當代發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的理論視角選擇
勾明 2010-03-19
【論文鍵詞】經(jīng)濟全球化;發(fā)展中國家;經(jīng)濟安全;當代發(fā)展經(jīng)濟學(xué)
【論文摘要】在經(jīng)濟全球化不斷發(fā)展的背景下,發(fā)展中國家的經(jīng)濟安全問(wèn)題日益凸現,并成為魚(yú)需解決的主要議題。為此,一些經(jīng)濟學(xué)家從不同的理論視角出發(fā)對這一問(wèn)題進(jìn)行了可貴的探索,并提出了一些獨到的見(jiàn)解和研究方法。
1 早期發(fā)展經(jīng)濟學(xué)關(guān)于發(fā)展中國家經(jīng)濟安全的相關(guān)論述
20世紀50~60年代,在發(fā)展中國家紛紛走上獨立之路后,謀求經(jīng)濟的發(fā)展以捍衛經(jīng)濟主權和利益成為其首先面臨的重要任務(wù)。發(fā)展經(jīng)濟學(xué)理論受命于危難之際,以研究發(fā)展中國家的工業(yè)化進(jìn)程為己任,試圖通過(guò)揭示經(jīng)濟發(fā)展的途徑和規律,為發(fā)展中國家設計出合理的經(jīng)濟發(fā)展戰略和發(fā)展道路。在研究該論題的過(guò)程中涌現出眾多的理論觀(guān)點(diǎn)和流派,其中的一些理論觀(guān)點(diǎn)不同程度地蘊涵著(zhù)有關(guān)經(jīng)濟安全的理論分析。在這一時(shí)期的理論紛爭中,許多經(jīng)濟學(xué)家在探討經(jīng)濟發(fā)展理論的同時(shí)也涉及到國家經(jīng)濟安全和經(jīng)濟利益的研究。
根據發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家劉易斯等學(xué)者的觀(guān)點(diǎn),發(fā)展中國家經(jīng)濟落后和不安全最典型的特點(diǎn)就是普遍存在著(zhù)明顯的剛性結構,這種結構剛性不僅表現在經(jīng)濟結構方面,同時(shí)也表現在社會(huì )結構方面,為了克服結構剛性,發(fā)展中國家必須加快工業(yè)化進(jìn)程。而在推進(jìn)工業(yè)化過(guò)程中,受?chē)鴥仁袌?chǎng)機制不完善的制約,發(fā)展中國家必須注重發(fā)揮政府在制定經(jīng)濟計劃和推進(jìn)工業(yè)化中的宏觀(guān)調控作用。經(jīng)濟學(xué)家丁伯根等曾詳細論述了在發(fā)展中國家實(shí)施經(jīng)濟計劃的可行性和合理性,認為發(fā)展中國家只有在政府主導下踐行發(fā)達國家的工業(yè)化和經(jīng)濟增長(cháng)模式,以資本積累等核心生產(chǎn)要素的大量投入為驅動(dòng)力不斷推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程并最終實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng),才能更好地維護經(jīng)濟自主權和經(jīng)濟利益。因此,在本國經(jīng)濟資源、尤其是儲蓄和資本積累不足的情況下,發(fā)展中國家應積極引入外資,通過(guò)利用外資彌補資本不足的缺陷。其中,最有影響的理論是美國發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家錢(qián)納里提出的雙缺口模型,該模型曾就發(fā)展中國家引進(jìn)外資的必要性進(jìn)行了相當經(jīng)典和深入的分析,其中心論點(diǎn)是發(fā)展中國家為實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展目標所需的資源投入與國內有效供給之間存在的缺口只有通過(guò)引入外資才能得到有效填補。他認為,外國直接投資的活動(dòng)不僅能夠提高當地的資本積累并促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng),而且能夠帶來(lái)較先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗,改善當地的就業(yè)水平,從而增加發(fā)展中東道國的經(jīng)濟利益和經(jīng)濟安全。在上述理論的影響下,發(fā)展中國家普遍沿襲了西方發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展道路,實(shí)施了以工業(yè)化和資本積累為主要內容的經(jīng)濟發(fā)展戰略。針對發(fā)展中國家經(jīng)濟滯后急需實(shí)行大規模的經(jīng)濟變革和重大結構調整的現實(shí),上述的研究思路提出了一些具有操作性的建議和措施,從而使發(fā)展中國家在短期內取得了一定的經(jīng)濟績(jì)效。如建立了獨立的、全面的國民經(jīng)濟體系,在增加資本積累的過(guò)程中,注重通過(guò)引入外資為民族經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。從20世紀50~60年代開(kāi)始,大量的外資涌入發(fā)展中國家尤其是拉美和東亞地區,促進(jìn)了其國內經(jīng)濟發(fā)展和增長(cháng),并使經(jīng)濟的自主性有了一定程度的改善。但不容忽視的是,這種唯工業(yè)化的理論和戰略在總的經(jīng)濟績(jì)效尤其是經(jīng)濟安全方面卻收效甚微,不僅沒(méi)有達到改變結構剛性的預期目標,反而惡化了經(jīng)濟結構的畸形發(fā)展,甚至出現有增長(cháng)而無(wú)發(fā)展,失業(yè)率上升,貧富分化和社會(huì )矛盾加劇等局面,從而嚴重影響到國民經(jīng)濟的正常運行和發(fā)展,與此同時(shí),發(fā)展中國家與發(fā)達國家的發(fā)展差距不但沒(méi)有縮小反而不斷擴大,并且前者對后者的資金、技術(shù)以及市場(chǎng)等方面的依賴(lài)性也在不斷加大,經(jīng)濟安全問(wèn)題不斷凸現并且深深困擾著(zhù)發(fā)展中國家。
2 早期發(fā)展經(jīng)濟學(xué)在研究發(fā)展中國家經(jīng)濟安全方面的局限
發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的終結目標是推動(dòng)發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展并維持國家的經(jīng)濟利益和安全。隨著(zhù)經(jīng)濟全球化進(jìn)程的不斷加快,發(fā)展中國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的外部環(huán)境也隨之發(fā)生了根本變化。發(fā)展中國家在獨立之初,各國經(jīng)濟相關(guān)度相對較低,其時(shí),經(jīng)濟全球化進(jìn)程嚴重受制于冷戰格局,從而使進(jìn)口替代的保護政策和內源式的經(jīng)濟增長(cháng)成為發(fā)展中國家維護經(jīng)濟安全和促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的戰略選擇。與之相應,發(fā)展中國家開(kāi)始從自身條件出發(fā)研究經(jīng)濟問(wèn)題,逐漸形成發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的理論范式,并一度成為研究發(fā)展中國家經(jīng)濟社會(huì )實(shí)踐最受歡迎的顯學(xué)。與增長(cháng)理論、新自由主義理論、制度主義理論等以西方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展經(jīng)驗為范本進(jìn)行的空洞說(shuō)教和令人沮喪的結論相比,發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的根本特征在于能夠立足于發(fā)展中國家的實(shí)際,而不再以西方較為成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟和基本完成的工業(yè)化為背景和依據,深刻地認識和分析發(fā)展中國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中所面臨的主要任務(wù)和存在的主要問(wèn)題,因此其所提出的各種建議和構想,即使不能完全滿(mǎn)足指導發(fā)展中國家經(jīng)濟實(shí)踐的需要,至少也為滿(mǎn)足這種需要提供了現實(shí)的理論基礎和基本思路。其時(shí),雖然傳統的發(fā)展經(jīng)濟學(xué)己開(kāi)始涉及經(jīng)濟安全問(wèn)題的研究,但是,在解析經(jīng)濟安全問(wèn)題方面仍存在著(zhù)一定的局限和不足之處。 2.1 對經(jīng)濟全球化進(jìn)程的嚴重忽視
冷戰的終結為蓄勢已久的經(jīng)濟全球化進(jìn)程的加快提供了歷史性契機,從而使發(fā)展中國家的外部經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了根本性改變。在相當程度上,經(jīng)濟全球化使發(fā)展中國家既往通過(guò)進(jìn)口替代“自力更生”維護經(jīng)濟安全的思路陷入困境。尤其是國家間經(jīng)濟相關(guān)度的迅速提高使發(fā)展中國家對外部市場(chǎng)和世界整體經(jīng)濟環(huán)境的依賴(lài)日益加大,對外部因素可能導致的經(jīng)濟風(fēng)險和危機的敏感性也明顯增強,而其本身在資本積累、市場(chǎng)環(huán)境、制度設施、技術(shù)構成等方面的總體劣勢使其脆弱性日益凸現,如何規避風(fēng)險、順利融入經(jīng)濟全球化進(jìn)程而不因噎廢食,已經(jīng)成為發(fā)展中國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展所面臨的重大歷史課題,換言之,如何維護本國經(jīng)濟安全從而確保自身在經(jīng)濟全球化進(jìn)程中的順利發(fā)展是當前發(fā)展中國家面對的當務(wù)之急,而20世紀90年代以來(lái)的一系列經(jīng)濟危機和波動(dòng)促使這一歷史課題成為影響發(fā)展中國家生存與發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節。但是,面對研究對象內外部環(huán)境和條件的深刻變化,傳統的發(fā)展經(jīng)濟學(xué)卻仍以民族國家為限,忽視了經(jīng)濟全球化對發(fā)展中經(jīng)濟的影響,這種脫離實(shí)際的研究理路使傳統的發(fā)展經(jīng)濟學(xué)難以對發(fā)展中國家的經(jīng)濟問(wèn)題包括經(jīng)濟安全做出合理科學(xué)的解釋?zhuān)纱藢е缕淅碚搩r(jià)值的削弱甚至一度走向了衰落。對此,著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家.PKrumgna提供的解釋是形式化分析模型的滯后。實(shí)際上這只是結果而不是原因,究其實(shí)質(zhì),原有分析模型滯后的關(guān)鍵在于外部環(huán)境的徹底改變。由于原有的精制模型本身或多或少地受困于新古典經(jīng)濟理論中的數理統計與數學(xué)模型,從而導致其在全球化背景下無(wú)法繼續利用相對封閉的研究體系闡釋開(kāi)放環(huán)境中存在的重大的經(jīng)濟問(wèn)題并陷入理論的困境。
2.2 對經(jīng)濟安全問(wèn)題的深入研究明顯不足
在經(jīng)濟全球化進(jìn)程日益加快的背景下,發(fā)展中國家在經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中面臨的最大的外部問(wèn)題已不再是資本的匾乏,而是如何因應經(jīng)濟全球化的需要,及時(shí)地抓住經(jīng)濟全球化所提供的發(fā)展契機,順利地融入這一進(jìn)程并實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟安全的平衡。因此,隨著(zhù)經(jīng)濟全球化時(shí)代的到來(lái),經(jīng)濟安全問(wèn)題已經(jīng)成為發(fā)展中國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中必須正視和解決的主要問(wèn)題之一。而傳統發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的理論范式雖然認識到經(jīng)濟安全問(wèn)題的重要性并對一些具體領(lǐng)域的安全環(huán)境和戰略等進(jìn)行了一定的探討和分析,但始終沒(méi)有根據全球化發(fā)展的需要對經(jīng)濟安全問(wèn)題進(jìn)行深入系統的研究,與之相應,對其做出的理論回應和解釋也相當有限和貧乏。
2.3 對發(fā)展中國家的經(jīng)濟狀況缺乏深刻認識
傳統的發(fā)展經(jīng)濟學(xué)雖然存在流派之分,但很多發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家仍主要以西方主流經(jīng)濟學(xué)的理論和方法來(lái)研究和分析發(fā)展中國家的經(jīng)濟問(wèn)題,其所倡導的研究路線(xiàn)在一定程度上依然是以西方的經(jīng)濟發(fā)展為模板,對發(fā)展中國家后發(fā)外生型的具體國情以及與發(fā)達國家完全不同的國際經(jīng)濟環(huán)境和初始條件認識不夠。因此,當發(fā)展中國家照搬發(fā)達國家的理論和經(jīng)驗時(shí),不可避免在實(shí)踐中紛紛遭遇碰壁。一些有遠見(jiàn)的經(jīng)濟學(xué)家曾對此做出了精辟的論斷。如繆爾達爾指出:只要這些理論的使用限制在西方世界,這種假定為普遍適用的理論可能就沒(méi)有什么危害,但是,用這些理論來(lái)研究諸如南亞等欠發(fā)達國家一一這些理論并不適用于這些國家,后果就嚴重了??傊?,傳統的發(fā)展經(jīng)濟學(xué)理論主要以發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展歷程解讀經(jīng)濟發(fā)展的普遍規律,致力于找出經(jīng)濟發(fā)展的共同特征和決定因素,他們秉持內部結構決定論的觀(guān)點(diǎn),認為發(fā)展中國家的經(jīng)濟不發(fā)達和經(jīng)濟不安全根源于其內部因素,如資本匾乏、工業(yè)化滯后。因此,這些國家要實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展,維護和拓展經(jīng)濟安全時(shí),必須革故鼎新,效法發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展道路并接受其指導?!聦?shí)證明,由于這種經(jīng)濟理念沒(méi)有充分認識到發(fā)展中國家經(jīng)濟狀況的特殊性,因而在指導實(shí)踐時(shí)存在著(zhù)難以克服的弊端。
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