事業(yè)單位行政管理
加強行政事業(yè)單位經(jīng)費管理的幾點(diǎn)建議
摘要：近年來(lái)我國的行政管理費用快速增長(cháng)，行政成本之高，已經(jīng)達到世界少有的地步，國家財政背負了越來(lái)越重的負擔。造成這一現象的原因是現行的行政事業(yè)單位經(jīng)費管理依然存在不少問(wèn)題，如忽視經(jīng)費預算監督，對其他收入的管理不到位；忽視對國有資產(chǎn)的管理；內部審計制度不健全；職務(wù)消費隨意性大等等。找出問(wèn)題的癥結，正確認識并有針對性地確定合理行政經(jīng)費管理的財政政策，改革、加強行政經(jīng)費管理，減輕各級財政負擔，將更多的財力用于增加社會(huì )公共產(chǎn)品的供給，對鞏固國家政權建設和深化財政支出改革都具有非常重要的意義。 關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 經(jīng)費管理 存在問(wèn)題 解決對策 行政事業(yè)管理費是各級黨政機關(guān)維持正常運轉所必需的經(jīng)費開(kāi)支，建國以來(lái)，為了適應各個(gè)時(shí)期不同階段的社會(huì )發(fā)展的需要，我國政府制定了各種不同的經(jīng)費管理制度，目的都是為了合理分配有限的資金，增強宏觀(guān)調控的能力。但是近年來(lái)，我國的行政管理費用的增長(cháng)過(guò)快和管理過(guò)寬、隨意性較大，導致腐敗的滋生。如何管好用好各項行政事業(yè)經(jīng)費，提高各項經(jīng)費的使用效率，已成為擺在我們面前的重要課題。本文嘗試通過(guò)對行政事業(yè)單位經(jīng)費管理存在問(wèn)題進(jìn)行分析，尋找加強行政事業(yè)單位經(jīng)費管理的有效途
2013-07-01
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的現狀及改善思路探究
摘要：隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，人們對物質(zhì)生活和精神娛樂(lè )的追求進(jìn)一步提升，對國家行政事業(yè)單位部門(mén)的工作提出更高的要求。然而國家行政事業(yè)單位發(fā)揮部門(mén)職能所依賴(lài)的物質(zhì)基礎是所擁有的國有資產(chǎn)，這是保證社會(huì )主義和諧發(fā)展的基本物質(zhì)前提，也是國家各項事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)載體，因此，我們有必要加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理，提升國有資產(chǎn)的使用效率。 關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 國有資產(chǎn) 管理現狀 改善思路 社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，給人類(lèi)帶來(lái)豐富的物質(zhì)生活和高水平的精神享受，同時(shí)又刺激著(zhù)人們尋求更高層次的生活境界，進(jìn)而需要國家公共事業(yè)部門(mén)提供良好的社會(huì )生活環(huán)境，保證人類(lèi)生活的幸福安康。國家行政事業(yè)單位的職能就是為人民生活創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境，提供高水平的公共服務(wù)和公共設施。然而國家行政事業(yè)單位發(fā)揮部門(mén)職能所依賴(lài)的物質(zhì)基礎是所擁有的國有資產(chǎn)，這是保證社會(huì )主義和諧發(fā)展的基本物質(zhì)前提，也是國家各項事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)載體，因此，我們有必要加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理，提升國有資產(chǎn)的使用效率。 一、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)概述 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)屬于一種非經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)，包括行政單位國有資產(chǎn)和事業(yè)單位國有資產(chǎn)，它是指由行政事業(yè)單位占有、
2013-05-29
關(guān)于發(fā)現行政事業(yè)單位賬外賬的途徑與方法
近年來(lái)各地較多地推行了會(huì )計結算中心制度，許多行政事業(yè)單位的財政（財務(wù)）收支在結算中心核算，為加強財務(wù)管理，提高政府資金使用效益發(fā)揮了積極作用。然而這一制度并非能“包治百病”，由于諸多方面的原因，行政事業(yè)單位中存在的賬外資金問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生。一、賬外賬的主要表現形式從審計實(shí)踐看，行政事業(yè)單位賬外賬的設立形態(tài)可謂五花八門(mén)，其手段、方法各異，技術(shù)性、隱蔽性越來(lái)越強：有的存放在單位食堂賬上；有的放在社團組織賬上；有的將現金放入財務(wù)室或秘密放在具有隱蔽性的其他部門(mén)；有的將部分現金放在財務(wù)人員手中；有的以個(gè)人名義在銀行開(kāi)立存折賬戶(hù)，由相關(guān)人員保管。其主要表現形式有：一是較難確認的體外循環(huán)。實(shí)行會(huì )計結算中心統一核算制度后，進(jìn)入結算中心單位的費用開(kāi)支被嚴格控制。因而一些主管部門(mén)往往在年初或年末，以某一理由撥出部份資金到其下屬單位，其部分費用轉嫁給下屬單位、或由下屬單位報銷(xiāo)、或由下屬單位直接與經(jīng)營(yíng)單位結算。在主管部門(mén)的賬上撥款理由充足，在下屬單位上級補助收入與主管部門(mén)的撥出款分毫不差，主管部門(mén)轉嫁的費用在下屬單位的賬上反映的是自身的支出。二是隱
2012-12-17
關(guān)于行政事業(yè)單位應規范國有資產(chǎn)管理處置行為
行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理是指行政工作或業(yè)務(wù)活動(dòng)中對所需及占用的國有資產(chǎn)實(shí)施不間斷的管理及核算。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置是指行政事業(yè)單位對其占有、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權轉讓及注銷(xiāo)產(chǎn)權的一種行為，包括無(wú)償調出、出售、報廢、報損等。行政事業(yè)審計一直把國有資產(chǎn)管理及國有資產(chǎn)處置活動(dòng)執行法律法規、處置收入執行政府非稅收入政策情況作為審計重點(diǎn)內容，把規范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理、保障國有資產(chǎn)安全完整列為審計目標。通過(guò)審計發(fā)現，我市部分行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理處置活動(dòng)中存在著(zhù)需要糾正、改進(jìn)和完善的地方。一、存在的問(wèn)題（一）國有資產(chǎn)核算不清晰，帳表不符、賬實(shí)不符。財務(wù)部門(mén)未按規定設置固定資產(chǎn)明細賬，會(huì )計報表反映的固定資產(chǎn)與資產(chǎn)管理部門(mén)提供的明細表不一致，資產(chǎn)管理部門(mén)提供的數據又與實(shí)際不符。審計曾發(fā)現某單位賬表反映辦公用房面積與實(shí)際相差1萬(wàn)多平方米。有的單位賬內只核算辦公樓主樓部分，其附屬設施及其他地方的諸多宿舍、門(mén)面房資產(chǎn)流于賬外，有的在資產(chǎn)管理部門(mén)也未做記錄。（二）資產(chǎn)管理不到位。1、房產(chǎn)產(chǎn)權不明確，下屬單位無(wú)償占用資產(chǎn)。<
2012-12-17
試析加強行政事業(yè)單位內部控制的思考
論文摘要：隨著(zhù)我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展和事業(yè)單位改革的不斷深入，事業(yè)單位的內外部環(huán)境發(fā)生了很大的變化，為了適應這些變化，事業(yè)單位需要進(jìn)一步完善內部控制體系。本文基于內部控制理論，就如何進(jìn)一步完善事業(yè)單位內部控制體系進(jìn)行了探討。論文關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；內部控制；思考隨著(zhù)我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，事業(yè)單位的一些管理制度和方法不能適應市場(chǎng)體制的要求，客觀(guān)上要求事業(yè)單位進(jìn)行制度創(chuàng )新。一、行政事業(yè)單位內部控制的目標行政事業(yè)單位內部控制的基本目標是確保行政事業(yè)單位各項資金的安全運行，提高資金的使用效率，保障單位管理的合法合規、資產(chǎn)安全完整，財務(wù)報告及相關(guān)信息真實(shí)完整。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):行政事業(yè)單位內部控制制度建設不應以經(jīng)濟效益為前提，而應以服務(wù)公共為目標來(lái)設計和建設內部控制制度；行政事業(yè)單位的組織結構、部門(mén)設置、職能權限等會(huì )受到外來(lái)制度和規定的約束，內部控制制度建設的空間相對企業(yè)來(lái)說(shuō)要??；行政事業(yè)單位在資金來(lái)源、資本結構、會(huì )計處理等方面與企業(yè)有著(zhù)很大的區別，內部控制制度建設的內容相對簡(jiǎn)單。二、行政事業(yè)單位
2012-07-30
探析會(huì )計電算化對行政事業(yè)單位的影響
摘要：近些年來(lái)，隨著(zhù)電子商務(wù)行業(yè)的迅猛發(fā)展，對行政事業(yè)單位的財務(wù)治理產(chǎn)生了重大影響，使得會(huì )計管理環(huán)境、會(huì )計信息、會(huì )計理論發(fā)生了變化。傳統會(huì )計體系已不能適應新經(jīng)濟形勢下的會(huì )計體系，會(huì )計電算化能有效地提高行政事業(yè)單位的財務(wù)管理水平，有必要加強和改進(jìn)會(huì )計管理系統，以適應時(shí)代的要求。因此本文擬從會(huì )計電算化對會(huì )計管理程序、會(huì )計管理環(huán)境及對行政事業(yè)單位會(huì )計發(fā)展趨勢的影響三個(gè)方面作簡(jiǎn)略淺談。關(guān)鍵詞：會(huì )計電算化會(huì )計發(fā)展影響隨著(zhù)市場(chǎng)競爭日趨激烈，新技術(shù)、新工藝不斷涌現，會(huì )計法也不斷創(chuàng )新，大大促進(jìn)了會(huì )計學(xué)科的發(fā)展并豐富了其內容。利用以計算機技術(shù)為中心的信息管理手段已成為行政事業(yè)單位會(huì )計的一種必然發(fā)展趨勢。實(shí)踐證明，行政事業(yè)單位會(huì )計工作以電子計算機為手段，大大加快了信息反饋速度，增強了業(yè)務(wù)處理能力，對于及時(shí)、準確地進(jìn)行決策和核算，有效地實(shí)施預算控制，全面地考核、分析資金的運用，都有重要意義。一、會(huì )計電算化對會(huì )計管理程序的影響1、授權和領(lǐng)導認可。計算機會(huì )計系統的開(kāi)發(fā)和發(fā)展必須經(jīng)過(guò)有關(guān)領(lǐng)導的認可和授權，這關(guān)系到系統開(kāi)發(fā)、發(fā)展、更新等項目的成敗。計算機
2012-05-30
試議加強行政事業(yè)單位會(huì )計內部控制的研討
【論文摘要】會(huì )計內部控制制度是現代企事業(yè)單位財務(wù)管理的重要手段，是社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。行政事業(yè)單位自身不以營(yíng)利為目的，是國家政策和法律法規的執行者和貫徹者，其收入主要來(lái)源于國家財政。但是目前行政事業(yè)單位會(huì )計內部控制存在很多問(wèn)題，必須尋找解決措施?！菊撐年P(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位；會(huì )計內部控制；問(wèn)題與對策最近，筆者深入到四川的一些行政事業(yè)單位進(jìn)行了調研，從總體上看，行政事業(yè)單位內部會(huì )計控制制度基本健全，執行情況良莠不齊，一些突出的問(wèn)題亟待研究解決。一、會(huì )計內部控制的內涵及其作用會(huì )計內部控制制度是指一個(gè)單位為了保證各項業(yè)務(wù)活動(dòng)的有效進(jìn)行，保護資產(chǎn)的安全完整和有效運用，防止、發(fā)現和糾正錯誤、舞弊與欺詐行為，保證會(huì )計真實(shí)、合法、完整，提高經(jīng)營(yíng)管理水平和效益，而制定和實(shí)施的一系列具有控制職能的方法、措施和程序，它的產(chǎn)生是隨著(zhù)組織的形成而產(chǎn)生的，貫穿了各個(gè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)方面，只要存在經(jīng)濟活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)管理，就需要有相應的內部控制。1963年，美國審計程序委員會(huì )首次將內部控制分為內部會(huì )計控制和內部管理控制。2008年6月28日，我國財
2012-05-04
淺議事業(yè)單位會(huì )計\行政單位會(huì )計與企業(yè)會(huì )計的異同
摘要：事業(yè)單位會(huì )計、行政單位會(huì )計和企業(yè)會(huì )計都是會(huì )計的一個(gè)重要分支，其三者之間既有區別又有相互聯(lián)系。筆者通過(guò)多年在企業(yè)和機關(guān)從事會(huì )計工作而對行政事業(yè)單位會(huì )計與企業(yè)會(huì )計進(jìn)行簡(jiǎn)要對比，使我們進(jìn)一步認識、理解和掌握行政事業(yè)單位會(huì )計和企業(yè)會(huì )計的精神實(shí)質(zhì)，并利用它來(lái)管好各項會(huì )計事務(wù)，對不斷提高會(huì )計工作水平有著(zhù)重要意義，并希望通過(guò)該對比對在企業(yè)和機關(guān)之間互換工作的會(huì )計人員有所幫助。大多數情況下我們所說(shuō)的會(huì )計都是指企業(yè)會(huì )計，而很少人會(huì )想到事業(yè)單位會(huì )計和行政單位會(huì )計(統稱(chēng)預算會(huì )計)，這與我國的體制有關(guān)，社會(huì )上企業(yè)的數量和事業(yè)單位的數量有天壤之別。據不完全統計，我國有120多萬(wàn)個(gè)事業(yè)單位及有限的行政單位，而企業(yè)的數量則不計其數，但是隨著(zhù)這些年國家在預算方面的支出越來(lái)越多，這讓社會(huì )各界對政府部門(mén)的支出有了更多的關(guān)注，自然事業(yè)單位的會(huì )計向更加透明的方向轉變中。與事業(yè)單位會(huì )計相比，企業(yè)會(huì )計更多地受到社會(huì )的關(guān)注，企業(yè)的效益直接牽涉到各方的利益。事業(yè)單位會(huì )計從某種意義上說(shuō)是對其本身發(fā)生的業(yè)務(wù)的一種記錄，并沒(méi)有對后期的業(yè)務(wù)有多大的影響。首先談一談事業(yè)、行政單位會(huì )計和企業(yè)會(huì )計的不同：一
2012-01-04
關(guān)于行政事業(yè)單位會(huì )計管理體制的變革
【摘要】本文就行政事業(yè)單位實(shí)行會(huì )計集中核算的背景、實(shí)行會(huì )計集中核算的具體做法、實(shí)行會(huì )計集中核算的利與弊等三方面進(jìn)行了論述。通過(guò)分析客觀(guān)局勢，以犀利的視角提出了實(shí)行會(huì )計集中核算的合理化建議。 【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)；會(huì )計管理體制；變革 會(huì )計集中核算是伴隨著(zhù)我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化應運而生的一種財會(huì )工作運行模式，是通過(guò)集約式管理方式來(lái)組織和實(shí)施會(huì )計核算和會(huì )計監督，以達到規范會(huì )計工作秩序、提高財會(huì )工作質(zhì)量、促進(jìn)財會(huì )工作規范化運行之目的。隨著(zhù)我國財政管理和會(huì )計管理政策的調整和實(shí)施。特別是財政“三大改革”的穩步推進(jìn)，要求政府部門(mén)建立起更為“規范、有效、安全”的預算管理和財會(huì )管理機制，實(shí)現由投入型、用財型向效能型、質(zhì)量型的進(jìn)一步轉變。而在政府部門(mén)中導入會(huì )計集中核算這一運行模式，對落實(shí)上述要求無(wú)疑是一種有益的嘗試。 一、實(shí)行會(huì )計集中核算的背景 實(shí)施會(huì )計集中核算是財政管理體制的一項重要改革，是加快公共財政建設步伐的一個(gè)重要舉措，有利于從根本上加強和規范財務(wù)管理、財政監督，提高資金活動(dòng)的透明度和使用效益，提高會(huì )計信息質(zhì)量和財務(wù)管理水平，是從源頭上防范腐敗的重要舉措，具有重大的政治、經(jīng)濟和社會(huì )
2012-01-04
行政事業(yè)單位財務(wù)會(huì )計管理研討
摘要:現代企業(yè)財務(wù)制度的構建表明了企業(yè)已與市場(chǎng)接軌。但行政事業(yè)單位的改革卻進(jìn)展緩慢已然成了難題。中國已入世加入WTO，市場(chǎng)開(kāi)放程度、競爭性越來(lái)越大，但必然對行政事業(yè)單位也將會(huì )受到影響，對政府的財務(wù)管理路線(xiàn)也會(huì )帶來(lái)更新。因此，必須合理創(chuàng )建對行政事業(yè)單位的財務(wù)管理完善機制，才能促進(jìn)、推動(dòng)當前事業(yè)單位財務(wù)工作的有序進(jìn)行。要推動(dòng)財務(wù)會(huì )計工作就必須創(chuàng )新管理和強化財會(huì )管理控制意識，構建財會(huì )監控體系，即創(chuàng )新和不斷優(yōu)化財會(huì )業(yè)務(wù)流程， 提高財會(huì )人員素質(zhì)，而本文就當前行政事業(yè)單位財務(wù)會(huì )計管理上存在的問(wèn)題， 研究從財會(huì )控制、會(huì )計基礎工作、人員培養方面提出建議。 關(guān)鍵詞:財務(wù) 會(huì )計管理 事業(yè)單位 財務(wù)會(huì )計管理作為現代企業(yè)、事業(yè)資金管理的核心，指導這企業(yè)的生存、發(fā)展、競爭獲利的實(shí)踐，他是利用風(fēng)險收益均衡的體制原理協(xié)調企業(yè)內部資金及其運行，以實(shí)現其財務(wù)管理的目標。財務(wù)管理貫穿企業(yè)的資金籌備、使用、利潤劃分的全過(guò)程。 一、行政事業(yè)單位在財務(wù)管理所存有的幾個(gè)主要問(wèn)題 (一)財務(wù)管理機制不健全 由于部分事業(yè)單位對財務(wù)管理工作流程的監理機制所做準備工作不夠明確。如像固定資產(chǎn)采購缺乏為之有效的采購計劃和必要的審核制
2012-01-04
行政事業(yè)單位財務(wù)管理體制的完善對策分析
摘要：隨著(zhù)社會(huì )的逐步發(fā)展，社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷深入，我國行政事業(yè)單位的規模、特點(diǎn)以及自身所處的環(huán)境都已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，傳統財務(wù)管理的模式和目標已經(jīng)難以適應新時(shí)期行政事業(yè)單位管理和發(fā)展的需要。在新的歷史時(shí)期，為了更好的滿(mǎn)足國家預算管理和加強宏觀(guān)調控的需要，提高行政事業(yè)單位資金的使用效率，深化行政事業(yè)單位的財務(wù)管理，不斷完善財務(wù)管理的體系具有重要意義。本文對現階段我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理體制存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出了具有針對性的完善行政事業(yè)單位財務(wù)管理體制的有效對策。 關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；財務(wù)管理；體制；對策前言 隨著(zhù)國民經(jīng)濟的發(fā)展和行政體制改革的深入，我國行政事業(yè)單位的財務(wù)管理水平已經(jīng)取得了不錯的成績(jì)，實(shí)現了很多的進(jìn)步，但是相對于經(jīng)濟的增速和未來(lái)的發(fā)展需要而言，現階段我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理的體制還是相對落后，造成財務(wù)會(huì )計處理工作中違規、違紀的現象時(shí)有發(fā)生，并逐漸暴露出一些新的問(wèn)題和傳統財務(wù)管理體制上的弊端。此外，行政事業(yè)單位目前所處的內外部經(jīng)濟環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，并逐漸被推向市場(chǎng)化，現有的財務(wù)會(huì )計管理體系已經(jīng)難以適應市場(chǎng)經(jīng)濟的競爭需求，在一定程度
2012-01-04
關(guān)于以計算機技術(shù)推動(dòng)行政事業(yè)單位預算管理
摘 要：本文在闡述當前行政事業(yè)單位預算管理現狀的基礎上，分析了其預算管理中存在的不足，并提出如何利用計算機信息處理技術(shù)來(lái)推動(dòng)行政事業(yè)單位的預算管理。 關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 計算機技術(shù) 預算管理 1.行政事業(yè)單位預算管理的現狀 政府預算管理透明化也是民主建設的一個(gè)重要環(huán)節，自06年深圳市政府開(kāi)創(chuàng )了全口徑部門(mén)預算的先河，與之配套政策如收支分離改革、政府集中采購和國庫集中支付也相繼出臺?；仡櫧鼛啄甑念A算管理工作，可以看出全口徑的管理框架已經(jīng)在行政事業(yè)單位的預算管理體系中基本成形了，而且，這種框架下的預算管理模式也體現了它的影響力，發(fā)揮了應有的效果?？梢哉f(shuō)集中的預算管理在很大程度上賦予了預算編制與執行更高的公正性，使其更加透明化，解決了以前預算管理內外沖突的狀況，并逐漸促進(jìn)二者的一體化發(fā)展。 行政事業(yè)單位預算管理中存在的不足 盡管在整體上我們把握住了方向，預算信息的精準度和實(shí)效性仍是擺在我們面前的難題。既然財政體制改革要求我們在預算管理上要科學(xué)要透明，首先就應該要摸清自己的家底。然而行政事業(yè)單位的會(huì )計核算系統受到來(lái)自?xún)煞矫娴闹萍s，一方面是收付實(shí)現制的制約，另一方面是現有會(huì )計準則中會(huì )計核算
2011-12-15
試析行政事業(yè)單位會(huì )計監管的現狀與改進(jìn)策略
摘 要：我國目前的行政事業(yè)單位會(huì )計監管體制有利有弊，要對行政事業(yè)單位會(huì )計進(jìn)行高效的監管，就必須不斷對監管體制進(jìn)行改進(jìn)。關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 會(huì )計 監管策略隨著(zhù)我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入發(fā)展，行政事業(yè)單位會(huì )計工作在國民經(jīng)濟管理中的重要作用越發(fā)凸顯。在我國舊的經(jīng)濟體制與財政體制下，行政事業(yè)單位會(huì )計監管效率不高，改革后新的財政體制對行政事業(yè)單位的會(huì )計監管提出了新要求。本文在分析行政事業(yè)單位會(huì )計監管現狀的基礎上，探討行政事業(yè)單位會(huì )計監管的改進(jìn)策略。（一）行政事業(yè)單位會(huì )計監督現狀1.有利之處首先，通過(guò)實(shí)行行政事業(yè)單位會(huì )計委派制，使行政性收費及罰沒(méi)收入入庫率大大提高，保證了政令暢通，財政改革措施得到認真貫徹，達到了政府機構精簡(jiǎn)的要求，節約了費用開(kāi)支。其次，現行的審計監管方式有利于審計部門(mén)以政府工作為中心，強化行政監管力度。例如，某市審計局接受市政府對全市土地出讓金進(jìn)行審計的任務(wù)，審計結果表明在開(kāi)發(fā)土地過(guò)程中存在土地出讓金流失，土地稅費漏交等問(wèn)題，審計部門(mén)及時(shí)向地方政府提出有關(guān)建議，該市政府就審計部門(mén)的意見(jiàn)采取了相應的管理措
2011-12-05
進(jìn)一步推進(jìn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)改革的探究
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位國有資產(chǎn) 改革近年來(lái)，規模日漸龐大的行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)的規范管理日益受到關(guān)注.具體地說(shuō)，行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)，是單位占用的全部資產(chǎn)中所有權屬于國家所有的那部分資產(chǎn)，是行政單位完成工作任務(wù)的物質(zhì)基礎。從維護社會(huì )穩定，構建和諧社會(huì )的角度看，這關(guān)系著(zhù)政府向社會(huì )公眾提供各種公共產(chǎn)品(服務(wù))的狀況和各項社會(huì )事業(yè)的發(fā)展，關(guān)系著(zhù)政府職能的轉變和事業(yè)單位改革的全面推進(jìn)。隨著(zhù)我國經(jīng)濟的發(fā)展，行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理出現了諸多問(wèn)題，這不僅給國有資產(chǎn)的安全造成極大隱患，而且加大了政府的運行成本。一、加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革的必要性(1)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理關(guān)系到維護社會(huì )生活正?；幕緱l件。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位建設社會(huì )主義精神文明的一部分、加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理將促進(jìn)社會(huì )朝著(zhù)進(jìn)步、科學(xué)、規范、有序的方向發(fā)展，是構建社會(huì )主義精神財富的重要手段。(2)加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理是適應行政單位、事業(yè)單位體制改革，防止國有資產(chǎn)流失。為適應行政事業(yè)單位改革分流、精簡(jiǎn)機構、一些行政事業(yè)單位內部的服務(wù)性
2011-12-05
淺談行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革的對策建議
[摘要]目前，我國行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理體制改革明顯滯后，主要體現在資產(chǎn)配置不公、資產(chǎn)使用效率低下、資產(chǎn)流失嚴重等方面。問(wèn)題存在的原因是缺乏應有的管理意識，完善的法制建設，合理的管理體制。事業(yè)單位應有針對性地實(shí)施相應對策，增強管理意識，健全管理體制，完善法制建設，以有效增強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理，促進(jìn)改革的健康發(fā)展。[關(guān)鍵詞]國有資產(chǎn)；行政事業(yè)單位；管理體制一、我國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題(一)資產(chǎn)配置不公 由于缺乏公平合理的、有約束力的國有資產(chǎn)配置和定額標準，以及資產(chǎn)購置資金來(lái)源的多樣性，目前我國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的隨意購置和重復購置現象比較普遍，導致資產(chǎn)配置不公平，各行政事業(yè)單位所承擔的任務(wù)與所占用的資產(chǎn)不合理，各單位之間的資產(chǎn)配備不公平。如房產(chǎn)、公務(wù)車(chē)等國有資產(chǎn)在各行政事業(yè)單位之間配置不公平的現象在各地區、各部門(mén)十分普遍，也是目前國有資產(chǎn)管理中比較突出的問(wèn)題。(二)資產(chǎn)使用效率低下 行政事業(yè)性國有資產(chǎn)是在非生產(chǎn)流通領(lǐng)域占用的、不投或不直接投入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中去的資產(chǎn)，具有配置領(lǐng)域非生產(chǎn)性、使用目的服務(wù)性
2011-10-20
淺議我區行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)現狀及管理思路
摘要：通過(guò)學(xué)習《高級會(huì )計實(shí)務(wù)》，結合自己的實(shí)際工作，使我更加充分理解了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的體制、原則、配置、使用處置等內容。充分認識到加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理在現實(shí)中的意義?，F結合我區實(shí)際情況，談一下行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理現狀及思路。 關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；國有資產(chǎn)；管理 一、如何界定國有資產(chǎn) 國有資產(chǎn)，是國家產(chǎn)生以來(lái)資產(chǎn)存在的一種普遍形式，就是指能帶來(lái)經(jīng)濟效益的國有經(jīng)濟資源。在現實(shí)經(jīng)濟生活中，“國有資產(chǎn)”概念有廣義和狹義兩種不同理解。廣義的國有資產(chǎn)。是指國家財產(chǎn)?！吨腥A人民共和國國有資產(chǎn)法(草案)》明確指出：本法所稱(chēng)國有資產(chǎn)，包括國家以各種形式投資形成的資產(chǎn)及其收益，包括撥款、接受饋贈而形成的資產(chǎn)，包括憑借國家權利取得、或者依據法律認定的各種類(lèi)型的財產(chǎn)或財產(chǎn)權利。狹義的國有資產(chǎn)，指經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)，即國家作為出資者在企業(yè)中依法擁有的資本及權益。 二、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制和原則 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，實(shí)行國家統一所有，政府分級監管，單位占有、使用的管理體制。 行政單位國有資產(chǎn)管理原則：一是資產(chǎn)管理與預算管理相結合；二是資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結合；三是實(shí)物管理
2011-10-17
行政事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò )會(huì )計電算化若干問(wèn)題研討
摘要：文章首先分析了網(wǎng)絡(luò )會(huì )計電算化在行政事業(yè)單位信息管理中的重要作用，總結了網(wǎng)絡(luò )會(huì )計電算化的一些原則和建立步驟，指出了實(shí)施網(wǎng)絡(luò )會(huì )計電算化應重點(diǎn)注意的一些問(wèn)題，最后對網(wǎng)絡(luò )會(huì )計電算化的發(fā)展前景進(jìn)行了展望。關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；網(wǎng)絡(luò )會(huì )計電算化；發(fā)展趨勢一、網(wǎng)絡(luò )會(huì )計電算化在行政事業(yè)單位中的重要作用會(huì )計電算化已發(fā)展到今天這一有組織、有計劃的階段。網(wǎng)絡(luò )環(huán)境為會(huì )計信息系統提供了最大限度、全方位的信息支持，在環(huán)境和內容上都與傳統會(huì )計有質(zhì)的改變。網(wǎng)絡(luò )會(huì )計電算化對提高行政事業(yè)單位管理發(fā)揮著(zhù)至關(guān)重要的作用。（一）整合了財務(wù)資源，實(shí)現行政事業(yè)單位財務(wù)管理集中化行政事業(yè)單位利用網(wǎng)絡(luò )會(huì )計電算化遠程監控所有下屬單位的財務(wù)情況，同時(shí)整合內部的財務(wù)資源，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )對數據遠程處理和財務(wù)資源集中式管理。集中采購、集中銷(xiāo)售和集中調配資金，實(shí)現了資源在各個(gè)部門(mén)之間的最優(yōu)配置，提高資源的利用效率。（二）實(shí)現了財務(wù)管理靜態(tài)變動(dòng)態(tài)由于各種數據實(shí)現在線(xiàn)輸入，業(yè)務(wù)信息實(shí)時(shí)轉化，自動(dòng)生成會(huì )計信息，使得行政事業(yè)單位的會(huì )計核算從事后核算變?yōu)閷?shí)
2011-09-01
論行政事業(yè)單位集中會(huì )計核算分析
摘要：會(huì )計集中核算作為會(huì )計管理體制改革中出現的新生事物，在從源頭上預防和治理腐敗、規范財務(wù)行為方面，無(wú)疑有著(zhù)極其深刻的重要意義。但與此同時(shí)，會(huì )計集中核算運行過(guò)程中也確實(shí)存在著(zhù)一些無(wú)法回避的實(shí)際問(wèn)題，對此，文章分析了實(shí)際中存在的問(wèn)題，并闡述了解決對策。關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；會(huì )計集中核算；問(wèn)題；對策行政事業(yè)單位會(huì )計是全面、系統、連續地記錄行政事業(yè)單位資金運動(dòng)過(guò)程，反映和監督行政事業(yè)單位執行國家預算情況的會(huì )計。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的快速發(fā)展，會(huì )計監管工作的相對滯后，不僅造成企業(yè)存在會(huì )計核算工作混亂、財務(wù)報表造假現象屢禁不止而引發(fā)會(huì )計風(fēng)險的情況。一、加強行政事業(yè)單位實(shí)行會(huì )計集中核算的重要性第一，提高會(huì )計信息質(zhì)量和工作效率。實(shí)行會(huì )計集中核算后，行政事業(yè)單位設報賬員負責辦理日?，F金收支事務(wù)，會(huì )計業(yè)務(wù)納入會(huì )計核算中心統一核算，會(huì )計核算中心選配業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的專(zhuān)職會(huì )計，并運用會(huì )計電算化系統，嚴格按照國家統一會(huì )計制度進(jìn)行核算，從而大大提高了會(huì )計核算工作的質(zhì)量和會(huì )計工作效率，保證了會(huì )計核算資料的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性和統一性。第二，加強會(huì )計
2011-09-01
淺議會(huì )計科目在行政事業(yè)單位中的運用
摘要：行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)不同于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其資金活動(dòng)過(guò)程與企業(yè)不一樣，反映和監督資金活動(dòng)的會(huì )計也就有了不同的自身特點(diǎn)，因此對會(huì )計對象內容進(jìn)行分類(lèi)核算的會(huì )計科目的設置與運用也與企業(yè)有很大不同。文章首先闡述了行政事業(yè)單位會(huì )計科目設置的原則，然后簡(jiǎn)要分析了行政單位與事業(yè)單位之間會(huì )計科目的設置與運用存在的區別。關(guān)鍵詞：會(huì )計科目；行政單位；事業(yè)單位行政事業(yè)單位會(huì )計不進(jìn)行盈虧核算，而是著(zhù)重核算有關(guān)資金的收支結余。會(huì )計對象的性質(zhì)決定了不同的會(huì )計特點(diǎn)，而會(huì )計科目是對會(huì )計對象的具體內容按照一定原則進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)，因此行政事業(yè)單位的會(huì )計科目的設置與運用是做好行政事業(yè)單位會(huì )計工作的基本前提。一、行政事業(yè)單位會(huì )計科目設置的原則會(huì )計科目的設置對會(huì )計信息的質(zhì)量有決定性的影響，行政事業(yè)單位會(huì )計科目的設置應遵循以下原則。（一）會(huì )計科目的名稱(chēng)與核算內容應具有統一性為了便于會(huì )計資料在各地區、各部門(mén)以及全國范圍內匯總分析，特別是為了反映國家預算的執行情況，行政事業(yè)單位的會(huì )計科目應由財政部統一制定。會(huì )計科目的名稱(chēng)未經(jīng)財政部同意
2011-08-31
淺議行政事業(yè)單位內部控制的建設
［摘 要］行政事業(yè)單位為了提高會(huì )計信息質(zhì)量，保護資產(chǎn)的安全、完整，確保有關(guān)法律法規和規章制度的貫徹執行等而制定和實(shí)施的一系列控制方法、措施和程序。［關(guān)鍵詞］行政事業(yè)單位；內部控制；制度建設1 內部控制的意義《會(huì )計法》第二十七條規定:各單位應當建立健全本事業(yè)單位內部會(huì )計監督制度。按照我國財政部2001年6月發(fā)布的《內部會(huì )計控制規范——基本規范(試行)》，內部會(huì )計控制指的是行政事業(yè)單位為了提高會(huì )計信息質(zhì)量，保護資產(chǎn)的安全、完整，確保有關(guān)法律法規和規章制度的貫徹執行等而制定和實(shí)施的一系列控制方法、措施和程序。其基本作用是：①規范事業(yè)單位會(huì )計行為，保證會(huì )計資料真實(shí)、完整。②堵塞漏洞，消除隱患，防止并及時(shí)發(fā)現、糾正錯誤及舞弊行為，保護事業(yè)單位資產(chǎn)安全、完整。③確保國家有關(guān)法律法規和內部規章制度的貫徹執行。2 行政事業(yè)單位內部控制的現狀及存在的問(wèn)題隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展，行政事業(yè)單位體制改革的不斷深化，與國際接軌的呼聲越來(lái)越大，而在與之接軌之前，我們還有大量的工作要做。目前，行政事業(yè)單位的內部控制現狀還是很不樂(lè )觀(guān)的。
2011-07-20
對我國行政事業(yè)單位會(huì )計制度改革的分析
［摘要］ 市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對我國行政事業(yè)單位的會(huì )計工作提出了更新的要求。行政事業(yè)單位本身具有行政管理職能，而行政事業(yè)單位的財務(wù)管理和會(huì )計工作更是一項不可忽視的工作。本文主要針對當前我國行政事業(yè)單位的會(huì )計制度和會(huì )計工作現狀進(jìn)行調查、走訪(fǎng)，并對調查結果進(jìn)行分析、討論，提出對于現階段行政事業(yè)單位會(huì )計制度改革的一些想法和建議。 ［關(guān)鍵詞］ 行政事業(yè)單位；會(huì )計制度改革；建議 做好行政事業(yè)單位的會(huì )計制度改革，對行政事業(yè)單位的財務(wù)工作能起到制度保障作用，使我國行政事業(yè)單位會(huì )計工作良性發(fā)展，財務(wù)工作順利開(kāi)展。 一、我國行政事業(yè)單位會(huì )計制度的現狀 我國行政事業(yè)單位現階段的會(huì )計制度并不是十分完善，還有很多和實(shí)際相背離之處。 我國現階段執行的會(huì )計制度是財政部1997年制定的，并在1998年開(kāi)始執行。這部會(huì )計制度在當時(shí)與我國的經(jīng)濟體制和社會(huì )發(fā)展狀況相對吻合，有利于我國行政事業(yè)單位的發(fā)展；但是，隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟的高速發(fā)展，行政事業(yè)單位會(huì )計制度已經(jīng)不能完全適應現階段的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的需要，所以在制度上需要完善和更新。 二、我國行政事業(yè)單位會(huì )計制度改革的重要意義 我國行政事業(yè)單
2011-07-14
行政事業(yè)單位會(huì )計工作存在的問(wèn)題及對策
摘 要：筆者結合多年的工作實(shí)踐，對現行行政事業(yè)單位會(huì )計工作存在的諸多問(wèn)題進(jìn)行了具體分析，并提出了解決這些問(wèn)題的對策。關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 會(huì )計工作 問(wèn)題 對策目前，隨著(zhù)我國財政體制改革的不斷深化，行政事業(yè)單位會(huì )計工作的理念相應發(fā)生了變化，逐步建立起了以市場(chǎng)經(jīng)濟理論為指導、以財經(jīng)法規為依據、以理財為重點(diǎn)、以有利于自身發(fā)展為目的的會(huì )計工作新機制。但是，行政事業(yè)單位的會(huì )計工作還比較薄弱，問(wèn)題仍然比較突出，亟待規范和解決。一、行政事業(yè)單位會(huì )計工作中存在的主要問(wèn)題（一）行政事業(yè)單位會(huì )計基礎工作方面存在的問(wèn)題1.會(huì )計管理制度不健全。行政事業(yè)單位會(huì )計管理制度的修訂普遍不完善和不及時(shí)，與新的財經(jīng)法規和制度銜接不好，與單位情況變化和制度實(shí)際執行情況不相適應。少數單位對發(fā)票、支票等重要管理制度的重要性認識不足，不按財務(wù)管理要求制定票據管理制度。大多數單位即使建立了會(huì )計管理的相關(guān)制度，也往往流于形式，造成制度化管理監督機制弱化，直接損害了會(huì )計工作的權威性。2.原始憑證不真實(shí)。有的行政事業(yè)單位對原始憑證審核不認真，對外來(lái)
2011-03-17
以計算機技術(shù)推動(dòng)行政事業(yè)單位預算管理
摘 要：本文在闡述當前行政事業(yè)單位預算管理現狀的基礎上，分析了其預算管理中存在的不足，并提出如何利用計算機信息處理技術(shù)來(lái)推動(dòng)行政事業(yè)單位的預算管理。關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 計算機技術(shù) 預算管理1.行政事業(yè)單位預算管理的現狀政府預算管理透明化也是民主建設的一個(gè)重要環(huán)節，自06年深圳市政府開(kāi)創(chuàng )了全口徑部門(mén)預算的先河，與之配套政策如收支分離改革、政府集中采購和國庫集中支付也相繼出臺?；仡櫧鼛啄甑念A算管理工作，可以看出全口徑的管理框架已經(jīng)在行政事業(yè)單位的預算管理體系中基本成形了，而且，這種框架下的預算管理模式也體現了它的影響力，發(fā)揮了應有的效果?？梢哉f(shuō)集中的預算管理在很大程度上賦予了預算編制與執行更高的公正性，使其更加透明化，解決了以前預算管理內外沖突的狀況，并逐漸促進(jìn)二者的一體化發(fā)展。2.行政事業(yè)單位預算管理中存在的不足盡管在整體上我們把握住了方向，預算信息的精準度和實(shí)效性仍是擺在我們面前的難題。既然財政體制改革要求我們在預算管理上要科學(xué)要透明，首先就應該要摸清自己的家底。然而行政事業(yè)單位的會(huì )計核算系統受到來(lái)自?xún)煞矫娴?/p>
2011-03-17
行政事業(yè)單位會(huì )計集中核算問(wèn)題淺析
摘 要：本文闡述了行政事業(yè)單位會(huì )計集中核算的重要意義，通過(guò)對現實(shí)中實(shí)施的成效及其存在問(wèn)題的分析，提出進(jìn)一步加強和完善行政事業(yè)單位會(huì )計集中核算的構想。關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 會(huì )計集中核算 存在的問(wèn)題 完善措施進(jìn)入新世紀以來(lái)，隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的建立和完善，為了加強財政資金收支的管理和監督，規范財務(wù)管理和會(huì )計行為，提高財政資金使用效益；為了構筑公共財政框架、實(shí)現國庫集中收付制度，建立公開(kāi)、高效、廉潔、務(wù)實(shí)的財政管理運行機制，全面開(kāi)展會(huì )計集中核算工作已勢在必行。事業(yè)單位會(huì )計集中核算是在“三不變”即：預算執行主體地位不變、資金使用權限和財務(wù)管理權限不變的前提下，是以統一核算為手段、集中資金為基礎、加強財政資金收支管理為目標的一種財務(wù)管理模式，是財政支出管理的一項深層次的重大改革。1.事業(yè)單位實(shí)行會(huì )計集中核算的重要性1.1提高會(huì )計信息質(zhì)量和工作效率實(shí)行會(huì )計集中核算后，行政事業(yè)單位設報賬員負責辦理日?，F金收支事務(wù)，會(huì )計業(yè)務(wù)納入會(huì )計核算中心統一核算，會(huì )計核算中心選配業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的專(zhuān)職會(huì )計，并運用會(huì )計電算化系統，嚴格按照國
2011-03-17
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