淺議工程教育認證制度背景下的環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)本科教學(xué)改革啟示

論文關(guān)鍵詞：工程教育認證環(huán)境工程本科教學(xué)

論文摘要：工程教育認證制度通過(guò)設定專(zhuān)業(yè)標準和連接專(zhuān)業(yè)準入制度，可有效提高高校工程專(zhuān)業(yè)教學(xué)水平。與發(fā)達國家相比，我國應從提升專(zhuān)業(yè)內涵、嚴格認證標準、建立銜接機制、加大專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì )參與等方面強化工程教育認證制度。與傳統學(xué)科相比，環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)具有基礎口徑寬、方向分散和教師工程經(jīng)驗缺乏等特點(diǎn)，應以工程教育認證為契機，從持續培養教師工程能力、強化學(xué)校專(zhuān)業(yè)特色等方面進(jìn)行環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)本科教學(xué)改革。

目前，我國普通高等學(xué)校的工科在校生約700萬(wàn)人，居世界首位。但高等工程教育中普遍存在課程體系陳舊、實(shí)踐教學(xué)偏少和教師缺乏工程經(jīng)歷等問(wèn)題，導致學(xué)生專(zhuān)業(yè)面窄和實(shí)踐能力不足，難以滿(mǎn)足企業(yè)的用人要求。工程教育認證通過(guò)引入第三方機構對相關(guān)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行認證，可有效提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，其作用正日益受到政府、高等院校和企業(yè)的重視[1]。

國際上有3項關(guān)于工程教育學(xué)歷的國際性協(xié)議，即《華盛頓協(xié)議》、《悉尼協(xié)議》和《都柏林協(xié)議》。其中《華盛頓協(xié)議》簽署時(shí)間最早、締約方最多，是世界范圍知名度最高的工程教育國際認證協(xié)議，也是另外加入兩份協(xié)議的基礎[2]。目前《華盛頓協(xié)議》的簽約成員包括美國的ABET（美國工程與技術(shù)教育認證委員會(huì )）、英國的ECUK（英國工程委員會(huì )）等13個(gè)組織，另有德國和印度等5個(gè)國家的認證組織為準簽約成員。我國的工程教育認證始于2006年，當年成立的全國工程教育專(zhuān)業(yè)認證專(zhuān)家委員會(huì )，標志著(zhù)我國工程教育認證制度建設進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。截至2011年，可進(jìn)行認證的工程專(zhuān)業(yè)數量已從4個(gè)增加到10個(gè)。

工程教育認證制度是工程專(zhuān)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力之一。雖然其不直接進(jìn)行工程知識的生產(chǎn)和傳播，也不直接進(jìn)行專(zhuān)業(yè)人才的培養、管理和雇用，但它通過(guò)設定專(zhuān)業(yè)標準為工程專(zhuān)業(yè)人才和就業(yè)市場(chǎng)實(shí)現無(wú)縫銜接，在二者間起著(zhù)重要的橋梁作用。盡管“認證”的功能是有限的，但其對工程專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)主義理想的實(shí)現則具有不可替代的作用。

高等學(xué)校的學(xué)術(shù)組織的特性和知識創(chuàng )新、人才培養和社會(huì )服務(wù)的基本功能，為專(zhuān)業(yè)發(fā)展和專(zhuān)業(yè)認證提供了科學(xué)的基礎、提供了專(zhuān)業(yè)人員的準備和文化萌生的制度環(huán)境。工程教育認證則通過(guò)規范學(xué)生的知識、技能與道德標準，為其進(jìn)入工程專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域提供了前瞻性的引導。認證制度與工程專(zhuān)業(yè)準入制度相連接，為專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的控制和專(zhuān)業(yè)地位的確立提供了基本“門(mén)檻”，反過(guò)來(lái)為學(xué)校教育功能的實(shí)現提供了質(zhì)量先導，促進(jìn)了學(xué)校專(zhuān)業(yè)教育的不斷發(fā)展和教育質(zhì)量的穩定和提高。

一、工程教育認證的目標和內容

根據《全國工程教育專(zhuān)業(yè)認證專(zhuān)家委員會(huì )章程》，我國開(kāi)展工程教育專(zhuān)業(yè)認證的目標是：構建我國工程教育的質(zhì)量監控體系，推進(jìn)我國工程教育改革，進(jìn)一步提高工程教育質(zhì)量；建立與注冊工程師制度相銜接的工程教育專(zhuān)業(yè)認證體系，構建工程教育與企業(yè)界的聯(lián)系機制，增強工程教育人才培養對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適應性；促進(jìn)我國工程教育的國際互認，提升國際競爭力。

工程教育認證的根本目標是保證和加強畢業(yè)生培養質(zhì)量和促進(jìn)高校通過(guò)修改教學(xué)計劃不斷提高教學(xué)質(zhì)量。為達到上述目標，認證機構需具有以下特點(diǎn)：（1）建立明確的學(xué)術(shù)質(zhì)量定義以供被評估學(xué)校和教學(xué)計劃去努力實(shí)現；（2）要求學(xué)校和教學(xué)計劃必須提供關(guān)于學(xué)術(shù)質(zhì)量和學(xué)生成就的一致、可信的信息以保持公眾的信心和投資；（3）鼓勵學(xué)校為改變和所需的改進(jìn)而進(jìn)行自我審查和計劃；（4）采用適宜的、公正的組織化政策和步驟進(jìn)行決策；（5）對其認證活動(dòng)進(jìn)行自我審視和檢查；（6）擁有和保持可預見(jiàn)的和穩定的資源。

認證機構需制定鑒定標準，以有效地保證學(xué)?；蚪虒W(xué)計劃的質(zhì)量：（1）與學(xué)校適應的專(zhuān)業(yè)教學(xué)目標，提出學(xué)生進(jìn)行工程教育的能力、素質(zhì)和道德；（2）合理的課程體系，通過(guò)理論課程設置、實(shí)踐環(huán)節和畢業(yè)論文等培養方式，保證教學(xué)目標的達成；（3）合理的師資結構和持續的教師發(fā)展政策；（4）充足的支持條件，包括教學(xué)經(jīng)費、教學(xué)設施、信息資源和校企合作；（5）學(xué)生發(fā)展管理體系，包括招生、就業(yè)和學(xué)生指導等方面；（6）教學(xué)管理制度，可進(jìn)行過(guò)程控制與反饋；（7）全方位的質(zhì)量評價(jià)體系，包括內部評價(jià)、社會(huì )評價(jià)和持續改進(jìn)的措施；（8）針對專(zhuān)業(yè)特色，提出具體化的專(zhuān)業(yè)標準。

為通過(guò)專(zhuān)業(yè)認證，學(xué)校需結合“工程教育專(zhuān)業(yè)認證”規定，進(jìn)行下列活動(dòng)：（1）定義待評估專(zhuān)業(yè)的目標；（2）設計課程幫助學(xué)生達到這些目標；（3）根據學(xué)校和職業(yè)的標準評估學(xué)生的學(xué)習產(chǎn)出。

二、我國工程教育認證制度建設的發(fā)展方向

工程教育認證制度對工程的專(zhuān)業(yè)化進(jìn)程和工程的專(zhuān)業(yè)制度的建立具有根本性、戰略性的重要作用。結合目前我國正在開(kāi)展的工程教育認證制度建設，我國可以借鑒國際上的先進(jìn)經(jīng)驗，大力推動(dòng)我國工程職業(yè)的“專(zhuān)業(yè)化”建設，使工程教育認證制度和工程師注冊制度盡快形成“專(zhuān)業(yè)”的內生機制，縮小與先進(jìn)國家的差距。

1．進(jìn)一步提高對專(zhuān)業(yè)本質(zhì)和內涵的認識。對于工程教育中的“專(zhuān)業(yè)”特質(zhì)和專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題，國內一些知名學(xué)者進(jìn)行了一些研究，并提出很多前瞻性的建議。朱高峰認為工程專(zhuān)業(yè)人才應接受包括道德養成、能力訓練、理論知識和實(shí)踐水平的全面素質(zhì)教育[3]。文輔相和楊叔子等均提出改變工程教育中過(guò)窄的專(zhuān)業(yè)導向，建立起科學(xué)教育與人文教育并重的雙重教育目標，讓專(zhuān)業(yè)人才的成長(cháng)建筑在較寬的知識面上[4]。對目前比較狹窄的工程教育目標體系進(jìn)行基礎性的調整，將科學(xué)教育和人文教育，倫理道德和責任教育、社會(huì )發(fā)展和工程影響等納入專(zhuān)業(yè)教育的目標體系，為專(zhuān)業(yè)人才的發(fā)展和終身學(xué)習做好準備。

2．建立符合專(zhuān)業(yè)本質(zhì)內涵和發(fā)展規律的工程教育認證標準。作為對認證對象的狀態(tài)和符合教育目標的程度作出價(jià)值判斷的基本依據，認證標準具有統一性、標準化和先導性的特征，對被評對象具有方向性的指導意義和規范作用。美國工程教育認證的第一個(gè)標準，就強調工程專(zhuān)業(yè)標準的規范性和開(kāi)放性的統一，避免阻礙工程教育的發(fā)展。目前，我國已經(jīng)初步確立了全國工程教育的認證的組織體系，制定了工程教育認證的評價(jià)原則、認證標準和程序。 3．建立工程教育認證與工程師注冊制度的銜接機制。美國工程教育專(zhuān)業(yè)認證與州工程師注冊制度具有緊密的內在聯(lián)系，這兩個(gè)制度的結合是工程專(zhuān)業(yè)走向成熟的必經(jīng)之路。工程教育為工程師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展提供了基本的教育和訓練，為工程師“入職”設置了最低“門(mén)檻”，工程師注冊制度受到國家的市場(chǎng)庇護，與工程教育認證標準相對應，保證了工程將促進(jìn)公共安全、福利和健康作為最高目標的專(zhuān)業(yè)理想[5]。因此，工程教育認證與工程師注冊制度的銜接將為我國工程專(zhuān)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的機遇。

4．進(jìn)一步發(fā)揮工程專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì )的作用。作為專(zhuān)業(yè)發(fā)展的基本組織結構，專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì )可體現專(zhuān)業(yè)自律和共同治理的精神。目前，我國工程專(zhuān)業(yè)認證制度建設的基本模式是由政府推動(dòng)的、包括專(zhuān)業(yè)組織在內的多方參與的聯(lián)合模式。這一模式具有在改革初期高度集中、快速推動(dòng)和解決重大問(wèn)題的優(yōu)勢。與之相比，工程專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì )主導的認證機構專(zhuān)業(yè)性更強，更能及時(shí)反映行業(yè)對工程教育質(zhì)量的需求，應為未來(lái)的發(fā)展方向[6]。

三、工程教育認證制度對環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)本科教學(xué)改革的啟示

環(huán)境工程是一門(mén)與土木建筑、化學(xué)工程、生物學(xué)、氣象學(xué)、管理學(xué)和社會(huì )學(xué)等多門(mén)學(xué)科相關(guān)的交叉學(xué)科，它通過(guò)評價(jià)人類(lèi)生產(chǎn)和社會(huì )活動(dòng)對環(huán)境的影響，用具體的工程、規劃和管理措施，控制環(huán)境污染，保護環(huán)境與資源，使社會(huì )、經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調發(fā)展[7]。

由于環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)具有交叉學(xué)科的特點(diǎn)，相關(guān)學(xué)科間的方法和培養模式差別很大。如污水處理工程以給排水專(zhuān)業(yè)的傳統工程方法為主，而城市環(huán)境規劃則與城市規劃的方法相關(guān)。盡管不同學(xué)科間的交叉可拓寬學(xué)生的專(zhuān)業(yè)視野，但課程設置的深度相對母學(xué)科較淺，理論闡述較多，而實(shí)踐設置相對較少，限制了學(xué)生在該方向應用能力的深入培養。而我國企業(yè)特別是工程類(lèi)企業(yè)對學(xué)生的應用能力要求較高，引起環(huán)境工程教育與學(xué)生專(zhuān)業(yè)發(fā)展的錯位。而工程教育認證正是著(zhù)眼于提高學(xué)生的工程設計和實(shí)踐能力，使其達到工程師的基本水平。因此，應以工程教育認證為契機，在原有培養方案寬口徑的基礎上，針對環(huán)境工程應用的某一主要方向，如污水控制、大氣污染控制、固廢污染防治、物理污染控制、環(huán)境設備、環(huán)境評價(jià)與管理、環(huán)境規劃等，通過(guò)提升學(xué)生參與實(shí)際項目的設計或規劃的廣度和深度，強化其工程應用能力的培養，避免其設計多而不精的問(wèn)題。

除清華大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)和同濟大學(xué)等少數高校外，全國絕大部分的環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)開(kāi)設時(shí)間較短，正處于成熟前的發(fā)展階段。以筆者所在的廣西壯族自治區為例，本地區共有8所開(kāi)設環(huán)境本科專(zhuān)業(yè)的高校分別為：廣西大學(xué)、桂林理工大學(xué)、廣西師范大學(xué)、桂林電子科技大學(xué)、廣西師范學(xué)院、廣西民族大學(xué)、廣西工學(xué)院和欽州學(xué)院。對其進(jìn)行問(wèn)卷調查，結果發(fā)現其環(huán)境專(zhuān)業(yè)形成時(shí)期均較晚，均在20世紀90年代后。與迅速擴大的招生規模相比，專(zhuān)業(yè)教師的數量和質(zhì)量?jì)湎鄬Σ蛔?。且部分教師直接從博士階段導入，與較強的學(xué)術(shù)研究能力相比，其參與企業(yè)的工程實(shí)踐和工程教育經(jīng)驗均存在不足，也削弱了學(xué)生工程設計教育的效果。因此，對師資隊伍特別是青年專(zhuān)業(yè)教師，應建立持續改善其工程能力的制度。如支持教師直接參與工程設計、鼓勵其參加注冊工程師考試、利用設計研究院等單位對教師進(jìn)行工程能力培訓和建立有工程經(jīng)驗教師傳、幫、帶指導年輕教師的機制。

與傳統的環(huán)境專(zhuān)業(yè)名校相比，地區高校各學(xué)科整體實(shí)力較弱，其環(huán)境專(zhuān)業(yè)多源于學(xué)校傳統優(yōu)勢學(xué)科的交叉與延伸。以廣西為例，廣西大學(xué)、廣西師范大學(xué)、廣西民族大學(xué)和廣西工學(xué)院等學(xué)校的環(huán)境專(zhuān)業(yè)均從化學(xué)工程發(fā)展而來(lái)，廣西師范學(xué)院和欽州學(xué)院的環(huán)境專(zhuān)業(yè)均從地理學(xué)科發(fā)展而來(lái)，而桂林電子科技大學(xué)則依托電子儀器專(zhuān)業(yè)，桂林理工大學(xué)的環(huán)境專(zhuān)業(yè)則從地質(zhì)專(zhuān)業(yè)和市政專(zhuān)業(yè)等發(fā)展而來(lái)。不同學(xué)校的背景下，其環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)培養的特色也應有所不同。通過(guò)與學(xué)校強勢學(xué)科的交叉，可有效提高學(xué)生在相關(guān)環(huán)境工程應用領(lǐng)域的競爭力，如化工學(xué)?？蓮娀瘜W(xué)生在其化學(xué)工程和工業(yè)中的環(huán)境工程治理能力，而地質(zhì)學(xué)校如中國地質(zhì)大學(xué)可強化學(xué)生在地學(xué)類(lèi)環(huán)境工程中的能力培養，管理專(zhuān)業(yè)較強的高校則可強化環(huán)境評價(jià)和規劃等環(huán)境管理應用領(lǐng)域。以桂林理工大學(xué)為例，地質(zhì)專(zhuān)業(yè)和市政專(zhuān)業(yè)為其傳統優(yōu)勢學(xué)科，通過(guò)與上述學(xué)科交叉，該校的環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)以培養廢水處理和礦區土壤修復為特色。在課程設置中，強化水處理工程的理論和實(shí)踐，并增加礦區土壤修復的選修課和實(shí)踐課程，重點(diǎn)培養掌握廢水處理工程和土壤環(huán)境修復工程等領(lǐng)域主要技術(shù)的應用型人才，取得了良好效果。

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