試論加強檢察機關(guān)老干部工作的思考
張豐云 曹偉 2013-08-29
論文摘要古羅馬的西塞羅曾經(jīng)說(shuō)過(guò)這樣一句話(huà),“老年人猶如歷史和戲劇,可供我們生活的參考”老年人是歷史不斷發(fā)展功績(jì)最大的人員,他們?yōu)閲业陌l(fā)展貢獻了自己的一生,老干部工作的好壞對于構建和諧社會(huì ),穩定干部隊伍等均具有重要意義。對于檢查機關(guān)的老干部來(lái)講,年輕時(shí),為國家的繁榮發(fā)展出謀劃策、為人民的安居樂(lè )業(yè)辛勞奔波,做好檢查機關(guān)老干部工作顯得尤為重要,也是新時(shí)期社會(huì )管理工作首抓的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
論文關(guān)鍵詞檢察機關(guān)老干部社會(huì )管理工作
檢察機關(guān)的老干部像其他機關(guān)的老干部一樣,年輕時(shí)為國家的穩定和繁榮作了很大貢獻,也積累了大量的工作經(jīng)驗,他們人退心不退,依然牽掛著(zhù)檢察工作,檢察機關(guān)也沒(méi)有忘記這些為檢察事業(yè)做出貢獻的功臣們,他們的晚年幸福牽掛著(zhù)檢察機關(guān)領(lǐng)導的心。至此干部離退休制度建立30周年之際,本人結合檢察工作實(shí)際與當前的社會(huì )管理創(chuàng )新,談?wù)勅绾芜M(jìn)一步加強新時(shí)期檢察機關(guān)的老干部工作。
一、加強對檢查機關(guān)老干部社會(huì )管理創(chuàng )新的意義
(一)有利于提高工作水平,增強工作實(shí)效 老干部由于自身具有得天獨厚的優(yōu)勢,他們具備較為豐富的工作經(jīng)驗與閱歷,他們在年輕的時(shí)候為了社會(huì )的穩定與繁榮做出了很大的貢獻,對于檢察院的老干部而言,他們都是有知識、有經(jīng)驗的前輩,那么就應該讓他們在年老時(shí)能夠參與到部分社會(huì )事件中,讓他們?yōu)樯鐣?huì )糾紛、矛盾事件的解決出謀劃策,為國家的和諧發(fā)展做貢獻,老干部由于獨到的經(jīng)驗,在部分事情能夠上面比年輕人考慮更周全、詳細,所以讓檢察院老干部參與到檢察院工作人員的日常工作中,有利于提高工作水平,增強工作實(shí)效。 (二)有利于和諧社會(huì )的建立 老干部切身投入到各個(gè)事件的出謀劃策中,不僅能夠為年輕一輩的工作者指明道路,順利、快速的解決問(wèn)題,他們在年老時(shí)能夠積極的參與到社會(huì )的各項活動(dòng)中,還能夠促進(jìn)和諧社會(huì )的建立,對于檢查院地老干部而言,除了為部分國家大事件出謀劃策,還能夠為其他老干部做到相應的帶頭、模范作用,讓老年人不會(huì )出現無(wú)事可做、無(wú)價(jià)值可實(shí)現的消極情緒,為和諧社會(huì )的建立做貢獻。 (三)有利于老干部發(fā)揮自身優(yōu)勢 檢察院老干部是有知識、有作為、有才能的人群,他們在年老之后,依然具備這些特性,所以對于檢察院的老干部而言,能夠在晚年讓他們深入基層,例如,為學(xué)生講課,進(jìn)行各種正確思想觀(guān)念的宣傳、幫助需要幫助的人度過(guò)難關(guān),讓他們發(fā)揮自身的優(yōu)勢也是一種社會(huì )管理創(chuàng )新中一種,對社會(huì )經(jīng)濟的不斷向前發(fā)展有著(zhù)極大的推動(dòng)作用。
二、檢察機關(guān)老干部工作現狀
檢察機關(guān)自恢復重建以來(lái),歷經(jīng)了30多年的風(fēng)風(fēng)雨雨,檢察事業(yè)在不斷發(fā)展狀大,為檢察事業(yè)奉獻的老同志在不斷的從自己熱愛(ài)的崗位上退下來(lái),老干部隊伍在也在不斷發(fā)展狀大,老干部在檢察隊伍中占相當大的比例,以唐河縣檢察院為例,目前總人數127名,離退休老干部42名,占總人數的33%。由此可見(jiàn),老干部工作是不容忽視的。 (一)加強硬件建設,為老干部開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)提供良好場(chǎng)所 在唐河縣委和上級檢察機關(guān)的關(guān)心與支持下,唐河縣檢察院老干部活動(dòng)室基本上能夠滿(mǎn)足老干部開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)需要,設有圖書(shū)室、棋牌室、排練室、多媒體教室、多功能活動(dòng)廳等,學(xué)習設施、娛樂(lè )健身器材一應俱全,這些設備齊全,功能完善,集科普教育、休閑娛樂(lè )、體育健身為一體的老干部活動(dòng)中心,為老干部開(kāi)展政治學(xué)習、文化娛樂(lè )、健身強體創(chuàng )造了良好條件,極大地豐富了老干部的晚年生活。 (二)加強軟件建設,為老干部開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)提供組織保證 唐河縣檢察院自2009年成立老干科以來(lái),不斷加強老干部活動(dòng)室制度建設,制定完善《老干部活動(dòng)室管理制度》、《會(huì )議學(xué)習制度》、《評比獎勵制度》等規章制度,并保證制度上墻,主動(dòng)接受老干部的監督。在活動(dòng)安排上,有專(zhuān)門(mén)人員負責老干部活動(dòng)室工作,保證活動(dòng)室全天開(kāi)門(mén),使老干部隨時(shí)可以參加活動(dòng);集體活動(dòng)定于每月的20號,每月開(kāi)展一次,主要是老干部政治學(xué)習、情況通報、座談會(huì )等,讓老干部暢談心得體會(huì ),了解檢察機關(guān)開(kāi)展工作情況,發(fā)表意見(jiàn)建議等。還建立走訪(fǎng)慰問(wèn)制度,堅持做到“四必訪(fǎng)”:即重大節日必訪(fǎng),生病住院的老干部必訪(fǎng),有特殊困難的老干部必訪(fǎng),孤寡、失去活動(dòng)能力的老干部必訪(fǎng),以此解決老干部在生活中遇到的實(shí)際困難,把院黨組的關(guān)懷和溫暖及時(shí)送到每個(gè)老干部的心中。讓他們明白,檢察院是他們的家,雖然他們年老,但是檢察院不會(huì )拋棄和放棄他們。 (三)積極開(kāi)展活動(dòng),豐富老干部的晚年生活 一是加強黨組織建設。唐河縣檢察院成立了老干部支部,做到每月召開(kāi)一次支部會(huì )、每季度召開(kāi)一次黨員大會(huì )、上一次黨課,學(xué)習上級黨組織文件,了解當前社會(huì )形勢,使老干部思想常新,在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央、上級部門(mén)保持一致。二是根據老干部的不同情況與興趣愛(ài)好,開(kāi)展閱讀、健身、棋牌、書(shū)法、繪畫(huà)、娛樂(lè )等豐富多彩的活動(dòng),讓老干部玩得滿(mǎn)意,活得開(kāi)心。三是鼓勵老干部參加老年大學(xué)。對于那些身體好,相對“年輕”的老干部,老干科根據每人的愛(ài)好及興趣,及時(shí)鼓勵老干部參加老年大學(xué),在那里尋找人生的價(jià)值和樂(lè )趣。四是組織老干部發(fā)揮余熱。老干部在革命建設及檢察實(shí)踐中積累了豐富的人生經(jīng)驗和工作閱歷,充分發(fā)揮老干部的余熱,為促進(jìn)社會(huì )和諧穩定作貢獻。在開(kāi)展重大教育活動(dòng)中邀請老干部宣講檢察工作奮斗史、院發(fā)展史,進(jìn)行革命傳統教育、愛(ài)國主義教育、艱苦奮斗教育和檢察職業(yè)道德教育,給年輕干警上業(yè)務(wù)課。
三、檢察院老干部活動(dòng)工作建設存在的問(wèn)題
(一)各種讓老干部發(fā)揮余熱的活動(dòng)開(kāi)展少,老干部參與率不高 由于老干部人員較少,加之地區、環(huán)境、面積等因素致使活動(dòng)開(kāi)展較少,老干部參與率不高:一是老干科人員少,活動(dòng)開(kāi)展少,造成建設資金與活動(dòng)資源的浪費;二是活動(dòng)只注重娛樂(lè )性,忽視對老干部思想政治工作的教育引導,品位不高,失去開(kāi)展活動(dòng)的應有目的與意義;三是活動(dòng)內容單一、形式單調、缺乏活力,對老干部沒(méi)有吸引力。由于開(kāi)展活動(dòng)中存在這些問(wèn)題,致使老干部參與率不高。 (二)社會(huì )管理創(chuàng )新意識不夠 很多地區做好老干部工作都只是一味的為老干部設置相應的活動(dòng),在活動(dòng)形式上,以文化娛樂(lè )、體育健身、書(shū)法繪畫(huà)等益智延年適合老干部活動(dòng)為主,既可集體組織,亦可自?shī)首詷?lè )。在活動(dòng)方式上,以比賽、競賽、競猜、展覽、展示為主,既可競技,亦可休閑消遣。在活動(dòng)內容上,麻將、棋類(lèi)、紙牌類(lèi)、球類(lèi)、健身類(lèi)、文藝類(lèi)、情趣類(lèi)等,雖然這些活動(dòng)形式靈活多樣,活豐富多彩。但是對于老干部而言,常年為國家奉獻的他們,更愿意在年老時(shí)為國家的富強多做些貢獻,為國家的發(fā)展多獻出一份心力,所以,對于檢察院的老干部而言,只注重娛樂(lè )的活動(dòng)形式已經(jīng)不能夠滿(mǎn)足現現階段社會(huì )管理創(chuàng )新意識的需要。 (三)部分人群對老干部參與活動(dòng)項目的觀(guān)念模糊 很多人認為,檢察院的老干部雖然有很多閱歷,但是由于年事已高,所以并不適合參與到部分活動(dòng)項目中,例如,參與檢察院的決策等。殊不知,檢察院老干部作為我國一直德高望重的隊伍,有著(zhù)很豐富的知識、經(jīng)驗和能力,倘若他們能夠有效的參與到對社會(huì )的各個(gè)機關(guān)與部門(mén)進(jìn)行監督、對未成年人進(jìn)行教育的活動(dòng)中,我國的很多社會(huì )矛盾將從源頭上得到消除,所以,應該改變對老干部的錯誤認識和觀(guān)念,樹(shù)立起對老干部的欽佩與崇敬之情。
四、做好檢察機關(guān)老干部工作的幾點(diǎn)思考
檢察機關(guān)要以高度的政治責任感,更加重視新時(shí)期老干部工作,努力提升檢察機關(guān)老干部工作水平。創(chuàng )新是21世紀給予人們的一種新要求、新任務(wù),對最好檢查機關(guān)老干部工作的相應措施也應該進(jìn)行改進(jìn)與創(chuàng )新,使其能夠跟上社會(huì )發(fā)展的步伐,經(jīng)濟發(fā)展的速度。對于檢察院的老干部而言,這群有為的知識人士,就可以大力發(fā)揮自己的優(yōu)勢,讓社會(huì )管理有所創(chuàng )新,保證檢查機關(guān)的老干部工作能夠落實(shí)完善。 (一)發(fā)揮老干部余熱,積極奉獻社會(huì ) 一是要組織老干部進(jìn)支部,擔任社區、村支部成員,利用老干部懂政策、懂法律、工作經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢,全面推動(dòng)基層支部黨建工作;二是組織老干部進(jìn)社區、村,擔任社區、村領(lǐng)導成員,共同研究社區、村重大事項,幫助出謀劃策,協(xié)調各方面關(guān)系,促進(jìn)社區、村工作發(fā)展;從事計劃生育、社會(huì )治安、民事調解、幫教后進(jìn)青年等工作。積極為老干部發(fā)揮余熱搭建平臺,大力宣揚老干部在促進(jìn)社會(huì )和諧穩定、檢察事業(yè)發(fā)展和關(guān)心教育下一代等方面的先進(jìn)事跡。 (二)讓老干部積極的參與到社會(huì )矛盾的化解中 社會(huì )矛盾是現今社會(huì )發(fā)展中出現的比較嚴重的問(wèn)題之一,也是現在亟待解決的主要問(wèn)題之一,無(wú)論是哪種形式的犯罪或者是哪種犯罪群體都會(huì )給整個(gè)社會(huì )的安定和諧與團結帶來(lái)一定的威脅與麻煩,檢察院老干部作為年輕時(shí)打擊各種犯罪案件與糾紛處理的重要力量,倘若部分棘手的案件有他們的幫助就能夠使案件的最終處理做到實(shí)體公正、程序公正、形象公正,以個(gè)案的公正促進(jìn)實(shí)現社會(huì )的公平正義。要貫徹“案結事了、勝敗皆明、定分止爭”的審判工作指導方針,把辦案的法律效果與社會(huì )效果、依法辦案與實(shí)現司法目的有機結合起來(lái),不斷提高裁判公信力,使得檢察機關(guān)新一代的年輕人能夠在老干部的協(xié)助下,更好的做好一切糾紛案件審理工作,減少社會(huì )矛盾的出現。 (三)讓老干部投身到未成年人的教育工作中 由于經(jīng)濟時(shí)代已經(jīng)到位,社會(huì )上的各種矛盾與誘惑也隨之出現,由于人們無(wú)法抵制住各種誘惑、利益等的影響,從而產(chǎn)生了一系列的違法犯罪現象,對于青少年來(lái)說(shuō),這方面的發(fā)展還不穩定,思想也不成熟,在誘惑、利益面前不能夠更好的進(jìn)行區分,加之現階段網(wǎng)絡(luò )對青少年的毒害,使得他們從網(wǎng)絡(luò )上面接觸到了很多不健康的東西。另外,很多青少年屬于獨生子女,家長(cháng)的過(guò)度溺愛(ài)已經(jīng)讓他們無(wú)法分清是非對錯。而檢查院地老干部擁有較多的法律法規知識,能夠公平、公正的對待每一位學(xué)生,他們在學(xué)生的心中有一種威信感,便可以讓檢察院老干部來(lái)對這些未成年人進(jìn)行法律、知識等教育,讓他們能夠真正成為有知識、有才能、有素質(zhì)的未來(lái)接班者,并對部分已經(jīng)有過(guò)處分的青少年做好幫扶工作,讓他們能夠對社會(huì )充滿(mǎn)信心,改變自己的觀(guān)念,繼續為社會(huì )的發(fā)展做貢獻,讓老干部深入青少年學(xué)習和生活中,從源頭上幫助減少青少年犯罪,促進(jìn)諧社會(huì )的建設。 (四)組織老干部幫助做好老年人工作 檢察院老干部還能夠依據自己與其他老干部年齡相仿的優(yōu)勢,做好相應的帶動(dòng)、幫扶工作,并能夠為其他老年人做好榜樣,樹(shù)立楷模,讓其他老年人能夠在檢察院老干部的影響下遵守院內的各種規章制度,并積極的參與到政治學(xué)習、文娛活動(dòng)、健康養身等各種活動(dòng)中來(lái)。二是檢察院老干部可以根據老干部活動(dòng)站點(diǎn)基本管理制度,針對本地實(shí)際,作適當修改、補充、完善,正式擬定檢察院老干部活動(dòng)站點(diǎn)基本管理制度。并從中選擇出一個(gè)合適的人選來(lái)?yè)纹渲械念I(lǐng)導,做好老年人管理工作。老干部中的領(lǐng)導要接受眾多老年人地監督,將各項羅東落實(shí)到位。 (五)讓老干部積極投入到社會(huì )監督中 現階段,僅僅依靠媒體與民眾的監督是根本不夠的,對于檢察院的老干部而言,他們具有公平、公正、德高望重的思想素質(zhì),讓他們來(lái)對社會(huì )上的各個(gè)機構與活動(dòng)進(jìn)行有效監督是有效的措施之一,對于我國的檢察院老干部來(lái)講,他們的閱歷豐富,并注重觀(guān)察社會(huì )事務(wù),研究社會(huì )問(wèn)題,所以國家要完善與健全老干部對各個(gè)機關(guān)與單位進(jìn)行監督的渠道和途徑,并定期召開(kāi)各種組織會(huì )議,對監督渠道的完善程度進(jìn)行全面的檢查,讓老干部深入到機關(guān)或者部門(mén)之中,發(fā)現其中存在的不足和弊端,并依靠自己的經(jīng)驗幫助他們解決這種實(shí)際性的問(wèn)題,以此來(lái)推動(dòng)社會(huì )管理工作逐漸邁向規范化、科學(xué)化的管理方向。