清代江南地區的鄉村社會(huì )救濟——以市鎮為中心的考察
王衛平 黃鴻山 2006-04-19
市鎮的興起不只反映了商品經(jīng)濟的發(fā)展,促進(jìn)了城市化的進(jìn)程,同時(shí)也反映了社會(huì )結構的變動(dòng),其重要表現之一即是形成了以市鎮為中心的鄉村社會(huì )救濟體制。清代的江南是市鎮最為興盛的地區,與此相應,江南地區面向鄉村的社會(huì )救濟機構大多集中于市鎮。根據救濟主體的不同,鄉村的社會(huì )救濟大致可分為政府救濟、宗族救濟和民間慈善救濟三大類(lèi)。對此,學(xué)界已分別對其中某個(gè)方面有所涉及,如吳滔對江南地區倉儲體系和賑災事業(yè)的論述,劉錚云、范金民關(guān)于江南地區宗族義莊的研究,以及筆者關(guān)于江南地區民間慈善事業(yè)的系列論文等。但現有成果大多偏重于某一方面,以清代江南地區的鄉村救濟事業(yè)為對象的整體研究尚付諸闕如。有鑒于此,筆者擬從政府主持的救災備荒、宗族針對族人實(shí)施的濟貧與助學(xué)以及民間社會(huì )施行的對鰥寡孤獨貧病之人的慈善救濟三個(gè)方面,對江南地區以市鎮為中心的鄉村救濟事業(yè)作初步梳理。
一、政府救濟:重在救災備荒
我國自古即是自然災害多發(fā)的國家,而清代的江南地區自然災害發(fā)生尤為頻繁,據鄧云特《中國救荒史》統計,十六至十九世紀,江蘇和浙江分別發(fā)生106次和56次災荒,在所列的十八個(gè)省中分列第二位和第七位[1] 。因此,清代江南地區的救災備荒事業(yè)得到國家和社會(huì )高度重視,設粥廠(chǎng)賑饑和置倉儲備荒成為主要方式。
(一)粥廠(chǎng)賑饑 。粥廠(chǎng)是煮粥散濟饑民的機構。災年施粥是歷代統治者常用的救濟方法,其起源可追溯到戰國時(shí)代?!抖Y記?檀弓》記載,衛國發(fā)生兇饑,公叔文子“為粥與國之饑者”。以后歷代沿用不廢,并不斷改進(jìn)組織形式。設立粥廠(chǎng)賑濟貧民,也是清代較為常見(jiàn)的社會(huì )救濟方法之一,史書(shū)中多稱(chēng)“煮賑”。一般而言,大城市中設立粥廠(chǎng)的情況比較普遍,如蘇州粥廠(chǎng)便是冬開(kāi)春撤,每年“于六門(mén)諸寺院”等地“自十月十五日起,至十二月止,每朝作糜以食貧民”[2] 。而一般城鎮和鄉村地區的粥廠(chǎng)只在災年設立。換言之,在大城市,粥廠(chǎng)突出的是其濟貧功能,而在一般城鎮及鄉村地區,粥廠(chǎng)則主要為救荒而設。
粥廠(chǎng)設立于城市,固然能夠發(fā)揮對貧病饑民的救濟作用,但也存在一些弊端。一是施救范圍有限,往往局限于城區,而對廣闊的鄉村地區則鞭長(cháng)莫及;二是大量饑民集中于城市,擁擠不堪,不僅易致疾疫流行,有時(shí)甚至釀成悲劇。如乾隆五十年大旱,“蘇郡粥廠(chǎng)分為六處,然每日擁擠,老幼踐踏,死者日以百計?!?[3] 因此,在鄉村地區設廠(chǎng)賑饑已成迫切需要,作為地方經(jīng)濟與社會(huì )文化活動(dòng)中心的市鎮,擔負起了重要責任。
吳滔的研究顯示,康熙十年,嘉定縣因災設粥廠(chǎng)時(shí),數量多達22所,除了縣城四門(mén)各設一所以外,其各鄉鎮如南翔、羅店、吳凇、高橋、江灣、安亭等均有粥廠(chǎng)的設置。[4] 雖然吳滔所論僅限嘉定和寶山地區,但災荒年份在市鎮設立粥廠(chǎng),可說(shuō)是江南地區的普遍現象。各地鄉鎮志的記載表明,清代江南地區著(zhù)名的市鎮幾乎都曾設立粥廠(chǎng),如松江府南翔鎮,蘇州府盛澤鎮、平望鎮,湖州府南潯鎮等等。
由于考慮到“搭廠(chǎng)既費竹木工食,又防火燭風(fēng)雨,不如寺院中水漿造鍋寓房,種種便益”,[5] 江南的粥廠(chǎng),大多借用寺廟庵堂等處辦理。如法華鄉借用法華寺,江灣鎮設于保寧寺,甪直鎮先后設在高真堂和保圣寺,平望鎮“設廠(chǎng)殊勝寺”,后又設廠(chǎng)關(guān)帝廟、東岳廟等。[6] 寺廟庵堂大多分布在市鎮,這也成為粥廠(chǎng)集中于市鎮的主要原因之一。
應該指出的是,設廠(chǎng)賑饑,不僅僅是政府行為,地方士紳也曾參與,并發(fā)揮了重要作用。清朝前期,政治清明,政府注重荒政,官辦粥廠(chǎng)成效尚較顯著(zhù),如法華鄉在康熙六十年和乾隆十二年的煮粥賑濟都是官府行為;平望鎮“康熙四十七年,邑令張壽峝、教諭夏聲設廠(chǎng)殊勝寺,先賑粥后賑米?!钡逯衅谝院?,由于經(jīng)濟衰退、吏治腐敗、荒政廢弛,官辦粥廠(chǎng)的弊端日益凸現:一是大災之年,面對眾多饑民,官府賑濟杯水車(chē)薪,無(wú)濟于事;二是不法官吏往往從中侵蝕銀米,饑民難得實(shí)惠。有鑒于此,地方士紳由協(xié)助官府轉而主持粥廠(chǎng)施賑。因此,在設立粥廠(chǎng)的過(guò)程中,我們能夠頻繁的看到地方士紳的身影。
地方士紳的參與有兩種形式,一是提供經(jīng)費資助,二是親自參與辦理。資助指士紳響應官府號召捐助錢(qián)米,以供粥廠(chǎng)所需。在災荒之年,清朝官府通常會(huì )向士紳勸賑、勸捐,并且對捐輸積極者予以旌表。有些士紳出于桑梓之心或社會(huì )責任感,也會(huì )發(fā)起設立粥廠(chǎng),并親自參與管理。士紳發(fā)起并參與管理的粥廠(chǎng)機構,有利于矯正官辦粥廠(chǎng)的弊端,特別是可以與官府相互監督,防止胥吏從中舞弊漁利。清代江南地區城鎮的許多粥廠(chǎng)都是由地方紳士發(fā)起設立的,并且效果也較為顯著(zhù),如法華鄉,乾隆二十年,“巡道申夢(mèng)璽同知縣首先捐俸賑粥,邑紳捐米設廠(chǎng)于演武廳,并各鄉就近設廠(chǎng),里紳李陽(yáng)、李炯、李煥、王智純、王璞、王家樹(shù)、張德基等設廠(chǎng)法華寺,實(shí)力妥辦,不假吏胥,民沾實(shí)惠”; 道光二十九年,“本鎮紳商集捐,設粥廠(chǎng)于法華寺,俗呼發(fā)關(guān)粥,生活頗多?!盵7]
(二)倉儲備荒。如上所述,鄉村地區的粥廠(chǎng)是災年救濟饑民的臨時(shí)機構,時(shí)過(guò)即撤,側重于救急。而倉儲是常設機構,積谷備荒,著(zhù)眼于防災。
明代江南地區已經(jīng)建成較為完善的倉儲體系,常平倉、預備倉、濟農倉、社倉、義倉等大量設置。但隨著(zhù)明末清初的戰亂,倉儲大多毀于兵燹。清朝建立以后,江南地區的倉儲制度經(jīng)歷了一個(gè)重建的過(guò)程。
清朝明文規定,“由省會(huì )至州郡俱建常平倉,鄉村則設社倉,市鎮則設立義倉?!盵8] 。清朝政權建立以后,最早設立的是常平倉。作為一種官辦倉儲,常平倉主要設于城市,在災荒時(shí)對鄉村地區社會(huì )救濟雖也能發(fā)揮一定的作用,但因距鄉村較遠,且開(kāi)倉時(shí)必須“詳報踏勘,往返察驗,未免后時(shí)”,[9] 手續頗繁,往往坐失良機。而社倉和義倉一般均設于市鎮或鄉村,可補常平倉之不足,因而得以普遍推行。就江南地區而言,鄉村地帶的倉儲以社倉為主,義倉次之。社倉、義倉的積儲皆為本地備荒專(zhuān)用,所謂“義倉、社倉積谷留本鎮備賑,永免協(xié)濟外郡?!盵10] 因此,社倉、義倉成為清代江南地區災荒救濟的重要手段。
清朝統治者對社倉的備荒作用早有認識,雍正帝就曾說(shuō)過(guò),“備荒之倉莫便于近民,而近民莫善于社倉。[11] ”并大力推行社倉建設。以此為契機,江南地區的社倉設立在乾隆年間達到了高潮。除個(gè)別地方以外,一般每縣有社倉數所。為對江南地區社倉設立情況有較為清楚的了解,茲以蘇州、松江和嘉興三府為例,列表如次。
表一:蘇州、松江、嘉興三府清代社倉設置情況表
府|縣|建倉時(shí)間|數 量|分設地點(diǎn)|設立方式
蘇州府:
——|長(cháng)洲縣|乾隆七年至十一年|4|楓橋鎮,滸墅鎮、陸墓鎮、蠡口鎮。|不詳
——|元和縣|乾隆七年|7|婁門(mén)外、尹山南、唯亭鎮、章練塘、周莊鎮、甪直鎮、斜塘鎮。|知縣黃建中在捐谷項內用折價(jià)建造。
——|吳縣|乾隆六年至十一年|6|楓橋鎮、蠡墅鎮、木瀆鎮、光福鎮、橫涇鎮、洞庭東山。|東山社倉為士紳公建,其他不詳。
——|昆山縣
——新陽(yáng)縣|乾隆六年至十一年|5|麗澤門(mén)外、朝陽(yáng)門(mén)外、甪直鎮、陸家浜、千墩鎮。|縣創(chuàng )建為積貯之所,勸富戶(hù)捐輸米谷,設社長(cháng)董其事。
——|吳江縣|乾隆六年|5|城內、同里鎮、平望鎮、盛澤鎮、蘆墟鎮。|里人、社長(cháng)捐建。
——|震澤縣|乾隆十一年|3|北門(mén)外、平望鎮、震澤鎮。|不詳
——|常熟縣|乾隆五年始建|5|城內、唐市、吳塔、田莊、福山。|不詳
——|昭文縣|乾隆五年始建|5|城內、梅李鎮、張家市、何家市、董浜新市。|不詳
松江府
——|華亭縣|未建|0|——|——
——|婁縣|乾隆十七年|4|城中白龍潭、楓涇鎮、泗涇鎮、天馬山。|知縣建
——|奉賢縣|乾隆十七年|2|縣署東、南橋鎮。|知縣奉文添設
——|金山縣|乾隆十三年|1|不詳|官府用地方報捐建
——|上??h|乾隆元年|4|在城二十五保、在鄉二十三、二十四、二十九保。|官府隨漕勸捐建
——|青浦縣|乾隆六年|3|南門(mén)、珠街角鎮、黃渡鎮。|知縣建
——|南匯縣|乾隆十七年|2|橫沔鎮、新場(chǎng)鎮。|知縣建
——|川沙廳|乾隆十七年|1|小灣鎮|官府隨漕勸捐建
嘉興府
——|嘉興縣|乾隆三十三年|1|春波門(mén)外東塔寺|知縣率社長(cháng)動(dòng)支公捐倉費建
——|秀水縣|乾隆二十七年|1|新塍鎮(縣志未載,但據《新塍鎮志》記載,至少有新塍一所)|知縣建
——|嘉善縣|乾隆三十二年|1|城中慈云寺|知縣建。
——|海鹽縣|乾隆二十四年|1|附貯常平倉東廂|知縣設社長(cháng),勸民出粟附貯常平倉東廂。
——|平湖縣|乾隆二十五年|5|治南南寺、乍浦鎮、新倉鎮、新帶西市、青蓮寺。|知縣建。
——|石門(mén)縣|明萬(wàn)歷年間建,清代沿用|3|崇福寺、袛園寺、演教寺。|不詳
——|桐鄉縣|乾隆二十五年|3|縣城北門(mén)、青鎮壽圣寺、屠甸鎮寂照寺。|知縣建。
共計|縣數:24 社倉總數:72 每縣平均數: 3
資料來(lái)源:《民國吳縣志》卷三十一;《道光昆新兩縣志》卷三 ;《乾隆吳江縣志》卷八;《乾隆震澤縣志》卷七;《光緒常昭合志》卷三;《光緒華亭縣志》卷二;《乾隆婁縣志》 卷二;《光緒奉賢縣志》卷二;《乾隆金山縣志》卷七;《同治上??h志》卷七;《光緒青浦縣志》卷三;《光緒南匯縣志》卷三;《光緒川沙廳志》卷二?!豆饩w嘉興府志》卷二十五;《光緒嘉善縣志》 卷五;《光緒海鹽縣志》卷十 ;《光緒平湖縣志》卷四;《光緒石門(mén)縣志》卷三;《光緒桐鄉縣志》卷三;《鄉志類(lèi)稿》,《官政類(lèi)四》;《新塍鎮志》卷五。
由上表可知,清代蘇州、松江、嘉興三府的社倉幾乎都設立于乾隆年間。如果以每縣平均3所計算,乾隆年間江南地區64縣共應有社倉200所左右。每縣的社倉,通常有一所設于縣城,其他則立于市鎮。市鎮是社倉設立的主要地點(diǎn),體現了社倉“近民”的特點(diǎn)。并且,江蘇社倉的設置時(shí)間較浙江稍早。江蘇社倉的較早建立,得益于乾隆五年徐士林任江蘇巡撫后的大力提倡,而浙江地區大規模設立社倉,則是乾隆二十一年始任浙江巡撫、閩浙總督等職的楊廷璋推動(dòng)的結果。江南地區的社倉大多由官府建立,但地方紳士也在其中扮演了重要的角色。
社倉原為補常平倉不足而設,但是,社倉的制度建設也存在一些弊端,這主要體現在兩個(gè)方面:首先是借易還難。清代的社倉沿用前代舊規,“春放秋斂,什一而息”。如果照此執行,積谷當然會(huì )越來(lái)越多。但在實(shí)際運作過(guò)程中,往往是“能還者多不愿借,愿借者又率不能還”。這種借易還難的情況帶來(lái)一個(gè)嚴重后果,即難于得人管理。社倉和常平倉不同,主要是由民間選出社長(cháng)(社正)管理,由于借易還難,使得社長(cháng)一職“殷實(shí)者多不樂(lè )充,愿充者率多無(wú)賴(lài)?!?而無(wú)賴(lài)之人往往將“眾貯之積儲,供一家之揮霍”,造成“薄籍有谷而倉廒無(wú)谷”的局面[12] 。
對于社倉的弊端,清朝官方和民間都有所認識,曾任兩江總督的陶澍就曾對此婉轉批評:“社倉春借秋還,初意未始不善,而歷久弊生,官民俱累?!盵13] 而民間對社倉弊端的批判則要尖銳得多,如清人的《社倉嘆》詩(shī)即針對社倉弊端而作:“縣中連年點(diǎn)社長(cháng),指囷分給無(wú)勉強。富民謹厚不敢承,豪猾空囊求職掌。領(lǐng)米百石隨手無(wú),社長(cháng)由來(lái)多儈駔。奸吏明知室縣罄,查米下鄉索酬贈。一年一度查不窮,更有官曹來(lái)驗證。官如渴虎吏餓狼,社長(cháng)納例心惶惶。相與朋比作掩飾,社鼠全耗存空倉。一朝荒歉米無(wú)著(zhù),饑民嗷嗷空倉雀??h符飛下派賑饑,社長(cháng)歸來(lái)笑一握。嗚呼!國家立法在任人,社倉之粟何陳陳?百年盡作灰與塵?!盵14]
上述種種弊端,使得江南地區的社倉其興也勃,其亡也忽。上表中所列乾隆前期所設社倉,約在道光年間大都廢弛。所以,當道光初年江南地區發(fā)生大災時(shí),由于倉儲廢弛,賑濟只能以折色發(fā)放[15] 。就連道光帝在上諭中也不能不感嘆:“社倉,義倉所以輔常平倉之不足,本系良法美意。雍正、乾隆年間,各直省實(shí)力奉行,小民均受其益。逮后日久弊生,如該御史所稱(chēng)倉正偷賣(mài)分肥,州縣籍端挪借,胥役從中侵蝕,遂至日就虧缺,僅存空廒,繼則曠廢日久,并廒座亦復無(wú)存。是以今年直省偶值偏災,議緩議蠲,從未聞?dòng)凶h及以社、義二倉之粟周瞻窮黎者。夫積儲為生民之大命,此事廢弛已久,自應及時(shí)興復,以裕民食?!盵16]
出于防災備荒的需要,在道光帝“自應及時(shí)興復,以裕民食”的號召下,江南市鎮又開(kāi)始陸續設立倉儲。而太平天國之后江南社會(huì )的重建,更成為倉儲復興的契機。當時(shí)倉儲的復興約可分為兩種情況。一是重建社倉,如東山鎮在道光八年“同知劉鴻翱勸捐社倉積谷”;盛澤鎮也于光緒四年復建社倉;二是新建其他類(lèi)型的倉儲,如南潯鎮在咸豐五年設義倉;黎里鎮在同治九年和光緒四年兩置義倉;平望鎮光緒四年在殊勝寺內建積谷倉等[17] 。但這一階段的倉儲建設,除個(gè)別地方以外,無(wú)論數量還是普及程度,都已不能與乾隆年間的興盛局面同日而語(yǔ)。
清代的社、義二倉,在救濟方法方面存在著(zhù)差異。乾隆年間曾任山東巡撫、直隸總督等要職的方觀(guān)承曾說(shuō)過(guò):“義倉與社倉同為積貯,但社倉例惟借種,義倉則借與賑兼行,而尤重在賑。[18] ”換言之,社倉重于借,義倉重在賑。但社倉、義倉就其功能而言,都是為民間備荒而設。倉儲大多建于市鎮,災荒時(shí)主要用以救濟本地饑民,從而使得江南鄉村地區的倉儲體系呈現出以市鎮為中心的態(tài)勢。
二、宗族救濟:以濟貧與助教為重點(diǎn)
宗族的發(fā)達是我國歷史上一個(gè)突出的現象。一般而言,明清時(shí)期的宗族,除了設有祠堂、家譜、族規以外,也擁有一定的經(jīng)濟基礎,即以義田為主要形式的族產(chǎn)。族產(chǎn)所帶來(lái)的收益除了供祭祖、修譜等開(kāi)銷(xiāo)之外,主要用以救濟貧困族人。在許多宗族中,都設有專(zhuān)門(mén)管理族產(chǎn)收支、救助同族的機構——義莊。
江南地區是義莊的發(fā)源地,我國歷史上第一個(gè)義莊——北宋范仲淹所創(chuàng )立的范氏義莊即誕生于蘇州。自此之后,江南地區的義莊設立連綿不絕,成為義莊最為發(fā)達的地區之一。設立義莊,救助族人,有利于維持社會(huì )安定、維護統治秩序,因此清朝統治者對設立義莊的行為大加提倡。雍正帝在《圣諭廣訓》中就要求“立家廟以薦烝嘗,設家塾以課子弟,置義田以贍貧乏,修族譜以聯(lián)疏遠?!泵耖g建立義莊,往往能得到官府的表彰,清朝末年浙江湖州府南潯鎮的張氏義莊、龐氏義莊、劉氏義莊就分別得到過(guò)官府所頒給的“樂(lè )善好施”、“承先睦族”、“講信修睦”的匾額[19] 。
清代是江南地區歷史上義莊創(chuàng )設最多的時(shí)期。據范金民估算,清末時(shí),僅蘇州府的義莊數量即達到200個(gè)之多。清代江南義莊的設立,具有明顯的階段性。以蘇州府為例,義莊自乾隆年間逐漸興起,道光時(shí)趨于興盛,太平天國戰爭以后達到最高峰[20] 。為數眾多的義莊,在江南地區的社會(huì )救濟事業(yè)中起到了不容忽視的作用,是實(shí)施社會(huì )救濟的一支重要力量。
義莊對族人的救濟主要體現為兩個(gè)方面,即生活救濟和教育救助。其中生活救濟的對象主要是族中老弱貧苦無(wú)依者。而由于族中子弟成材與否,關(guān)系到整個(gè)宗族的將來(lái),教育救助由此受到宗族格外的重視,且教育耗資過(guò)巨,即中產(chǎn)之家也未必承擔得起,故而教育救助往往面對族中所有子弟,并不一定限于貧者。
據蘇州吳氏《創(chuàng )立繼志義田記》的記載,順治五年時(shí),吳氏宗族有義田六百畝,這些義田的用途有明確的區分,其中除“內以二百畝為奉公田以資公役”外,有 “報本田”五十畝,“敦睦田”五十畝,“嘉禮田”五十畝,“兇禮田”五十畝,還有“以教以掖以成后昆之美”的“勸學(xué)田”和“以?xún)σ陨⒁栽G笟q之需”的“備荒田”各百畝[21] 。涉及了濟貧、養老、備荒、助學(xué)、襄助紅白喜事等諸多方面。
清末南潯鎮《劉氏義莊規條》中明確載有慈幼、振窮、寬疾、喪葬、嫁娶等條目,基本覆蓋了生活救濟的各個(gè)方面。慈幼針對的是族中生產(chǎn)之家的“貧乏者”,無(wú)論生男生女,每月給予錢(qián)米補貼;振窮,是對族中貧苦寡婦和孤兒按月發(fā)放錢(qián)米;寬疾是對“男女癃病殘廢,不能自給,無(wú)人養恤者”,義莊“支發(fā)錢(qián)米,瞻其終身”; 喪葬條規定,族中如有“喪不能舉者” 和“力不能葬者”,義莊將給予一定的“棺斂費”和“除厝費”;嫁娶條規定,族中“無(wú)力婚嫁者”在娶婦、續娶、領(lǐng)養媳及嫁女時(shí)都可以從義莊支領(lǐng)一定的費用。而孤兒成婚時(shí),將加半給予,“以示矜孤恤寡有加無(wú)已之意?!盵22]
教育救助表現在以下幾個(gè)方面:一是設立義學(xué)、義塾。一些義莊中往往附設有義學(xué)(義塾),對族中兒童進(jìn)行免費或者半免費的教育。如南潯鎮龐氏未設義莊時(shí),已“于祠內設有學(xué)塾,專(zhuān)課本族子弟,不取學(xué)費”。設立義莊之后,要求在“莊內旁屋改設兩等小學(xué)堂,酌定學(xué)額二十名?!盵23] 二是補貼學(xué)費。在一些沒(méi)有設立義學(xué)、義塾的義莊,也往往對族中子弟予以學(xué)費補貼,如果材質(zhì)過(guò)人,還會(huì )得到額外的獎勵津貼。三是提供川資??婆e時(shí)代學(xué)子參加各級考試,路途遙遠,交通不便,盤(pán)纏費用是一筆很大的開(kāi)銷(xiāo),義莊對此進(jìn)行補貼;如果考中,義莊也會(huì )進(jìn)行獎勵。如蘇州吳氏宗譜中《勸學(xué)田記》即規定:“應鄉試米二石,中式五石,會(huì )試三石,發(fā)甲十石。初學(xué)成文每年紙筆米一石,院試一石,考遺才一石,放科一石?!盵24] 又如制定于嘉慶十四年的江蘇長(cháng)洲縣潘氏《滎陽(yáng)義莊規條》規定:“子弟考試入泮送銀二兩,補廩二兩,鄉試路費四兩,鄉試中式六兩,副榜三兩六錢(qián),會(huì )試路費八兩,會(huì )試中式十二兩?!盵25]
隨著(zhù)晚清科舉制度的廢除和新式學(xué)堂的建立,義莊對考取新式學(xué)堂的族中子弟也給予一定獎勵和補助,甚至出國游學(xué)者也可從義莊得到相應津貼。如前述南潯鎮《劉氏義莊規條》規定:“高等小學(xué)畢業(yè)送考中學(xué)堂者支錢(qián)二千,中學(xué)堂畢業(yè)送考高等省學(xué)堂者支錢(qián)十千,省學(xué)堂畢業(yè)送考京師大學(xué)堂者支錢(qián)三十千,官費咨送出洋游學(xué)入高等專(zhuān)科者東洋支錢(qián)四十千,西洋倍之。畢業(yè)回華晉京應試者支錢(qián)四十千?!?/p>
需要指出的是,上文所及義莊皆為規模較大、資產(chǎn)較豐者,因此其救濟項目多樣全面,而其他一些規模較小的義莊,救濟項目相應較少,救濟的力度也較小。
通常認為,義莊是宗族用來(lái)救助族人的機構。實(shí)際上,有的義莊也有賑濟鄉里之舉。范仲淹所定的義莊規矩中即有“鄉里、外姻、親戚如貧,窘中非次急難或遇年饑不能度日,諸房同共相度詣實(shí),即于義田米內量行濟助”的規定[26] 。后世亦有仿行者,其典型是清代蘇州吳縣潘氏設立的豐豫義莊。豐豫義莊雖由潘氏家族捐建,但其救濟的對象則多是地方貧民[27] 。類(lèi)似情況在市鎮的義莊中同樣存在。如清末設立于南潯鎮的龐氏義莊,在規條中明確規定,義莊所附設的小學(xué)堂,“除課本族子弟外,如有余額,姻親鄰里之青年子弟無(wú)力讀書(shū)者亦可附入?!盵28] 另?yè)翘系难芯?,在清代宜荊地區,宗族往往設立義倉,專(zhuān)備災荒賑濟,其賑濟的對象并不僅限于族人[29] 。
一般而論,義莊往往附立于宗祠,合稱(chēng)莊祠。但并不是每個(gè)宗族都有義莊(義田)。對江南鄉村地區的義莊進(jìn)行考察,我們可以發(fā)現:擁有義莊(義田)的祠堂,大多立于市鎮。以松江府楓涇鎮為例,據《楓涇小志》記載,楓涇鎮在清代設立的祠堂共14所,其中設于市鎮及其附近的9所祠堂中,有5所擁有義田,而設于鄉村地區的5所祠堂中,僅1所有義田。又據湖州府《南潯志》,南潯地區共有35所祠堂,其中設有義莊(義田)的共4所,均位于市鎮及其附近[30] 。由此可見(jiàn),江南鄉村地區的宗族救濟,也是以市鎮為中心展開(kāi)的。
三、民間慈善:以鰥寡孤獨貧病之人為中心
我國古代的慈善事業(yè)由來(lái)已久,商朝開(kāi)國之主湯所施行的“夷境而積粟,饑者食之,寒者衣之,不資者振之”的政策,應可視為中國古代慈善事業(yè)的濫觴。以后歷代王朝大都采取了相應政策與措施,對救助鰥寡孤獨貧病之民給予一定的關(guān)注,尤其是宋代,其“宋之為治,一本于仁厚,凡振貧恤患之意,視前代尤為切至?!盵31] 先后設立了居養院、安濟坊、慈幼局、舉子倉、漏澤園等種類(lèi)繁多、規模宏遠、設施詳盡的的官辦慈善機構。沿至明清,雖然官方慈善事業(yè)未必超越宋代,但民間慈善活動(dòng)卻異軍突起,成為明清社會(huì )史上一個(gè)引人注目的現象。官方和民間社會(huì )舉行的慈善事業(yè),是清代社會(huì )救濟事業(yè)中一個(gè)不可缺少的組成部分。而江南地區的慈善事業(yè)尤為發(fā)達,在全國首屈一指。
清代慈善事業(yè)的普及是在雍正以后。雍正二年,清帝發(fā)布詔諭,在對京師已經(jīng)出現的慈善活動(dòng)加以肯定的同時(shí),要求“各省督撫,轉飭有司,勸募好善之人,于通都大邑人煙稠密之處,若可照京師例推而行之?!币源藶槠鯔C,江南地區各府、縣紛紛設立慈善機構,但是,朝廷倡議、官方辦理的慈善機構,只到達“通都大邑”,即有正式行政建制的府、縣級城市。而鄉村地區的慈善事業(yè)仍是空白,相對薄弱。
從乾隆年間開(kāi)始,由于地方士紳和有力者的積極參與,江南鄉村地區的民間慈善事業(yè)得到了長(cháng)足發(fā)展。江南地區的民間慈善事業(yè),在空間上明顯表現出以市鎮為中心的特點(diǎn)。也即是說(shuō),慈善機構通常設立于市鎮,其功能范圍則覆蓋周?chē)l村地區(見(jiàn)表二)。
表二: 江南部分市鎮慈善機構設置情況
市鎮名稱(chēng)|慈善機構|創(chuàng )置年代|重建年代|功能
菱湖|育嬰堂|乾隆7年|同治八年|育嬰
——|廣義園(同善堂)|道光十七年||停棺
——|寄棺所|乾隆58年||停棺
南潯|善舉公所|同治4年||各項善舉
——|育嬰堂|康熙年間|同治7年|育嬰、保嬰
——|保嬰會(huì )|宣統元年||保嬰
——|師善堂|康熙60年|同治6年|施棺代葬
——|承濟善堂|光緒22年||恤嫠保節
——|施藥局|光緒8年||施藥
——|火賑會(huì )|光緒23年||賑火災
——|賓興|咸豐9年||資助士人
——|儒嫠會(huì )|光緒25年||恤嫠
——|絲業(yè)儒嫠會(huì )|同治10年||恤嫠
——|棲流所|光緒32年||收容流民
烏青|烏鎮保嬰公所|同治10年||保嬰
——|青鎮留嬰堂|道光19年|同治年間|育嬰
——|青鎮保嬰公所|同治9年||保嬰
——|恤嫠會(huì )|||恤嫠
——|烏青鎮葬會(huì )|清初|同治年間|施棺掩埋
——|借材會(huì )|光緒28年||施棺
——|存仁堂|光緒28年||停棺、置義冢
——|掩埋公局|同治8年||掩埋代葬
——|烏鎮同善會(huì )堂|||停棺
——|金陵義院|同治3年||停棺(金菱人)
——|新安義園|道光初|同治年間|停棺(徽州人)
——|寧紹義院|同治年間||停棺(寧波、紹興人)
濮院|同善會(huì )|清初|同治年間|施棺
——|同仁會(huì )|同治年間||施棺
——|代賒會(huì )|光緒年間||施棺
——|永保會(huì )|宣統2年||施棺
——|接嬰公所|乾隆年間|同治年間|接嬰、留嬰、保嬰
——|保嬰堂|光緒32年||保嬰
——|保元堂|光緒5年||掩埋代葬施棺
——|梅涇葬會(huì )|同治10年||掩埋代葬
王店|允安會(huì )|乾隆26年||代葬
——|埋胔會(huì )|乾隆28年||掩埋代葬
——|廣慈會(huì )|乾隆51年||施棺
——|扶老會(huì )|嘉慶13年||瞻窮
——|不倦會(huì )|嘉慶13年||恤貧
——|恤嫠會(huì )|道光2年||恤嫠
——|仁濟堂|同治10年||接嬰恤嫠等各項善舉
——|吉貞會(huì )|乾隆47年||保節
楓涇|同善會(huì )館|乾隆20年||濟窮
——|育嬰堂|康熙年間||育嬰
——|接嬰會(huì )(堂)|光緒3年||接嬰
張堰|同善堂|乾隆38年|同治年間|
——|濟嬰局|道光27年|同治年間|育嬰
羅店|怡善堂|道光元年|同治3年|施棺掩埋代理葬
——|棲流所|||收留窮民
——|同仁堂 |乾隆17年||施棺、兼濟鰥寡孤獨
——|留嬰會(huì )|嘉慶18年||留嬰
——|保嬰局|光緒4年||保嬰
——|恤煢局|光緒9年||恤濟殘廢煢獨者
——|敬節局|光緒12年||保節
唯亭|樂(lè )善局|乾隆38年||施棺
——|積善局|乾隆46年|同治年間|施棺掩埋等
——|楚寶堂|道光11年||殯所(徽州人)
甪直|同仁堂|乾隆5年|同治4年|施棺代葬等
——|敬梓堂|嘉慶25年||掩埋代葬(徽州人)
——|保嬰局|清后期||保嬰
——|遷善局|同治8年||改造不肖子弟
——|敬老局|道光20年||恤鰥寡
——|敬節局|嘉慶初||恤嫠
——|永澤堂|雍正13年||義冢
——|一善堂|嘉慶11年||
——|留嬰堂|||留嬰
——|旅亨堂|乾隆年間||停棺(徽州)
——|培梓堂 |道光3年||停棺(寧波)
黃埭|旅亨堂|乾隆年間||停棺(徽州人)
——|仁壽堂|乾隆41年||施棺代葬等
——|同志代賒會(huì )|同治9年||代賒棺木
平望|眾善堂|嘉慶年間|光緒6年|掩埋代葬
——|仁善堂|道光3年||施棺掩埋
——|接嬰所|同治9年||接嬰
盛澤|普仁堂|雍正年間|同治3年|施棺
——|同仁堂|嘉慶5年|道光年間|施棺掩埋等
——|種善堂|嘉慶11年|光緒4年|掩埋
——|留嬰處|嘉慶21年|同治光緒年間|留嬰、育嬰
黎里|留嬰堂|乾隆3年||留嬰
——|眾善堂|嘉慶17年|同治12年|施棺、恤嫠等
——|育嬰堂|同治7年|光緒8年|接嬰、育嬰
資料來(lái)源:《菱湖鎮志》卷二;《民國南潯志》卷三十四、卷三十五;《民國烏青鎮志》卷二十三,《民國濮院志》卷七,《甫里志》卷七;《光緒重輯楓涇小志》卷二;《重輯張堰志》卷二;《光緒羅店鎮志》卷三;《元和唯亭志》卷七;《光緒甫里志稿》、《民國吳縣志》卷三十;《黃埭志》卷三;《平望志》卷五、《平望續志》卷四;《光緒盛湖志》卷四;《黎里志》卷三、《黎里續志》卷二。
以市鎮為中心廣泛開(kāi)展的民間慈善事業(yè),表現出二個(gè)顯著(zhù)的特征。一是從時(shí)間上看,江南市鎮慈善事業(yè)的發(fā)展,分別在乾、嘉、道時(shí)期和同、光時(shí)期形成兩個(gè)發(fā)展高潮(見(jiàn)表三)。
表三 江南市鎮慈善機構設置年代
時(shí) 期|機 構 數 量|百 分 比
康熙|5|6
雍正|2|2.5
乾隆|17|21
嘉慶|11|13.6
道光|10|12
咸豐|1|1.2
同治|14+16|17+20
光緒|14+3|17+4
宣統|2|2.5
不明|5|6
合計|81|98.8(≈100)
注:+號以后數字系重建數,為示區別,分開(kāi)計算。
由表可見(jiàn),第一個(gè)高潮涌現的慈善機構共38所,約占總數的47%;第二個(gè)高潮出現的慈善機構約28所,占總數的35%,如果加上重建的,則高達58%。市鎮慈善機構的創(chuàng )設與重建,固然是政府倡導及府縣城市影響的結果,與江南市鎮自身的發(fā)展更是密不可分的。
乾隆年間,隨著(zhù)江南地區商品經(jīng)濟的發(fā)展,市鎮數量大為增加,樊樹(shù)志的研究顯示,清代中葉僅蘇州、太倉、松江地區的市鎮數量即由明中期的118個(gè)增加到255個(gè)[32] 。同時(shí),市鎮的經(jīng)濟實(shí)力也大為增強,出現了盛澤、南翔、濮院、南潯、烏青等規模大、商況盛的巨型市鎮。市鎮的繁榮,一方面為民間慈善活動(dòng)提供了經(jīng)濟基礎,另一方面,由于吸引了大量包括貧困潦倒、生活無(wú)著(zhù)的貧民在內的外來(lái)人口,客觀(guān)上要求開(kāi)展社會(huì )性的救助活動(dòng)。有此背景,江南地區以市鎮為中心的慈善活動(dòng)廣泛開(kāi)展,形成第一個(gè)發(fā)展高潮。
清政府在鎮壓太平天國農民起義之后,致力于恢復江南地區的社會(huì )生產(chǎn)和秩序。作為“善后”工作的重要一環(huán),地方社會(huì )發(fā)揮了不可忽視的作用,集資創(chuàng )設和重建各種慈善機構,由此形成同、光年間江南地區慈善事業(yè)發(fā)展的第二個(gè)高潮。
二是從內容看,如表二所示,江南地區以市鎮為中心的慈善事業(yè),涉及了育嬰、養老、濟貧、收養流民、保節恤嫠、施棺掩埋代葬以及義塾、惜字、放生等諸多方面,尤側重于育嬰和施棺代葬事業(yè)。
在清代的民間慈善事業(yè)中,育嬰事業(yè)是最受重視的。日本學(xué)者星斌夫和臺灣學(xué)者梁其姿的調查顯示,清代育嬰堂的普及率僅次于官辦的養濟院,在民間慈善團體中位列第一[33] 。育嬰機構最早出現于順治二年。大約在康熙十五年前后,育嬰堂已經(jīng)在江南地區的府級城市中普遍建立起來(lái),其后更擴散到縣級城市,至乾隆年間,江南各府縣的育嬰堂普及率已達62.5%[34] 。
市鎮是設置育嬰機構的主要場(chǎng)所。表二所列14個(gè)市鎮中,除王店、唯亭、黃埭3個(gè)市鎮外,均設有專(zhuān)門(mén)的育嬰(或保嬰)機構,有些甚至設有多個(gè),如烏青鎮。即使未專(zhuān)門(mén)設立育嬰機構的市鎮,也并非不從事育嬰事業(yè),如王店鎮仁濟堂即兼辦接嬰。
江南鄉村地區的育嬰機構(或團體)主要有育嬰堂、留嬰堂、接嬰堂以及清代后期出現的保嬰會(huì )等種類(lèi)。前三者出現較早,且以育嬰堂為中心,位于鄉村的接嬰堂接送棄嬰,位于市鎮或鄉村的留嬰堂臨時(shí)留養,位于城鎮的育嬰堂則負責撫育由接嬰堂、留嬰堂等收送而來(lái)的棄嬰。三者自成體系,各司其職,構成以城鎮育嬰堂為中心的為數眾多的育嬰事業(yè)圈。保嬰會(huì )通過(guò)對貧困家庭予以補助、令其自養嬰孩的方式來(lái)達到保護幼嬰的目的,是為彌補育嬰堂的不足而產(chǎn)生的育嬰方法。保嬰會(huì )創(chuàng )行于道光晚期,由于得到官府支持,故自同治中期以后,在江南各地得到普遍推廣。育嬰堂和保嬰會(huì )互相補充,互相促進(jìn),在江南地區形成了一個(gè)包容城鄉的完整的育嬰網(wǎng)絡(luò )體系。
施棺代葬機構在市鎮的普遍設立,是清代江南地區慈善事業(yè)的一個(gè)突出現象。由表二也可看出,所舉市鎮無(wú)不設有施棺代葬類(lèi)機構,其普及率超出了育嬰機構。它的廣泛設立,固然與地方紳士力求抑制江南地區盛行的停葬之風(fēng)和火葬之習、整肅道德禮制有關(guān),但更主要的原因當是出于社會(huì )現實(shí)的需要。
清中期以來(lái),人口激增,災荒連綿,由于官場(chǎng)腐敗、荒政廢弛,致使流民群涌,到處漂泊。而江南作為經(jīng)濟繁榮之地,成為流民乞食的主要地區之一,鄉村市鎮也由此成為流民匯聚之所。在當時(shí)的社會(huì )條件下,流民的死亡率相當高,而流民死亡后,往往暴尸于野,給江南地區的社會(huì )安定和衛生帶來(lái)了嚴重危害。尤其在災荒年份,情形更為嚴重,光緒《盛湖志》卷三“災變”中有《瘞浮棺》詩(shī),具體描述了吳江地區遭水災時(shí)的慘景:“五月六日水橫流,野田歷亂棺沈浮。有客冒雨身坐舟,募工撈集堆如邱……窮民日夜爭摧燒,慘哉骨胔滿(mǎn)地拋?!边@里所說(shuō)的已不僅限于外來(lái)流民,也包括了不少本地災民。因此,尸骨掩埋得到了地方政府和士紳的高度重視,由地方士紳主持的施棺代葬慈善機構在江南地區大量出現。
市鎮是連結城鄉的紐帶和溝通城鄉交流的據點(diǎn)。通過(guò)市鎮慈善機構的中介,江南地區的社會(huì )救濟與慈善事業(yè)才由城市拓展到鄉村,從而形成一個(gè)聯(lián)系緊密、覆蓋城鄉的一體化網(wǎng)絡(luò )體系。市鎮在江南地區慈善事業(yè)網(wǎng)絡(luò )體系中處于溝通城鄉的結節點(diǎn)位置,發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
四、結語(yǔ)
政府、宗族和民間社會(huì )分別從事救濟,構成清代江南鄉村地區社會(huì )救濟的完整體系。三者各有側重,但又非截然分開(kāi),而是有很多重合之處,互為補充。從清代社會(huì )救濟的情況分析,可以發(fā)現政府與社會(huì )在其中此消彼長(cháng)的趨勢。清代前期,政府主持的社會(huì )救濟事業(yè)較為發(fā)達,而中期以后,諸如宗族、民間社會(huì )主持的社會(huì )救濟(慈善)事業(yè)發(fā)展迅猛,有效的填補了官辦救濟事業(yè)衰落后所留下的空白。
盡管上述社會(huì )救濟事業(yè)的主體不盡相同,發(fā)展階段也有所差異,但就總體情況而論,清代江南鄉村地區的社會(huì )救濟機構大多設于市鎮,呈現出以市鎮為中心的特點(diǎn)。從社會(huì )成本和效用的角度,社會(huì )救濟事業(yè)需要集中辦理。因為市鎮是聯(lián)系城鄉的紐帶,處于城、鄉節點(diǎn)的位置。在主辦者而言,無(wú)論官方或民間,可以最小的成本最大限度地獲得社會(huì )救濟的效用;對于被救濟者來(lái)說(shuō),由于市鎮是日常經(jīng)濟、文化生活的中心,每一個(gè)人均可得到救濟的機會(huì )。同時(shí)在社會(huì )救濟資金的調撥、機構的管理等方面,市鎮較之于鄉村也更具優(yōu)勢。因此,在江南地區社會(huì )救濟事業(yè)中,市鎮發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。通過(guò)市鎮各類(lèi)社會(huì )救濟機構的運作,鄉村地區的社會(huì )救濟事業(yè)日趨興盛,成為清代江南地區城鄉一體化的社會(huì )救濟網(wǎng)絡(luò )中的重要方面。