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      1. 加急見(jiàn)刊

        試論中國的診所式法學(xué)教育

        劉珂  2013-08-04

        論文摘要本文闡述了診所式法學(xué)教育的基本概況和中國的現狀,并針對我國診所式法學(xué)教育的具體情況提出了具有我國特有的發(fā)展思路。

        論文關(guān)鍵詞診所式法學(xué)教育送法下基層選修課程

        一、診所式法學(xué)教育的概述

        診所式法學(xué)教育屬于舶來(lái)品,最早出現于英國,準律師們?yōu)閳虡I(yè)律師做書(shū)記員并閱讀各種法律文件,從真實(shí)案例中學(xué)習法律知識,這算是診所式法學(xué)教育的雛形。診所式法律教育正式產(chǎn)生于20世紀20年代末的南加利福尼亞大學(xué)法學(xué)院,其時(shí)的首創(chuàng )人是約翰·布萊維。真正在美國興起并作為一種教育方法則到了20世紀60年代。法律診所教育借鑒了醫學(xué)院的診所教育模式,讓學(xué)生在一個(gè)真實(shí)的名曰“法律診所”的地方,在教師的指導下為處于困境中的委托人提供咨詢(xún),“診斷”他們的法律問(wèn)題,開(kāi)出“處方”,為他們提供解決問(wèn)題的方法,并為其提供法律服務(wù)。 診所式法學(xué)教育之所以能夠受到世界各國法學(xué)界的普遍認同,就在于它有著(zhù)傳統法學(xué)教育無(wú)法比擬的優(yōu)勢:首先轉變了傳統教學(xué)的說(shuō)教式、填鴨式的教學(xué)方法,使學(xué)生的學(xué)習變被動(dòng)為主動(dòng)。我們可以設想兩種場(chǎng)景:傳統教學(xué)中,教師在臺上高談闊論,臺下的大片學(xué)生昏昏欲睡。診所式教學(xué)中,學(xué)生們主動(dòng)咨詢(xún)案情、查閱資料并進(jìn)行集體會(huì )診。哪種教學(xué)方式質(zhì)量更高,可想而知。清華大學(xué)王晨光教授恰如其分的舉例所言:當一個(gè)人作為乘客坐車(chē)時(shí),他不一定會(huì )記住行車(chē)的路線(xiàn)。但是,當他坐在司機的位置上時(shí),他就必需認路、記路和分析路線(xiàn)。其次增強了法學(xué)教育與社會(huì )的聯(lián)系,更加培養了學(xué)生們的社會(huì )責任感。法學(xué)本身就是一門(mén)實(shí)踐性很強的學(xué)科,它源于社會(huì )而又服務(wù)于社會(huì )。一旦與社會(huì )脫節,則成了無(wú)源之水和無(wú)本之木。學(xué)生們在象牙塔里學(xué)習,目的就是成材之后服務(wù)于社會(huì ),利用其所學(xué)為社會(huì )創(chuàng )造價(jià)值,如果僅僅是在學(xué)校埋頭苦讀不與社會(huì )有任何的接觸,那么畢業(yè)后就將成為一個(gè)空有滿(mǎn)腹法學(xué)理論而不懂學(xué)以致用的書(shū)呆子。第三從社會(huì )效益上來(lái)講,利用法學(xué)診所這個(gè)平臺可以給需要法律援助的社會(huì )弱勢群體提供幫助,因為一個(gè)看似渺小的學(xué)生后面可能站著(zhù)一群具有高深法學(xué)理論和實(shí)踐經(jīng)驗的教授。這樣會(huì )比當前社會(huì )司法系統的法律援助更有效,一方面更促進(jìn)社會(huì )和諧,另一方面使學(xué)生學(xué)習了知識,增加了實(shí)踐經(jīng)驗,達到雙贏(yíng)。當代高校的三大職能是教學(xué)、科研、服務(wù)社會(huì ),這些在診所式法學(xué)教育中均能得到體現。

        二、世界其他國家的診所式法學(xué)教育及中國的診所式法學(xué)教育現狀

        目前世界上診所式法學(xué)教育最典型的國家就是美國。美國近130個(gè)法學(xué)院中的絕大部分都設立了診所法律教育課程。眾多非政府組織從財力上給予了大力支持,如福特基金就于1968年一次性出資1200萬(wàn)美元,支持各大法學(xué)院建立法律診所。美國律師協(xié)會(huì )于1989年設立了“法學(xué)院與法律職業(yè)工作組”,對必要的法律執業(yè)技巧進(jìn)行深入的研究。一時(shí)間,法律診所得到了極大的發(fā)展,迅速成為集知識教育與技能培訓于一身的載體,風(fēng)靡全美。以哈佛法學(xué)院的30余個(gè)診所為例,從家庭暴力到兒童權利,從性別歧視到衛生保健,從商事調解到租房糾紛,從刑事公訴到死刑辯護,從個(gè)案代理到政策游說(shuō),從本土反恐到國際人權,幾乎無(wú)所不包。然而,在美國的診所式法律教育得到全面發(fā)展的同時(shí),也孕育著(zhù)生存危機。法律診所做大做強之后,涉案范圍自然也就擴大,由普通案件到公益訴訟案件,乃至以推進(jìn)制度、立法改革為目標,這樣就觸動(dòng)了政府和大財團等當局者的利益,于是乎出臺了一系列的政策來(lái)限制其的發(fā)展。法律診所再接案的時(shí)候往往會(huì )主動(dòng)回避一些敏感的涉及當局者利益的案件。這就限制了法律診所的“營(yíng)業(yè)”范圍,對學(xué)生們的學(xué)習造成影響,違背了設立法律診所的初衷。

        三、關(guān)于中國的診所式法學(xué)教育的思考

        前文曾提到,法學(xué)源于社會(huì )又服務(wù)于社會(huì ),而診所式法學(xué)教育最終目的是為了使學(xué)生真正的把所學(xué)到的理論知識和社會(huì )實(shí)踐相結合,從而更加深刻的理解法律、熟練的運用法律。因此,這是一種非常好的法學(xué)學(xué)習模式。但由于國情不同,照搬照抄國外的診所式法學(xué)教育顯然不合中國實(shí)際,筆者認為中國的診所式法學(xué)教育應當走出中國特有之路。 (一)和學(xué)生畢業(yè)實(shí)習相結合,送法下基層 畢業(yè)實(shí)習是檢驗學(xué)習效果的一種有效手段,對所學(xué)知識起到鞏固作用。我國法學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的實(shí)習去向不外乎公檢法部門(mén)、律師事務(wù)所和一些公司的法務(wù)部,去了之后大都是以熟悉司法實(shí)務(wù)和司法程序為主,能夠真正能運用起自己的法學(xué)知識倒不多。盡管熟悉司法實(shí)務(wù)也是實(shí)習的目的之一,本無(wú)可厚非,但不應當成為實(shí)習的唯一目的。 目前的中國社會(huì )里最需要法律幫助的是處于農村或是城市基層的老百姓。在百姓的市井生活中免不了有鄰里之間的磕磕碰碰和親戚朋友之間的糾紛和摩擦,由于他們本身的文化程度就不高,在出現問(wèn)題時(shí)也不知道該如何處理,更不用說(shuō)用法律來(lái)維護自身的合法權益了。人民群眾的法律知識缺乏就成為了社會(huì )不穩定的因素之一,也不利于和諧社會(huì )的建立。 一方面是大量的法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生不能夠有效的實(shí)習鍛煉,另一方面是廣大基層的人民群眾的矛盾得不到法律指導。如何調和二者間的矛盾?送法下鄉,把診所開(kāi)到基層去,這是一個(gè)有效的解決辦法。首先可以使學(xué)生學(xué)以致用,通過(guò)大量真實(shí)案例來(lái)檢驗、鞏固所學(xué)知識;其次還可以幫助廣大人民群眾解決生活中的法律問(wèn)題,調解矛盾,構建和諧的社會(huì )環(huán)境;同時(shí)還降低了實(shí)習成本,減輕了學(xué)生們的經(jīng)濟壓力。 (二)將診所式法律教育作為一門(mén)選修課程開(kāi)設 將診所式法律教育作為一門(mén)任選課程,賦予一定的學(xué)分,由高年級學(xué)生自由選修,使那些富有熱情的學(xué)生有機會(huì )進(jìn)入診所進(jìn)行學(xué)習。這樣的開(kāi)設方式不僅有利于因材施教,能夠使學(xué)有余力的學(xué)生盡早的接觸法律實(shí)務(wù),同時(shí)對學(xué)校法律診所的發(fā)展壯大具有積極的意義。 (三)努力拓寬診所式法律教育的師資渠道 在當前社會(huì )里,師資缺乏是很多高校的診所式法律教育不能夠得到充分的發(fā)展的瓶頸之一。擔任法律診所的指導教師不但要有扎實(shí)的法學(xué)功底,而且要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗。要拓寬法律診所的師資渠道,首先要挖掘本校教師資源,利用獎勵機制和優(yōu)厚的待遇來(lái)鼓勵有能力有實(shí)力的老師擔任診所的指導教師,其次要“借船出?!?,廣泛聘請具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗的律師和其他司法工作人員指導診所運作。

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