進(jìn)社會(huì )的和諧發(fā)展與建設、完善社會(huì )保障體系,使得社會(huì )經(jīng)濟等各方面得以和諧有效地發(fā)展。一、社會(huì )保障體系和制度的發(fā)展意義社會(huì )保障制度是經(jīng)濟、社會(huì )制度發(fā)展過(guò)程中必須深化落實(shí)的一線(xiàn)重要內容。經(jīng)濟改革、企業(yè)的現代化、市場(chǎng)體系的完善、政府職能的轉變和宏觀(guān)調控的加強都要以完善社會(huì )保障為基礎,而如今的社會(huì )保障制度的建立與完善作為我們市場(chǎng)經(jīng)濟體制建立過(guò)程

        2012-03-09

        關(guān)于探索社保部門(mén)預算編制新思路

        摘 要:本文分析了部門(mén)預算的現狀和存在的問(wèn)題,從實(shí)際情況出發(fā)探索了部門(mén)預算編制的新思路。關(guān)鍵詞:部門(mén) 預算 編制 思路河北省人力資源和社會(huì )保障廳共有31個(gè)預算單位,包括廳機關(guān)、公務(wù)員局、外專(zhuān)局三個(gè)行政單位,以及28個(gè)事業(yè)單位。下面就我廳目前的預算編制現狀,探索未來(lái)部門(mén)預算編制新思路。一、預算單位經(jīng)費補助形式現狀1、財政撥款的行政單位。包括廳機關(guān)、公務(wù)員局、外專(zhuān)局3個(gè)行政單位,這些單位每年的年初預算中人員及公用經(jīng)費部分是按照標準核定的,工資通過(guò)銀行化發(fā)放,人員經(jīng)費不存在缺口。2、實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位。包括省人事教育中心、信息中心等4個(gè)單位,這些單位的人員及公用經(jīng)費管理等同于行政單位。3、財政性資金基本保證的事業(yè)單位。包括省勞動(dòng)和社會(huì )保障廳財務(wù)結算與基金審核中心、省社會(huì )保險事業(yè)管理局等11個(gè)單位,這些單位的人員及公用經(jīng)費實(shí)行限額管理,大部分單位的資金都比較緊張。4、財政性資金定額或定項補助的事業(yè)單位。包括省人力資源和社會(huì )保障廳機關(guān)服務(wù)中心、石家莊鐵路運輸學(xué)校等9個(gè)單位,這些單位的人員

        2011-10-01

        探析完善社保審計的有效途徑

        社會(huì )保障,是指國家和社會(huì )通過(guò)立法對國民收入進(jìn)行分配和再分配,對社會(huì )成員特別是生活有特殊困難的人們的基本生活權利給予保障的社會(huì )安全制度。目前,中國特色社會(huì )保障體系主要圍繞基本養老、基本醫療、失業(yè)、工傷、生育五項社會(huì )保險制度基本建立并逐步完善,以最低生活保障為重點(diǎn)的城鄉社會(huì )救助體系基本形成,各項社會(huì )保障覆蓋范圍不斷擴大,保障水平穩步提高。隨著(zhù)信息技術(shù)飛速發(fā)展,社會(huì )保險信息系統涵蓋了社會(huì )保障業(yè)務(wù)的流程,顯然傳統審計是難以勝任社會(huì )保障系統的新環(huán)境。社保審計的環(huán)境變化,無(wú)疑會(huì )給社保審計的職業(yè)判斷帶來(lái)挑戰,使審計環(huán)境風(fēng)險增大。如何跟上信息時(shí)代的飛速發(fā)展也成為社保審計面臨新問(wèn)題。社會(huì )保障制度是一項關(guān)乎國計民生、社會(huì )穩定的重要經(jīng)濟制度,社會(huì )保障資金是老百姓的“養命錢(qián)”、“救命錢(qián)”,資金管理好了將是社會(huì )發(fā)展的“穩定器”,管理不好則會(huì )成為社會(huì )震蕩的“導火索”。而社保審計作為國家審計“免疫系統”的關(guān)鍵一環(huán),處于“關(guān)注民生”的第一線(xiàn),可以促進(jìn)社會(huì )公平、緩解社會(huì )矛盾、降低社會(huì )風(fēng)險、保障國家安全運轉。一、我國社?;饘徲嫻ぷ鞯默F狀(一)審計方法滯后,審計風(fēng)險控制不理

        2011-09-02

        小議怎樣做好社?;鸬倪\作和管理

        摘要:在社會(huì )保險工作中,基金管理無(wú)疑在整體管理中具有極其重要的地位,是社會(huì )保險的中心環(huán)節。由于社會(huì )保險基金數額巨大,影響面廣,其運作成敗,直接關(guān)系到社會(huì )保險工作的開(kāi)展以及廣大投保者的切身利益。因此如何加強社會(huì )保險基金的安全運作與管理顯得尤為重要。作為社會(huì )保險管理工作的財務(wù)管理也應適應這一要求,以基金管理為核心。關(guān)鍵詞:社?;?、運作、管理社會(huì )保險財務(wù)管理是指按照國家統一的財務(wù)制度和社會(huì )保險機構的政策、法規以及社會(huì )保險機構財務(wù)目標,通過(guò)核算控制和監督手段,合理組織社會(huì )保險基金的籌集、支付、調節和籌備等財務(wù)活動(dòng)。由于我國現行社會(huì )保險的財務(wù)管理實(shí)行現收現付制,基金管理實(shí)行收支兩條線(xiàn)。從這一方面看,基金的收繳支付是社會(huì )保險財務(wù)管理的重點(diǎn)。 一、基金收入的安全運作 社會(huì )保險基金的籌集是社會(huì )保險經(jīng)辦機構的首要任務(wù)。社會(huì )保險是通過(guò)社會(huì )保險基金制度貫徹落實(shí)的,而社會(huì )保險基金的征集又是基金制度的基礎,如果無(wú)法征集到基金,社會(huì )保險工作就成了無(wú)源之水,無(wú)本之木。所以,要做好保險工作,首先要做好基金的及時(shí)足額收入。企業(yè)社會(huì )保險基金的收入主要包括: 1.企業(yè)根據工資總額按一定比

        2011-07-26

        論析社?;饏⑴c上市公司治理的路徑選擇

        論文關(guān)鍵詞:社?;?;商業(yè)化運作;公司治理;路徑選擇論文摘要:社?;馂榱藨獙θ丝诶淆g化所導致的社保資金缺口的壓力,其本身的商業(yè)化運作乃是大勢所趨;社?;鹱鳛槲覈墒兄械闹匾獧C構投資者,參與上市公司的治理有著(zhù)現實(shí)的可能性與必要性;當然,基于我國的現實(shí)情況和現代化公司制度的理念,社?;饏⑴c上市公司治理的程度需要合理把握。其參與上市公司治理的途徑目前應限定在信息披露項下為宜。1社?;鹕虡I(yè)化運作的必然性社?;鸬娜粘I(yè)務(wù)除了收繳、發(fā)放社會(huì )保險金之外,還有一項重要的內容,那就是社?;鸬谋V蹬c增值,其執行效果直接關(guān)系到社會(huì )保障事業(yè)的完善程度?!吧鐣?huì )保障基金經(jīng)過(guò)長(cháng)期的積累,會(huì )形成龐大的資產(chǎn),成為投資融資的一大財源。國家通過(guò)立法規定社會(huì )保障基金的投資項目和投資比例,指導投資的方向,促使社會(huì )保障基金向國家基礎設施和重點(diǎn)項目投資,從而成為國家對國民經(jīng)濟進(jìn)行宏觀(guān)調控的有效手段。中華人民共和國社會(huì )保險法(草案)》第六十七條規定,社會(huì )保險基金在保證安全的前提下,按照國務(wù)院有關(guān)規定通過(guò)投資運營(yíng)實(shí)現保值增值。這就說(shuō)明,我國在立法態(tài)度上也傾向于在保證安全的前提

        2010-12-20

        國家責任是公民社保權的根本保障

        10月28日,全國人大常委會(huì )高票通過(guò)了社會(huì )保險法,這是我國首次就社會(huì )保險制度進(jìn)行立法。社會(huì )保險法是我國社會(huì )保險的“基本法”,首次以立法形式確立了社會(huì )保險制度的基本框架,確立了我國覆蓋城鄉全體居民的社保體系。 社會(huì )保險法明確規定個(gè)人跨統籌地區就業(yè)的,其基本養老保險關(guān)系隨本人轉移,繳費年限累計計算;個(gè)人達到法定退休年齡時(shí),基本養老金分段計算、統一支付。提高基本養老保險的統籌層次,是經(jīng)濟欠發(fā)達地區群眾十分關(guān)注的問(wèn)題。通過(guò)法律不斷調整和縮小東西部之間、城鄉之間的社會(huì )保險水平差異,就應當在立法上盡量減少允許地方差別的規定,增加制度統一的規定。社會(huì )保險法在表決前的“最后時(shí)刻”就提高社會(huì )保險統籌層次作出明確規定:基本養老保險基金逐步實(shí)行全國統籌,其他社會(huì )保險基金逐步實(shí)行省級統籌。法律還同時(shí)規定了基本醫療保險的轉移接續問(wèn)題。上述規定建立了全國一盤(pán)棋的社會(huì )保險體系,明確了社會(huì )保險的國家責任制度和公民的社會(huì )保險無(wú)差別待遇。長(cháng)遠地看,是社會(huì )保險法律制度的內在需求和現代社會(huì )公民基本生活平等保障的應有之義?,F實(shí)來(lái)講,有助于從根本上遏制困擾多年的“退?!爆F象,“退?!辈粌H是對勞

        2010-11-22

        構建我國社?;鸨V翟鲋档姆审w系

        內容提要: 根據2010年5月公布的《2009年度人力資源和社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展統計公報》,到2009年底,我國五項社會(huì )保險基金收入為16116億元,累計結余接近1.9萬(wàn)億,再加上企業(yè)年金和全國社?;?,“大社?!备拍钕碌馁Y金總額接近三萬(wàn)億。有哪些法律來(lái)確保這數萬(wàn)億的龐大資金保值增值呢?這是擺在政府、法學(xué)界和經(jīng)濟學(xué)界面前的一道難題 社?;鹈媾R保值增值的挑戰目前有關(guān)社?;鸨V翟鲋档难芯恐饕性谕顿Y方向、投資工具等方面,大多是從經(jīng)濟學(xué)角度進(jìn)行的分析,法學(xué)分析不多。對社?;鸨V翟鲋祮?wèn)題研究的一個(gè)可以借鑒的例子是中國的金融業(yè)。截至2009年底,商業(yè)銀行體系的78.7萬(wàn)億資產(chǎn)有《人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《銀行業(yè)監督管理法》三部法律進(jìn)行規范和監管,證券、基金業(yè)4.7萬(wàn)億資產(chǎn)也有《證券法》、《證券投資基金法》保駕護航,保險業(yè)4.1萬(wàn)億的資產(chǎn)有《保險法》來(lái)監管,2萬(wàn)億資產(chǎn)的信托業(yè)有《信托法》,當然還有上千部金融業(yè)的法規、規章和規范性文件與上述法律一起為金融業(yè)“保駕護航”。而“大社?!备拍钕碌纳绫;鹂傤~已經(jīng)超過(guò)了三萬(wàn)億元,如此規模巨大的資金有哪

        2010-11-15

        完善社?;鸨O管的法律思考

        [摘要]在社會(huì )主義和諧社會(huì )和社會(huì )主義法治社會(huì )的建設進(jìn)程中,社?;鹱鳛殛P(guān)系人民群眾切身利益的一件大事,理應得到從中央到地方各級政府的重視。針對社?;鸨O管體制的完善問(wèn)題,應在繼續更新觀(guān)念的基礎上,樹(shù)立依法監管、獨立監管和審慎監管的監管原則,從加大監管投入、創(chuàng )新監管制度、拓寬監管渠道等方面予以努力。[關(guān)鍵詞]社?;?監管 完善我國社?;鸨O管體系是以人力資源和社會(huì )保障部門(mén)行政監管為主,加以財政監督、審計監督、稅務(wù)監督、銀行監督、內部控制和社會(huì )監督的有機配合而建立起來(lái)的。表面上,社?;鸨O管體系看似完備,但是由于政出多門(mén)(強調部門(mén)利益)、彼此權限或存在真空或存在交集(可能導致消極監管)等方面的原因,所以只要熟悉并掌握這一體系的“薄弱環(huán)節”,就完全有可能加以利用、謀取私利,這也是為什么社保大案頻發(fā)的原因所在。當然,盡管存在這樣或那樣的問(wèn)題,也應當看到并承認,這一監管體系是我國國情的客觀(guān)體現,是目前“不最壞”的選擇。在既有的客觀(guān)情況下,如何完善社?;鸨O管,真正保障人權,值得深思。一、樹(shù)立社?;鸨O管相關(guān)原則社?;鸨O管原則既是

        2010-09-27

        加強社會(huì )保險檔案管理 推進(jìn)社保事業(yè)發(fā)展

        摘要:檔案工作是社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展的一個(gè)基礎前提。利用科學(xué)規范的方法整理歸檔保存意義重大,本文就如何加強社會(huì )保險檔案管理進(jìn)行了探討。 關(guān)鍵詞:社會(huì )保險;檔案管理;規范標準 社會(huì )保險檔案是社會(huì )保障管理的重要對象,可以全面反映參保人履行繳費義務(wù)、享受社保待遇的真實(shí)情況。隨著(zhù)社會(huì )保障制度改革的深化,保障范圍的越來(lái)越廣,如何做好社會(huì )保險檔案工作,已成為社保部門(mén)的一項重要任務(wù)。筆者結合自己的實(shí)踐,就如何做好社保檔案工作談一些粗淺的見(jiàn)解。 一、加強社會(huì )保險檔案管理的必要性及重要意義 (一)加強社會(huì )保險的檔案管理,是深化社會(huì )保險改革的需要。 隨著(zhù)社會(huì )保險改革的逐步深化,"單位人"勢必要變成"社會(huì )人"。社會(huì )保險部門(mén)不但要履行社會(huì )保障的責任,同時(shí)還要承擔起對離退休人員的社會(huì )化服務(wù)與管理職能,如此龐大的社會(huì )系統工程,若無(wú)完整準確的個(gè)人資料記載,即安全有序的社會(huì )保險檔案管理,社會(huì )保險部門(mén)的工作就會(huì )陷入困境,甚至會(huì )影響到社會(huì )保險改革的進(jìn)程。 (二)加強社會(huì )保險的檔案管理,是社會(huì )保險業(yè)務(wù)本身的必然要求。一個(gè)參保人從辦理參保手續到離退休以及中間失業(yè)等享受社會(huì )保險的各項待遇,要經(jīng)過(guò)諸多環(huán)節。在辦理參保手續

        2010-07-16

        如何做好社?;鸬倪\作和管理

        在社會(huì )保險工作中,基金管理無(wú)疑在整體管理中具有極其重要的地位,是社會(huì )保險的中心環(huán)節。由于社會(huì )保險基金數額巨大,影響面廣,其運作成敗,直接關(guān)系到社會(huì )保險工作的開(kāi)展以及廣大投保者的切身利益。因此如何加強社會(huì )保險基金的安全運作與管理顯得尤為重要。作為社會(huì )保險管理工作的財務(wù)管理也應適應這一要求,以基金管理為核心。社會(huì )保險財務(wù)管理是指按照國家統一的財務(wù)制度和社會(huì )保險機構的政策、法規以及社會(huì )保險機構財務(wù)目標,通過(guò)核算控制和監督手段,合理組織社會(huì )保險基金的籌集、支付、調節和籌備等財務(wù)活動(dòng)。由于我國現行社會(huì )保險的財務(wù)管理實(shí)行現收現付制,基金管理實(shí)行收支兩條線(xiàn)。從這一方面看,基金的收繳支付是社會(huì )保險財務(wù)管理的重點(diǎn)。一、基金收入的安全運作社會(huì )保險基金的籌集是社會(huì )保險經(jīng)辦機構的首要任務(wù)。社會(huì )保險是通過(guò)社會(huì )保險基金制度貫徹落實(shí)的,而社會(huì )保險基金的征集又是基金制度的基礎,如果無(wú)法征集到基金,社會(huì )保險工作就成了無(wú)源之水,無(wú)本之木。所以,要做好保險工作,首先要做好基金的及時(shí)足額收入。企業(yè)社會(huì )保險基金的收入主要包括:1.企業(yè)根據工資總額按一定比例提取的社會(huì )

        2010-06-23

        論企業(yè)勞資與社保管理及措施

        論文關(guān)鍵詞:企業(yè) 勞資分配 社會(huì )保險 措施論文摘要:企業(yè)關(guān)于職工勞動(dòng)工資和社會(huì )保險管理,作為企業(yè)人力資源管理的一個(gè)重要組成部分,在我國已經(jīng)受到各大企業(yè)的重視和關(guān)注。但從整體來(lái)看,我國企業(yè)的工資分配和社會(huì )保險制度還存在一些弊端。在分析其存在問(wèn)題的基礎上,提出了企業(yè)對工資分配和社會(huì )保險管理應采取的幾點(diǎn)措施。改革開(kāi)放以來(lái),隨著(zhù)經(jīng)濟體制改革的不斷推進(jìn),我國企業(yè)關(guān)于職工的勞動(dòng)工資分配和社會(huì )保險制度改革取得了一定成效,對調動(dòng)廣大職工積極性、轉換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制、提高企業(yè)經(jīng)濟效益起到了積極作用。1企業(yè)勞動(dòng)工資分配和社會(huì )保險存在的問(wèn)題1.1員工合法權益難以得到充分保護雖然在新的《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》下,有的私營(yíng)企業(yè)己與員工簽訂新的勞動(dòng)合同,但多數是流于形式,企業(yè)主仍然認為自己老板,是合同的強勢一方,可以隨意解雇員工,員工的合法權益難以得到充分的保護。有些民營(yíng)企業(yè)領(lǐng)導只關(guān)心企業(yè)的盈利情況,一味地要求員工對企業(yè)多做貢獻,對企業(yè)忠誠,而自己卻不信守對員工做出的承諾,不關(guān)心員工的生活狀況與職業(yè)發(fā)展情況。有的企業(yè)主為了謀取更大的利益,

        2010-05-24

        “社保審計”的歷史使命及其“四個(gè)轉變”

        幾年來(lái),媒體對“審計風(fēng)暴”的報道已成為一個(gè)重要看點(diǎn),成為社會(huì )各界街頭巷議的一個(gè)重要話(huà)題,審計署的重要性和出鏡率日益受到關(guān)注和好評:提起國家審計署,人們自然會(huì )聯(lián)想到對國家機關(guān)及其財政性資金審計中出現的“問(wèn)題資金”,想到上海社保案之后對社?;鸫笠幠徲嬛谐霈F的擠占挪用和貪污腐敗問(wèn)題。但是,國家審計署向全社會(huì )公布了全國五項基本保險基金年平均收益率不到2%。對保險基金投資收益率的官方統計社會(huì )各界是非常需要的,當然也是非常敏感的;2%這個(gè)數據似乎是多年來(lái)國內權威機構首次官方公布社保五險基金的收益率,它使人們進(jìn)一步想到了審計在完善社保制度改革進(jìn)程中所應該發(fā)揮的作用。一、審計部門(mén)應對社保進(jìn)行全程審計審計署發(fā)布保險基金的收益率,這是一個(gè)重要里程碑。它說(shuō)明,審計署從此將擔負起社?;鹗找媛式y計和發(fā)布的使命;它還標志著(zhù),除了社?;鸬陌踩院屯暾?、擠占挪用和貪污腐敗以外,審計范圍和內容將會(huì )延伸下去,至少還應包括社?;鸬倪\用效率、資金貶值等隱性損失指標,進(jìn)而還應對保險基金的運營(yíng)全過(guò)程進(jìn)行全程審計。所謂“全程審計”,應當包括五險基金的歸集征繳、投資運營(yíng)、待

        2010-04-15

        論我國社?;鸬男磐谢芾砟J?/a>

        摘 要:在深化市場(chǎng)經(jīng)濟體制過(guò)程中,社會(huì )保障基金如何從行政管理走向市場(chǎng)化營(yíng)運管理,如何使基金投資營(yíng)運獲得安全和最大增值效益,如何對基金加強監管和防范風(fēng)險,如何保護受益人權利,杜絕基金被侵吞和挪用,這些問(wèn)題都是急需研究并加以解決的問(wèn)題。針對社?;饘Α八男浴钡囊?,從信托的基本法理、信托機構的資產(chǎn)管理優(yōu)勢等方面分析了信托在社?;鹳Y產(chǎn)管理中的應用,認為信托公司在社?;鸬墓芾磉\用工程中能充分發(fā)揮自身的信托制度及管理運用優(yōu)勢,將成為社?;鹳Y產(chǎn)管理最佳的受托管理機構之一 。關(guān)鍵詞:社?;?信托管理模式2000年籌建成立的全國社會(huì )保障基金理事會(huì ),作為中央政府掌握的社會(huì )保障基金,是穩定中長(cháng)期國家財政狀況、確保社會(huì )保證體系的可持續性,從而保證各項改革開(kāi)放措施順利進(jìn)行的物質(zhì)保證,全國社?;鹗侵醒胝畬?zhuān)門(mén)用于社會(huì )保障支出的補充、調劑資金,應當具有彌補社會(huì )保障債務(wù)的功能和“蓄水池”作用,其運行必須遵循安全性、流動(dòng)性、長(cháng)期性和收益性的要求。針對社?;饘Α八男浴钡囊?,從信托的基本原理、信托機構的資產(chǎn)管理中的優(yōu)勢方面分析了信托在社?;鸸芾碇械膽?,認為

        2010-02-08

        農村社保是民生安全網(wǎng)和社會(huì )穩定器

        摘要:農村社會(huì )保障體系建設從六個(gè)方面入手:加大農村社保投入,先保障社會(huì )救助金和醫療保險,健全農村醫療衛生服務(wù)網(wǎng),推進(jìn)農村大病保險,實(shí)現農民工社保城鄉一體化,理順社保管理體制。使農村社保發(fā)揮“民生安全網(wǎng)”、“社會(huì )穩定器”的作用。關(guān)鍵詞:農村社會(huì )保障農村新型合作醫療農村社會(huì )保障是具有重大戰略意義的民生工程,在社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著(zhù)“安全網(wǎng)”和“穩定器”的作用。在應對金融危機的特殊背景下,推進(jìn)農村社會(huì )保障體系建設對刺激農民消費、擴大內需十分重要。當前,要按照分類(lèi)指導的原則和財力與事權相匹配原則,依輕重緩急確定優(yōu)先領(lǐng)域,確保農村社會(huì )保障的可持續發(fā)展。要加強部門(mén)之間的協(xié)調,做好不同制度之間的銜接與融合,率先實(shí)現農民工社保制度的城鄉一體化。我國農村社會(huì )保障體系建設在取得巨大進(jìn)步的同時(shí)仍然面臨著(zhù)一些亟待破解的難題。當前完善農村社會(huì )保障體系、推進(jìn)農村社會(huì )保障體系建設需要從以下六個(gè)方面入手:一要按照財力與事權相匹配原則,調整政府支出方向和支出結構,進(jìn)一步加大社保投入,同時(shí)要增強農民的參保積極性。建設農村社會(huì )保障體系最關(guān)鍵的是資金問(wèn)題。很多農村地

        2010-01-08
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