探析會(huì )計電算化對行政事業(yè)單位的影響

摘要：近些年來(lái)，隨著(zhù)電子商務(wù)行業(yè)的迅猛發(fā)展，對行政事業(yè)單位的財務(wù)治理產(chǎn)生了重大影響，使得會(huì )計管理環(huán)境、會(huì )計信息、會(huì )計理論發(fā)生了變化。傳統會(huì )計體系已不能適應新經(jīng)濟形勢下的會(huì )計體系，會(huì )計電算化能有效地提高行政事業(yè)單位的財務(wù)管理水平，有必要加強和改進(jìn)會(huì )計管理系統，以適應時(shí)代的要求。因此本文擬從會(huì )計電算化對會(huì )計管理程序、會(huì )計管理環(huán)境及對行政事業(yè)單位會(huì )計發(fā)展趨勢的影響三個(gè)方面作簡(jiǎn)略淺談。

關(guān)鍵詞：會(huì )計電算化會(huì )計發(fā)展影響

隨著(zhù)市場(chǎng)競爭日趨激烈，新技術(shù)、新工藝不斷涌現，會(huì )計法也不斷創(chuàng )新，大大促進(jìn)了會(huì )計學(xué)科的發(fā)展并豐富了其內容。利用以計算機技術(shù)為中心的信息管理手段已成為行政事業(yè)單位會(huì )計的一種必然發(fā)展趨勢。實(shí)踐證明，行政事業(yè)單位會(huì )計工作以電子計算機為手段，大大加快了信息反饋速度，增強了業(yè)務(wù)處理能力，對于及時(shí)、準確地進(jìn)行決策和核算，有效地實(shí)施預算控制，全面地考核、分析資金的運用，都有重要意義。

一、會(huì )計電算化對會(huì )計管理程序的影響

1、授權和領(lǐng)導認可。計算機會(huì )計系統的開(kāi)發(fā)和發(fā)展必須經(jīng)過(guò)有關(guān)領(lǐng)導的認可和授權，這關(guān)系到系統開(kāi)發(fā)、發(fā)展、更新等項目的成敗。計算機會(huì )計系統的開(kāi)發(fā)項目一般投資金額都比較大，對企事業(yè)整體管理目標的影響也比較大，往往需要對原有的管理體制進(jìn)行較大的改革，是牽一發(fā)而動(dòng)全身的重大舉措，因此必須得到授權和領(lǐng)導認可。計算機會(huì )計系統的發(fā)展和更新是對原有計算機會(huì )計系統進(jìn)行重大改進(jìn)，同樣對會(huì )對各單位管理體制造成較大的影響，同時(shí)對現有計算機會(huì )計系統的任何改動(dòng)都可能危及整個(gè)系統的安全可靠，因此也必須得到授權和領(lǐng)導認可，而且領(lǐng)導的授權和認可也有利于保證系統開(kāi)發(fā)和發(fā)展的物資和資金的需要。

2、人員培訓。計算機會(huì )計系統在開(kāi)發(fā)階段就要對使用該系統的有關(guān)人員進(jìn)行培訓，提高這些人員對系統的認識和理解，以減少系統運行后出錯的可能性。外購的商品化軟件應要求軟件制作公司提供足夠的培訓機會(huì )和時(shí)間。在系統運行前對有關(guān)人員進(jìn)行的培訓，不僅僅是系統的操作培訓，還應包括讓這些人員了解系統投入運行后新的內部控制制度、計算機會(huì )計系統運行后的新的憑證流轉程序、計算機會(huì )計系統提供的高質(zhì)量的會(huì )計信息的進(jìn)一步利用和分析的前景等等。

二、會(huì )計電算化對行政事業(yè)單位會(huì )計管理環(huán)境的影響

1、電算化會(huì )計系統較之手工會(huì )計系統更加廣泛。各單位使用計算機處理會(huì )計和財務(wù)數據后，行政事業(yè)單位會(huì )計核算的環(huán)境發(fā)生了很大的變化，會(huì )計部門(mén)的組成人員從原來(lái)由財務(wù)、會(huì )計專(zhuān)業(yè)人員組成，轉變?yōu)橛韶攧?wù)、會(huì )計專(zhuān)業(yè)人員和計算機數據處理系統的管理人員及計算機專(zhuān)家組成。會(huì )計部門(mén)不僅能利用計算機完成基本的會(huì )計業(yè)務(wù)，還能利用計算機完成各種原先沒(méi)有的或由其他部門(mén)完成的更為復雜的業(yè)務(wù)活動(dòng)，如銷(xiāo)售預測、人力資源規劃等。隨著(zhù)遠程通訊技術(shù)的發(fā)展，會(huì )計信息的網(wǎng)上實(shí)時(shí)處理成為可能，業(yè)務(wù)事項可以在遠離企業(yè)的某個(gè)終端機上瞬間完成數據處理工作，原先應由會(huì )計人員處理的有關(guān)業(yè)務(wù)事項，現在可能由其他業(yè)務(wù)人員在終端機上一次完成；原先應由幾個(gè)部門(mén)按預定的步驟完成的業(yè)務(wù)事項，現在可能集中在一個(gè)部門(mén)甚至一個(gè)人完成。因此，要保證企事業(yè)財產(chǎn)物資的安全完整、保證會(huì )計系統對企事業(yè)經(jīng)濟活動(dòng)反映的正確和可靠、達到企事業(yè)管理的目標，單位內部控制制度的建立和完善就顯得更為重要，內部控制制度的范圍和控制程序較之手工會(huì )計系統更加廣泛、更加復雜。 2、電算化會(huì )計系統改變了會(huì )計憑證的形式。

在電算化會(huì )計系統中，會(huì )計和財務(wù)的業(yè)務(wù)處理方法和處理程序發(fā)生了很大的變化，各類(lèi)會(huì )計憑證和報表的生成方式、會(huì )計信息的儲存方式和儲存媒介也發(fā)生了很大的變化。原先反映會(huì )計和財務(wù)處理過(guò)程的各種原始憑證、記賬憑證、匯總表、分配表、工作底稿等作為基本會(huì )計資料的書(shū)面形式的資料減少了，有些甚至消失了。由于電子商務(wù)、網(wǎng)上交易、無(wú)紙化交易等的推行，每一項交易發(fā)生時(shí)，有關(guān)該項交易的有關(guān)信息由業(yè)務(wù)人員直接輸入計算機，并由計算機自動(dòng)記錄，原先使用的每項交易必備的各種憑證、單據被部分地取消了，原來(lái)在核算過(guò)程中進(jìn)行的各種必要的核對、審核等工作有相當一部分變?yōu)橛捎嬎銠C自動(dòng)完成了。原來(lái)書(shū)面形式的各類(lèi)會(huì )計憑證轉變?yōu)橐晕募?、記錄形式儲存在磁性介質(zhì)上，因此，電算化會(huì )計系統的內部控制與手工會(huì )計系統的內部控制制度有著(zhù)很大的不同，控制的重點(diǎn)由對人的控制為主轉變?yōu)閷θ?、機控制為主，控制的程序也應當與計算機處理程序相一致。

3、電算化系統自動(dòng)化處理的充分體現。根據用戶(hù)定義，由系統自動(dòng)生成轉賬憑證的方法稱(chēng)為"自動(dòng)轉帳”，它已經(jīng)成為電算化會(huì )計系統非常成熟的方法之一。自動(dòng)轉賬有兩種情形，一種是直接從賬項數據中取數生成記賬憑證，如結轉期間損益；另一種是要通過(guò)函數進(jìn)行較為復雜的運算才能得到憑證上所需的數值，如計算并分配應付福利費。自動(dòng)轉賬又分為兩個(gè)層次：一個(gè)層次是在總賬系統（或稱(chēng)賬務(wù)處理系統）中定義并使用的自動(dòng)轉賬；另一個(gè)層次是在各個(gè)子系統中定義和使用自動(dòng)轉賬，如工資系統中的工資費用分配、固定資產(chǎn)系統的折舊費用分配等?！白詣?dòng)轉賬”一旦完成定義，即可在不同會(huì )計期間重復使用，大大提高了系統的效率。

三、會(huì )計電算化對行政事業(yè)單位會(huì )計發(fā)展趨勢的影響

1、會(huì )計服務(wù)范圍更加廣泛。傳統會(huì )計方法與電算會(huì )計方法的綜合運用并不斷提高，才是會(huì )計電算化發(fā)展的必要保證。把會(huì )計電算化說(shuō)成是在計算機環(huán)境下傳統會(huì )計方法的模擬是只看到了事物的表面或結果，而沒(méi)有看到事物的本質(zhì)；電算會(huì )計方法只有建立在傳統會(huì )計方法的基礎之上，才能得到發(fā)展和提高；同時(shí)，也要以電算化環(huán)境下特有的方法去解決新形勢下的新問(wèn)題。過(guò)去各單位財務(wù)人員至少二至三人，通過(guò)計算機技術(shù)的應用，中紀委推行會(huì )計委派制實(shí)施會(huì )計集中核算后，各單位財務(wù)收支都集中在核算中心辦理，這樣核算中心一個(gè)人就可以核算二十幾個(gè)行政事業(yè)單位的會(huì )計業(yè)務(wù)，并且款項進(jìn)出在結算中心賬戶(hù)進(jìn)行，使整個(gè)過(guò)程在公開(kāi)監督下進(jìn)行。因此計算機技術(shù)的應用為財務(wù)管理、控制目標的實(shí)現及科學(xué)決策提供了條件。

2、會(huì )計電算化對行政事業(yè)單位引起在線(xiàn)財務(wù)管理。在會(huì )計電算化和網(wǎng)絡(luò )會(huì )計模式下，每個(gè)財務(wù)管理人員將不再面對算盤(pán)、計算器和紙張的賬本，互聯(lián)網(wǎng)上的計算機就是他們的工作臺，所有的工作均可在這個(gè)工作臺上完成，即財務(wù)管理人員可以根據動(dòng)態(tài)財務(wù)會(huì )計信息，在網(wǎng)上及時(shí)地作出反應，部署經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和作出財務(wù)安排，從而實(shí)現在線(xiàn)財務(wù)治理。會(huì )計電算化更加速了財務(wù)報告生成的及時(shí)性，為會(huì )計的充分發(fā)展提供了一個(gè)新的契機。我們核算中心已經(jīng)實(shí)行了會(huì )計電算化和網(wǎng)絡(luò )會(huì )計業(yè)務(wù)，可做為全區120多個(gè)行政事業(yè)單位進(jìn)行財務(wù)核算及資金管理，大大提高了工作效率，而且通過(guò)會(huì )計電算化建立了公開(kāi)、高效、廉潔、務(wù)實(shí)的財政管理運行機制。

3、會(huì )計電算化要求會(huì )計市場(chǎng)國際化。隨著(zhù)電子商務(wù)的不斷發(fā)展、擴散，會(huì )計市場(chǎng)必將打破國界而趨于國際化，使得全球各地的人們可以在國際化的會(huì )計市場(chǎng)中方便地尋求自己所需要的會(huì )計商品，同時(shí)也可提供自己的會(huì )計商品，實(shí)現會(huì )計商品等價(jià)交換的雙重耦合。會(huì )計市場(chǎng)國際化也為電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展提供了新的契機。會(huì )計電算化改變了傳統會(huì )計的運行環(huán)境，也改變了建立在此基礎上的財務(wù)軟件的應用環(huán)境。會(huì )計電算化是基于信息網(wǎng)絡(luò )、信息社會(huì )的產(chǎn)物，其活動(dòng)領(lǐng)域可以形成從政府到市場(chǎng)、從市場(chǎng)到生產(chǎn)、從生產(chǎn)到消費者等許多方面的網(wǎng)絡(luò )與聯(lián)系。會(huì )計為了更好地適應電算化的客觀(guān)要求，服務(wù)于這個(gè)大市場(chǎng)，其服務(wù)范圍也應不斷地擴大，不但要服務(wù)于物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域，而且還要服務(wù)于非物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域，面向政府、流通行業(yè)、生產(chǎn)行業(yè)、消費者以及國內外貿易的各個(gè)方面。