農村城鎮化
試析農村城鎮化建設中的環(huán)境保護
論文摘要：農村城鎮化建設有利于我國“三農問(wèn)題”的解決，有利于我國整體經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展。但由于環(huán)境法制不健全，環(huán)境法制觀(guān)念淡薄，環(huán)境投入不足等原因，城鎮化進(jìn)程中農村出現了嚴重的環(huán)境污染問(wèn)題。為了積極促進(jìn)城鎮化進(jìn)程，有必要從完善農村環(huán)境保護法律法規，加強農村環(huán)境保護執法力度，加大政府對農村的投入，增強農民環(huán)境保護法律意識出發(fā)，解決農村環(huán)境問(wèn)題。論文關(guān)鍵詞：農村城鎮化；建設；環(huán)境問(wèn)題一、城鎮化過(guò)程中的環(huán)境問(wèn)題我國的城鎮化進(jìn)程目前己進(jìn)入高速發(fā)展階段，而且這種勢頭仍在加強，但是隨著(zhù)城鎮化的高速發(fā)展，大量的環(huán)境問(wèn)題開(kāi)始凸顯出來(lái)。筆者通過(guò)對調查，總結出環(huán)境問(wèn)題大體表現為:（一）土壤污染問(wèn)題在為小城鎮提供農副產(chǎn)品的土壤中，中金屬污染、有機農藥污染、化肥污染較為突出。調查發(fā)現，市郊區的菜農普遍使用農藥化肥及農膜。大量使用殺蟲(chóng)劑、殺菌劑、殺草劑，這些劇毒農藥的濫用或過(guò)量使用，農副產(chǎn)品和土壤中殘存了大量的有機氯、有機磷，容易引起一系列的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題?；实倪^(guò)當使用，造成土壤有機質(zhì)含量低，土壤肥力下降、土壤板結和土質(zhì)惡化。在農膜的使用
2012-07-19
淺議農村城鎮化背景下的農村社區建設
論文關(guān)鍵詞：農村城鎮化 農村社區建設論文摘要：農村城鎮化是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的一個(gè)綜合性問(wèn)題。農村社區建設與發(fā)展是整個(gè)社會(huì )發(fā)展的基礎，對國家的經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步起著(zhù)至關(guān)重要的作用，是關(guān)系到建設社會(huì )主義新農村目標的實(shí)現；關(guān)系到全面建設小康社會(huì )的目標能否順利實(shí)現的大問(wèn)題。在農村城鎮化進(jìn)程中能否做好農村社區建設工作對我國社會(huì )建設有著(zhù)極其重要的意義。農村城鎮化側重于從農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的視角來(lái)思考城鎮化問(wèn)題。農村社區建設是農村因城鎮化而采取城市社區模式治理農村的過(guò)程。而在統籌城鄉發(fā)展的政策背景下，去分析農村社區建設的發(fā)展模式，研究城鎮化的可能路徑及其面臨的困難和障礙，探索實(shí)現城鄉統籌發(fā)展的突破口，既是理論研究的熱點(diǎn)，也是現實(shí)發(fā)展的需求。一、農村城鎮化和農村社區建設的內涵農村城鎮化的基本內涵主要包含四個(gè)方面的內容。一是農村生產(chǎn)要素尤其是勞動(dòng)力要素向非農產(chǎn)業(yè)和城鎮聚集；二是城鎮體系的建立和完善；三是城鎮反哺農村；四是城鄉一體化。農村城鎮化發(fā)展的高級階段就是城鄉作為一個(gè)整體高度融合，通過(guò)城鄉生產(chǎn)方式和生活方式的融合，實(shí)現城鄉資源的共享。</
2012-04-19
淺議農村城鎮化過(guò)程中蘇北農村勞動(dòng)力轉移問(wèn)題研究
論文關(guān)鍵詞:勞動(dòng)力轉移 城鎮化 蘇北農村論文摘要:淮安市作為蘇北的欠發(fā)達地區，擁有豐富的勞動(dòng)力資源，然而城鎮化過(guò)程中由于勞動(dòng)力自身存在的問(wèn)題影響著(zhù)城鎮化的進(jìn)程，進(jìn)一步探討蘇北農村勞動(dòng)力轉移問(wèn)題將對推進(jìn)城鎮化建設，全面實(shí)現小康社會(huì )起到積極的推動(dòng)作用。農村城鎮化是指農村人口和非農產(chǎn)業(yè)不斷由農村向城鎮地區集中的社會(huì )經(jīng)濟過(guò)程。①全面建設小康社會(huì )開(kāi)展的如火如荼，江蘇作為城市化、工業(yè)化水平較高的省份，已更加具備率先形成城鄉經(jīng)濟社會(huì )一體化新格局的條件。而蘇北作為江蘇欠發(fā)達地區，城鎮化水平遠低于蘇南地區，嚴重影響江蘇城鎮化進(jìn)程。本文蘇北的淮安市為例，就農村城鎮化過(guò)程中農村勞動(dòng)力轉移問(wèn)題作一點(diǎn)探究。一、 城鎮化過(guò)程中蘇北農村勞動(dòng)力轉移現狀及存在的問(wèn)題淮安市作為江蘇省勞務(wù)輸出大市，面積10072平方公里，下轄清河、清浦、淮陰、楚州4區和漣水、洪澤、盱眙、金湖4縣，地跨淮河兩岸。據淮安市2009年統計年鑒，淮安市總人口554萬(wàn)人，農村339.12萬(wàn)人，勞動(dòng)力總量192.02萬(wàn)人，轉移155.54萬(wàn)人，勞務(wù)輸出104.82萬(wàn)人，轉移比重81%，輸出
2012-04-19
關(guān)于非公有制經(jīng)濟對農村城鎮化進(jìn)程中的作用
摘 要：城鎮化建設不是簡(jiǎn)單地把農村戶(hù)口改為城鎮戶(hù)口，不是簡(jiǎn)單地蓋樓房。關(guān)鍵是要解決好就業(yè)、產(chǎn)業(yè)結構調整等。解決城鎮化進(jìn)程中的這些問(wèn)題，只依靠政府和國企是不夠的，非公有制經(jīng)濟必將發(fā)揮作用。關(guān)鍵詞：非公有制經(jīng)濟城鎮化建設當地就業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整2010年中央1號文件明確提出，把小城鎮化發(fā)展作為重點(diǎn)，由過(guò)去偏重大中心城市發(fā)展轉向注重城鄉協(xié)調發(fā)展的，結合農業(yè)現代化、現代服務(wù)業(yè)等多方支撐體系的新型城鎮化道路。農村城鎮化建設不是簡(jiǎn)單地把農村戶(hù)口改為城鎮戶(hù)口，蓋樓房，而是要抓住城鎮化的核心——農村人口的城鎮化，關(guān)鍵是要解決好就業(yè)、社會(huì )保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問(wèn)題。解決農村城鎮化過(guò)程中的這些問(wèn)題，只依靠政府和國企的推動(dòng)既不符合市場(chǎng)經(jīng)濟規律，而且政府、國企也無(wú)力承擔全部產(chǎn)業(yè)調整、解決就業(yè)等問(wèn)題。進(jìn)入新世紀以來(lái)，我國非公有制經(jīng)濟的地位和作用越來(lái)越突出，成為推動(dòng)國民經(jīng)濟持續發(fā)展的重要力量。在我區，非公有制經(jīng)濟在促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、繁榮城鄉市場(chǎng)、擴大就業(yè)、增加財政收入、改善人民生活方面也發(fā)揮了積極的作用。據統計，2008年全區非公有制經(jīng)濟增加值完成3500億元，占GDP的42%。
2011-08-10
后經(jīng)濟危機時(shí)代的農村城鎮化發(fā)展之路
摘要:由美國2007次貸危機引發(fā)的世界經(jīng)濟危機已經(jīng)探底企穩，國際經(jīng)濟出現回暖跡象，各國都在對經(jīng)濟危機作反思，而我國更是在2010年的中央一號文件中對城鎮化進(jìn)行了“破題”，指明了城鎮化的方向，昭示了后經(jīng)濟危機時(shí)代加大農村城鎮化步伐的決心。本文堅持制度創(chuàng )新、理念創(chuàng )新，從我國當前農村的實(shí)際情況和農村城鎮化可能出現的問(wèn)題出發(fā)，探討后經(jīng)濟危機時(shí)代的農村城鎮化道路。 關(guān)鍵詞:后經(jīng)濟危機時(shí)代;農村城鎮化;發(fā)展之路 (一)后經(jīng)濟危機時(shí)代與農村城鎮化的概念界定 后經(jīng)濟危機時(shí)代通常是指經(jīng)濟危機后的時(shí)代，這里特指由美國爆發(fā)的次貸危機引發(fā)的全球金融風(fēng)暴后的時(shí)代，它昭示著(zhù)機遇與挑戰并存，掀起了全球范圍內的新一輪思想與經(jīng)濟發(fā)展的潮流。國內外對城鎮化存在多種概念的界定，筆者綜合國內外觀(guān)點(diǎn)，結合我國國情認為:城鎮化是指農村人口向城鎮轉移，第二、三產(chǎn)業(yè)不斷向城鎮集聚，從而使城鎮數量不斷增加，城鎮人口規模和地域規模不斷擴大的動(dòng)態(tài)的自然、社會(huì )歷史過(guò)程。農村城鎮化是城鎮化的重要側面，是城市化體系的重要組成部分，它是指農村生產(chǎn)和生活方式的城鎮化，是農村地區生產(chǎn)和生活方式的非農化及其集聚過(guò)程。 (二)后經(jīng)濟危機時(shí)代加快農村
2010-06-24
農村城鎮化進(jìn)程中的環(huán)境保護問(wèn)題1
摘要:環(huán)境問(wèn)題是可持續發(fā)展的重要淵源，在農村城鎮化進(jìn)程中必須正確合理地處理新農村建設與環(huán)境保護問(wèn)題。從我國農業(yè)生態(tài)環(huán)境的特征、農村環(huán)境污染特點(diǎn)出發(fā)，分析了我國農村城鎮化進(jìn)程中存在的環(huán)境問(wèn)題，提出了農村城鎮化進(jìn)程中的環(huán)境保護對策。關(guān)鍵詞:農村城鎮化;新農村建設;環(huán)境保護;問(wèn)題;對策Abstract: The environment question is the sustainable development important origin， must process the new rural reconstruction and the environmental protection question reasonably correctly in the countryside urbanization advancement. This paper analysis the environment question which in our country countryside urbanization advancement exists
2010-06-16
關(guān)于農村城鎮化與產(chǎn)業(yè)結構升級
論文關(guān)鍵詞：農村城鎮化產(chǎn)業(yè)結構升級進(jìn)程論文摘要：加快農村城鎮化進(jìn)程，必須建立在農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構升級的基礎上，而產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級必須依托于農村城鎮化建設，二者相互協(xié)調、相互促進(jìn)。通過(guò)對當前我國農村產(chǎn)業(yè)結構存在問(wèn)題的深入分析，提出了只有建立農村產(chǎn)業(yè)結構新格局，才能加快農村人口轉移，緩解農業(yè)人口壓力，增加農民收入，更好地發(fā)展農村經(jīng)濟，進(jìn)而加快農村城鎮化進(jìn)程。一、農村城鎮化與農村產(chǎn)業(yè)結構調整升級農村城鎮化是我國解決三農問(wèn)題的重要戰略舉措，而城鎮化建設的重要前提是城鎮產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。城鎮產(chǎn)業(yè)充分發(fā)展要依托于合理的產(chǎn)業(yè)結構，只有建立合理的農村產(chǎn)業(yè)結構，才能加快農村城鎮化，才能更好地發(fā)展農村經(jīng)濟。農村城鎮化一方面可以加速農業(yè)和農村人口向非農業(yè)轉移，緩解農業(yè)人口壓力；另一方面農村城鎮化可以提高非農產(chǎn)業(yè)比重，實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構升級，以加速農村經(jīng)濟發(fā)展和農民增收。農村城鎮化的推進(jìn)，為農村產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級創(chuàng )造了條件，農村產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級則又加速了農村城鎮化發(fā)展。首先，農村城鎮化促進(jìn)了農村產(chǎn)業(yè)結構升級。城鎮化能引導農業(yè)結構由低層次向高層次升級、轉化，促進(jìn)農
2010-06-08
淺論科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)加快推進(jìn)農村城鎮化
[論文摘要]通過(guò)對我國城鎮化的內涵、特征及其戰略地位的論述，文章基于對我國城鎮化發(fā)展的現狀及問(wèn)題的分析，進(jìn)一步探討并揭示了堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，加快推進(jìn)我國農村城鎮化的實(shí)現途徑。[論文關(guān)鍵詞]科學(xué)發(fā)展觀(guān)；城鎮化；戰略地位；實(shí)現途徑“農業(yè)、農村、農民問(wèn)題，是中國生存與發(fā)展的根本問(wèn)題?！雹冱h的十七屆三中全會(huì )指出：“農業(yè)、農村、農民問(wèn)題關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局?！蓖七M(jìn)城鎮化是解決“三農”問(wèn)題的有效途徑。胡錦濤總書(shū)記指出：“解決好農業(yè)、農村、農民問(wèn)題，事關(guān)全面建設小康社會(huì )大局，必須始終作為全黨工作的重中之重?！雹凇笆晃濉币巹潖娬{：“實(shí)行工業(yè)反哺農業(yè)，城市支持農村，推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，促進(jìn)城鎮化健康發(fā)展?！雹鄣?，城鎮化是一個(gè)復雜的、系統的、長(cháng)遠的、艱巨的社會(huì )性大工程，決不能憑一時(shí)的熱情和勇氣一蹴而就，一定要堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，高質(zhì)量、高素質(zhì)、高標準、高起點(diǎn)地籌劃布局這項造福中華民族的千秋大業(yè)，使其健康、和諧、可持續地發(fā)展，以利于加快實(shí)現農村城市化的大目標。一、深刻認識我國城鎮化的內涵、特征及戰略地位（一）城鎮化的內涵及特
2010-04-01
我國農村城鎮化進(jìn)程中土地流轉作用研究
摘要：長(cháng)期以來(lái)二元體制使得我國城鎮化水平低下，經(jīng)濟落后和人多地少的現狀又造成了農業(yè)集約化水平不高，進(jìn)而造成了土地資源的浪費。開(kāi)展積極的土地流轉是促進(jìn)城鎮化發(fā)展的有效手段，是提高農業(yè)現代化水平和土地資源利用率的必由之路。關(guān)鍵詞：城鎮化勞動(dòng)力轉移土地流轉土地集約化城鎮化過(guò)程中必然伴隨著(zhù)農村人口、土地等地理要素空間分布的調整，作為農業(yè)生產(chǎn)最重要的物質(zhì)基礎，土地資源在城鎮化過(guò)程中不可避免將受到巨大影響，土地利用現狀的改變在所難免。于是，土地資源的合理利用便成為實(shí)現我國城鎮化健康發(fā)展的關(guān)鍵因素，其中，農村土地經(jīng)營(yíng)使用權的合理流轉將在很大程度上影響著(zhù)土地利用的效率進(jìn)而影響我國城鎮化的水平和質(zhì)量。一、我國目前鄉村城鎮化中存在的問(wèn)題1.農村城鎮化水平低受長(cháng)期城鄉二元體制的影響，我國城鎮化一直于一種低水平緩慢發(fā)展的狀態(tài)，與發(fā)達國家城鎮化水平有較大的差距，也落后于世界平均水平中。2006年中國城市人口比重為41.3％，世界平均城市人口比重為49.2％，而發(fā)達國家城市人口比重均在80％以上。2.對城鎮化存在著(zhù)認識誤區<
2010-03-10
浙江農村城鎮化的現狀與對策研究
黨的十五屆三中全會(huì )提出“發(fā)展小城鎮，是帶動(dòng)農村經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的一個(gè)大戰略”。把發(fā)展小城鎮提到“大戰略”的高度，意義十分重大。浙江要在全國率先基本實(shí)現現代化，離不開(kāi)農村城鎮化的推進(jìn)。一、小城鎮在浙江經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的作用回眸改革開(kāi)放20年，鄉鎮企業(yè)的異軍突起和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的迅猛發(fā)展，不僅推動(dòng)了浙江農村經(jīng)濟的快速發(fā)展，形成了具有比較優(yōu)勢的區域特色經(jīng)濟，而且也促進(jìn)了農村小城鎮的快速發(fā)展，推進(jìn)了農村城鎮化進(jìn)程。到1997年底，全省已有建制鎮998個(gè)，比1978年的167個(gè)增加近6倍；城鎮人口占總人口的比重達到35％，比1978年提高了21個(gè)百分點(diǎn)。小城鎮已經(jīng)成為我省農村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心、產(chǎn)品加工和集散的中心、務(wù)工經(jīng)商農民集聚的中心，成為浙江農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要載體和重要支撐?？偟膩?lái)看，小城鎮的建設和發(fā)展，在解決人口聚居、發(fā)展農村經(jīng)濟和推進(jìn)農村現代化水平等方面有著(zhù)十分突出的作用。1、新的農村人口聚居點(diǎn)。費孝通教授早在改革初期就認為，新型的小城鎮可能成為防止人口過(guò)度集中的“蓄水池”，今后農業(yè)經(jīng)濟水平的提高不可避免地釋放出長(cháng)期關(guān)閉的傳統農
2006-06-26
加速農村城鎮化建設是提高農民收入的根本出路
【摘 要】本文針對我國農業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現的農村勞動(dòng)力過(guò)剩、農民收入低和農村城鎮化發(fā)展緩慢的現狀，探討了加快農村城鎮化建設的必要性和可行性以及加快農村城鎮化建設的對策：農村土地制度的改革，實(shí)行“以土地換取城市社會(huì )保障”的政策；戶(hù)籍制度的改革，對進(jìn)城農民實(shí)行以身份證為合法證件的遷移、登記制度；加強農村城鎮化和農業(yè)工業(yè)化的協(xié)同發(fā)展，最終實(shí)現城鄉一體化。 【關(guān)鍵詞】農村城鎮化；必要性；可行性；對策 農村城市化是農村發(fā)展進(jìn)步的不可逆轉的發(fā)展潮流，是落后的農業(yè)國走向發(fā)達的工業(yè)國的必由之路?？v觀(guān)當今世界，經(jīng)濟發(fā)達的工業(yè)化國家早已完成了農村城市化這個(gè)歷史性的發(fā)展過(guò)程。而我國城市化水平低，還處于起步階段，依然相當明顯地存在著(zhù)城鄉分割的二元結構，與國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的要求很不適應。因此，大力推進(jìn)農村城鎮化建設，不斷加快農村城市化步伐，是一項重大而緊迫的戰略任務(wù)，是我國農村現代化以至整個(gè)國民經(jīng)濟現代化的必然要求，也是我國新世紀發(fā)展的歷史選擇。 一、加速農村城鎮化建設的必要性 黨的十一屆三中全會(huì )以來(lái)，我國農村發(fā)生了深刻地變化，廣大農民生活水平明顯提高，收入明顯增加。然而，隨著(zhù)經(jīng)濟體制改革
2008-09-23
農村城鎮化建設環(huán)境優(yōu)化的對策研究
[摘要] 農村城鎮化在給農村經(jīng)濟帶來(lái)繁榮和發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)了環(huán)境問(wèn)題。伴隨著(zhù)農村城鎮化進(jìn)程的加快，農村城鎮環(huán)境污染越來(lái)越嚴重，必須引起重視．本文針對目前農村城鎮化建設存在的環(huán)境問(wèn)題提出了農村城鎮化建設環(huán)境優(yōu)化的對策。 ［關(guān)鍵詞］農村城鎮化 環(huán)境污染 環(huán)境優(yōu)化對策 農村城鎮化，是指在推動(dòng)農業(yè)現代化和農村工業(yè)化的同時(shí)，參照城市先進(jìn)的經(jīng)濟技術(shù)社會(huì )標準，在我國廣大農村建設中小城鎮。它具體包括農業(yè)人口逐漸向非農業(yè)人口轉移，大量的農村勞動(dòng)力轉向第二、三產(chǎn)業(yè)，多數居民要轉到統一規劃布局的小城鎮之中。農村城鎮化作為現代經(jīng)濟活動(dòng)的載體，對經(jīng)濟發(fā)展的服務(wù)、導向、拉動(dòng)作用是農村所不可比的，因此，世界各國都非常重視本國的城鎮化建設，現代化社會(huì )亦把城鎮化作為衡量一個(gè)國家是否現代化的重要標志之一。 鑒于此，從上世紀80年代開(kāi)始，我國各地政府就逐步加大了當地農村城鎮化建設的力度，使得過(guò)去一度發(fā)展停滯的小城鎮建設日趨活躍，到目前為止，全國的小城鎮建設已經(jīng)呈現出一片繁榮的景象。不可否認。農村城鎮化的不斷推進(jìn)，極大地促進(jìn)了農村工業(yè)化和現代化的發(fā)展，但也帶來(lái)了生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題，在農村城鎮化推進(jìn)過(guò)程中，人們更注重直接
2008-12-16
農村城鎮化環(huán)境問(wèn)題的表現及成因
[摘 要] 農村城鎮化過(guò)程中，往往更注重其直接的經(jīng)濟效益，而容易忽視其間接的社會(huì )效益和環(huán)境效益，從而導致一系列環(huán)境問(wèn)題與農村城鎮化建設相伴而生，進(jìn)而影響到城鎮的持續健康發(fā)展。本文在對農村城鎮化環(huán)境問(wèn)題具體表現進(jìn)行探討的基礎上，重點(diǎn)對農村城鎮化環(huán)境惡化的原因進(jìn)行了剖析。 [關(guān)鍵詞] 農村 城鎮化 環(huán)境問(wèn)題農村城鎮化是農業(yè)人口向城鎮地域集中和農村地域轉化為城鎮地域的過(guò)程，是農村經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。農村城鎮化進(jìn)程的關(guān)鍵在于搞好小城鎮建設，而搞好小城鎮建設又勢必無(wú)法回避城鎮的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。如果我們對城鎮化建設中的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題未給予足夠的重視，就會(huì )與城鎮可持續發(fā)展的目標相背離，進(jìn)而直接影響到當地城市化、工業(yè)化戰略的實(shí)施。在新形勢下如何兼顧城鎮化與生態(tài)環(huán)境保護，選擇一條既能保護生態(tài)環(huán)境、又能實(shí)現城鎮經(jīng)濟、環(huán)境與資源協(xié)調發(fā)展的城鎮建設之路，對進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、建設資源節約型宜居城鎮具有十分重要的現實(shí)意義。一、農村城鎮化環(huán)境問(wèn)題的具體表現1.人口增長(cháng)過(guò)快。人口和自然之間應該說(shuō)是相互作用、相互影響的。從一定意義上講，農村城鎮化既可使農
2008-12-29
對有關(guān)農村改革及農村城鎮化問(wèn)題的探析
摘要：農業(yè)在古今中外都占據著(zhù)舉足輕重的地位，但隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，工業(yè)社會(huì )的發(fā)達，農業(yè)發(fā)展的局限性日益暴露，農村的落后狀況有待改變，農民的貧窮生活急需改善。文章以科學(xué)發(fā)展觀(guān)的視角分析、探討當代農村改革及農村城鎮化的有關(guān)問(wèn)題。關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展觀(guān)；農村；城鎮化 一、農業(yè)的重要性及改革現狀 （一）農業(yè)的重要性 古今中外，農業(yè)在都占據著(zhù)舉足輕重的地位，俗話(huà)說(shuō)：“民以食為天”，“人是鐵，飯是鋼，一頓不吃餓得慌”——這些都形象地說(shuō)明了每個(gè)人都必須消耗糧食來(lái)維持自己的生命。然而從目前來(lái)看，糧食也只能從農業(yè)耕種而收獲。千百年來(lái)，農民躬耕于田地，為世界的億萬(wàn)人口的生存做出了不可估量的巨大貢獻。同時(shí)，農產(chǎn)品不僅僅只作為糧食來(lái)維持生命，還可以為工業(yè)提供生產(chǎn)資料，農村、農民還是輸出勞動(dòng)力與工業(yè)品消費的巨大市場(chǎng)，著(zhù)名的經(jīng)濟學(xué)家亞當·斯密曾經(jīng)這樣評論農業(yè)：“可以恰當地說(shuō)，城市的全部財富和生活資料都是從鄉村獲得的?！?可是僅僅有農民、農業(yè)還不足以滿(mǎn)足世界的發(fā)展、還不足以滿(mǎn)足人類(lèi)的多方面的綜合需求。于是重工業(yè)、輕工業(yè)、服務(wù)業(yè)也就相繼產(chǎn)生并且迅猛發(fā)展。由于分工的不同、工種的不同、價(jià)值的差異、效益
2009-02-23
我國農村城鎮化走過(guò)的三十年
摘要：自1978年改革開(kāi)放至2008年，整整三十年，“三農問(wèn)題”不斷以這樣或那樣的角色出現在我國的經(jīng)濟和政治舞臺上，始終扮演著(zhù)重要的、永不落幕的主角。文章針對農村城鎮化問(wèn)題從國家宏觀(guān)政策和制度體制方面，對這三十年來(lái)的政策進(jìn)行回顧與展望。關(guān)鍵詞：城鎮化；城市化；“三農”問(wèn)題自1978年改革開(kāi)放至今，整整三十年，“三農問(wèn)題”不斷以這樣或那樣的角色出現在我國的經(jīng)濟和政治舞臺上，始終扮演著(zhù)重要的、永不落幕的主角。對于農村城鎮化問(wèn)題，各國呈現著(zhù)百花齊放、百家爭鳴的地域和經(jīng)濟“鳥(niǎo)瞰圖”，我國一直在探索農村城鎮化問(wèn)題，從而從根本上突破“三農問(wèn)題”。本文從國家宏觀(guān)政策和制度體制方面，對自改革開(kāi)放以來(lái)，我國農村城鎮化存在的問(wèn)題，政府職能部門(mén)所采取的措施進(jìn)行了分析。 一、風(fēng)雨同舟的三十年 改革開(kāi)放后，政府對農村城鎮化問(wèn)題一直處于不斷推動(dòng)、引導、摸索和實(shí)踐的過(guò)程。 （一）政策和制度上摸索、試驗的十年：1978～1988 1978年12月18日至22日，黨的十一屆三中全會(huì )在北京舉行，開(kāi)始了中國從“以階級斗爭為綱”到以經(jīng)濟建設為中心，從僵化、半僵化到全面改革，從封閉、半封閉
2009-02-24
農村城鎮化發(fā)展的深層思考
內容摘要：農村小城鎮建設有利于我國城鄉二元化社會(huì )結構走向融合，有利于提高農民生活質(zhì)量，從而實(shí)現我國整個(gè)社會(huì )的和諧發(fā)展。但我國農村小城鎮建設過(guò)程中受主要農產(chǎn)品安全的制約，完善政府配套土地流轉制度和健全農村社會(huì )保障制度是促進(jìn)農村城鎮建設的關(guān)鍵所在。關(guān)鍵詞：農村 城鎮 政府責任 城市化長(cháng)期實(shí)施的城鄉二元化經(jīng)濟與社會(huì )政策導致了我國二元化的社會(huì )結構，而二元化的社會(huì )結構在二元化的社會(huì )經(jīng)濟政策強化下，城鄉差距日趨拉大。城鄉融合與一體化是我國未來(lái)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)趨勢。城市化是城鄉融合與一體化的載體——農村小城鎮建設，在一定程度上承擔著(zhù)我國城市化的重要角色。農村小城鎮建設不僅是農業(yè)人口轉化為非農業(yè)人口，并向城市(鎮)集中的聚集過(guò)程，而且是城市(鎮)在空間數量上的增多、區域規模上的擴大、職能和設施上的完善和城市(鎮)的經(jīng)濟關(guān)系、居民的生活方式以及人類(lèi)的社會(huì )文明廣泛向農村滲透的過(guò)程 。我國農村城鎮化的發(fā)展及影響城市化是一個(gè)國家邁向現代化不可逾越的進(jìn)程和階段。我國城市化發(fā)展分為三個(gè)階段，一是1950～1980年，全國城市化率 從11
2009-05-03
加強農村城鎮化和農業(yè)工業(yè)化的協(xié)同發(fā)展
農村城市化是農村發(fā)展進(jìn)步的不可逆轉的發(fā)展潮流，是落后的農業(yè)國走向發(fā)達的工業(yè)國的必由之路?？v觀(guān)當今世界，經(jīng)濟發(fā)達的工業(yè)化國家早已完成了農村城市化這個(gè)歷史性的發(fā)展過(guò)程。而我國城市化水平低，還處于起步階段，依然相當明顯地存在著(zhù)城鄉分割的二元結構，與國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的要求很不適應。因此，大力推進(jìn)農村城鎮化建設，不斷加快農村城市化步伐，是一項重大而緊迫的戰略任務(wù)，是我國農村現代化以至整個(gè)國民經(jīng)濟現代化的必然要求，也是我國新世紀發(fā)展的歷史選擇。一、加速農村城鎮化建設的必要性黨的十一屆三中全會(huì )以來(lái)，我國農村發(fā)生了深刻地變化，廣大農民生活水平明顯提高，收入明顯增加。然而，隨著(zhù)經(jīng)濟體制改革的全面推進(jìn)，農村經(jīng)濟發(fā)展出現了滑坡，城鄉居民收入之間的差距開(kāi)始拉大。這種跡象有悖于我們“共同富?！钡某踔?，無(wú)疑是進(jìn)一步發(fā)展生產(chǎn)力和促進(jìn)社會(huì )進(jìn)步的一大障礙。筆者認為要從根本上解決農村問(wèn)題，只有將大量農村剩余勞動(dòng)力向城鎮轉移，農民人數減少，農業(yè)規模增大，農民收入提高才能成為可能。1、加速農村城鎮化建設是解決農村剩余勞動(dòng)力的需要根據農業(yè)部和國務(wù)院發(fā)展研究中
2009-07-23
論萍鄉市農村剩余勞動(dòng)力轉移與農村城鎮化淺析
[論文關(guān)鍵詞]農村剩余勞動(dòng)力 農村城鎮化 基礎產(chǎn)業(yè) 保障制度 措施 對策[論文摘要]闡述當前萍鄉市農村剩余勞動(dòng)力轉移與農村城鎮化的基本情況，通過(guò)對基本情況的分析，提出一些措施建議。萍鄉市位于江西省西部，東與本省宜春市、南與吉安市、西與湖南省株洲市、北與湖南省瀏陽(yáng)市接壤。全市總面積3827平方公里，丘陵、山地和平原各占土地面積的66.4%、27.3%、6.3%?，F轄蘆溪、蓮花、上栗三縣和安源、湘東兩區及萍鄉市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區。至2005年底，全市總人口181.09萬(wàn)人，非農業(yè)人口55.74萬(wàn)人，農業(yè)人口125.35萬(wàn)人。一、萍鄉市農村剩余勞動(dòng)力概況萍鄉市現轄3縣3區，總面積3827平方公里，其中耕地52476公頃，水田46294公頃，旱地6182公頃，由于多種原因，耕地面積逐年減少，到2005年，耕地面積僅有51000公頃，比前三年減少了2.8%。由于山多地少，耕地減少，加上農業(yè)現代化進(jìn)程加快，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化逐步完善，大量農村勞動(dòng)力離開(kāi)了土地，使農村出現越來(lái)越多的剩余勞動(dòng)力。據有關(guān)統計資料顯示，到2005年底，萍鄉市農業(yè)人口125.35
2009-07-30
論我國農村城鎮化存在的問(wèn)題及發(fā)展對策
[論文關(guān)健詞]農村城鎮化問(wèn)題對策[論文摘要]本文分析了我國農村城鎮化過(guò)程中存在的問(wèn)題，主要是：城鎮發(fā)展缺少經(jīng)濟依托，城鎮建設缺乏整體規劃，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降等，提出了發(fā)展對策。黨的“十六大”報告中明確提出：“加快城鎮化進(jìn)程，全面建設小康社會(huì )。走中國特色的城鎮化道路”。城鎮是人類(lèi)的主要聚居地，也是生態(tài)系統中最為復雜的類(lèi)型之一。城鎮化(urbanization)從根本上說(shuō)，就是有序吸納農村剩余勞動(dòng)力，使其走出農村，進(jìn)入城市。尋找到與其相適應的職業(yè)，穩定地在城市居住并生活的過(guò)程。是社會(huì )經(jīng)濟生產(chǎn)力發(fā)展的必然趨勢。中國農村地域廣闊。農業(yè)人口占全國勞動(dòng)人口7120％的背景決定了中國將走一條與西方工業(yè)化國家不同的城鎮化道路。城鎮化不僅是經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的產(chǎn)物，也是工業(yè)化和現代化發(fā)展的必然結果。城鎮化水平是衡量一個(gè)國家或地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平的重要標志。本文就我國農村城鎮化的基本特點(diǎn)、發(fā)展中出現的問(wèn)題及其發(fā)展對策作了一些初步的探討。一、我國農村城鎮化的現狀及主要問(wèn)題城鎮化推動(dòng)了社會(huì )的進(jìn)步，促進(jìn)了生產(chǎn)力的提高和經(jīng)濟效益的增長(cháng)，改變了人們的觀(guān)念，提高
2009-07-31
談農村城鎮化與農民市民化的協(xié)同發(fā)展
內容摘要：我國農民市民化步伐要滯后于城市化進(jìn)程，拋開(kāi)制度供給不足、農民適應性差等問(wèn)題之外，還要確定農民市民化的主體范圍，本文在探討消除二元社會(huì )結構、實(shí)現城鄉一體化發(fā)展的基礎上，提出應給農民以國民待遇，從而最終消除城鄉差別，這是我國農民市民化的最終出路。關(guān)鍵詞：市民化 城鄉一體化 城鎮化農民市民化的研究視角農民市民化是現代社會(huì )結構轉型的必然，然而在我國學(xué)術(shù)界，對于農民市民化概念還沒(méi)有明確的、公認的界定。但從市民化的主體來(lái)看主要包括兩種觀(guān)點(diǎn)：第一種觀(guān)點(diǎn)是農民向城市轉移并逐漸成為市民的過(guò)程，其重要的標志就是農民在身份上獲得作為城市居民的合法身份和相應的社會(huì )權利（包括居留權、選舉權、受教育權、勞動(dòng)與社會(huì )保障權、社會(huì )事務(wù)管理的參與權等等）。這是從城市的視角來(lái)構建農民市民化，市民化的對象主要是指已經(jīng)遷移到城市中農村流動(dòng)人口。第二種觀(guān)點(diǎn)是指我國現代化建設過(guò)程中，借助于工業(yè)化和城市化的推動(dòng)，使現有的傳統農民在身份、地位、價(jià)值觀(guān)、社會(huì )權利及生產(chǎn)生活方式等各方面全面向城市市民的轉化，以實(shí)現城市文明的社會(huì )變遷過(guò)程。因此，市民化過(guò)程的實(shí)質(zhì)是農民爭取“市民權”的過(guò)
2009-08-01
論農村城鎮化進(jìn)程中的學(xué)前教育
學(xué)前教育不僅為兒童進(jìn)入小學(xué)作準備，還關(guān)系到兒童個(gè)體身心和諧、健康成第。它通常包括學(xué)前家庭教育和學(xué)前社會(huì )教育，本文所探討的學(xué)前教育指的是學(xué)前社會(huì )教育。 一、農村學(xué)前教育存在的問(wèn)題 我國現行的學(xué)前教育主要是由托兒所、幼兒園和學(xué)前班三種機構承擔。隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展，學(xué)前教育由原先具有的慈善性兼福利性色彩日益轉變?yōu)閲窠逃w系的基礎，部分成為人的終身學(xué)習、終身發(fā)展的啟蒙教育。筆者為了了解農村學(xué)前教育的詳情，調查了三個(gè)縣的學(xué)前教育機構。其結果讓我們從事教育的工作者擔心。 (1)地方各級政府對于農村的學(xué)前教育缺乏全面規劃和有力的指導，而且責任不明確，從而導致學(xué)前教育松散、混亂、無(wú)序。 (2)地方政府的公共教育投入，群眾的家庭教育支出，地區的地理自然環(huán)境及文化傳統與教育價(jià)值取向綜合決定了該地區的教育狀況。我國是一個(gè)教育經(jīng)費嚴重不足的國家，而有限的教育經(jīng)費用于學(xué)前教育更少，尤其在農村是微乎其微。另外，農村部分兒童家長(cháng)也尚未認識到學(xué)前教育在兒童發(fā)展中的重要地位，對學(xué)前教育的意義認識膚淺，甚至把學(xué)前教育機構僅看作是“看孩子”的地方。 (3)在調查時(shí)筆者發(fā)現絕大多數農村幼兒園(所、班)辦學(xué)環(huán)境較
2009-06-14
河北農村城鎮化環(huán)境優(yōu)化對策
[摘要] 近年來(lái)，河北省的農村城鎮化建設步伐在不斷加快，城鎮的環(huán)境狀況已經(jīng)發(fā)生了深刻變化。在農村城鎮化推進(jìn)過(guò)程中，如何采取有效措施改善和保護城鎮環(huán)境，已成為我們當前需要研究探討的一個(gè)重要課題。本文在分析了河北省環(huán)境保護發(fā)展現狀的基礎上，重點(diǎn)提出了農村城鎮化建設環(huán)境優(yōu)化的對策。[關(guān)鍵詞] 河北 城鎮化 環(huán)境優(yōu)化城鎮化是生產(chǎn)力發(fā)展的重要動(dòng)力，也是形成城鄉發(fā)展一體化新格局的重要途徑。目前，河北省的農村城鎮化進(jìn)程已進(jìn)入到一個(gè)高速發(fā)展階段，省域內各類(lèi)城鎮的數量在不斷增加，城鎮化水平在不斷提高。但與發(fā)達地區、乃至全國平均水平相比，仍有較大差距。隨著(zhù)河北城鎮化建設進(jìn)程的加快，一些不容忽視的環(huán)境問(wèn)題也相伴而生，在一定程度上制約了全省城鎮經(jīng)濟和社會(huì )的持續發(fā)展。因此，我們必須充分認識到城鎮環(huán)境保護的重要性，處理好城鎮經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，采取有效措施來(lái)保護和改善城鎮的生態(tài)環(huán)境。一、河北省環(huán)境保護發(fā)展現狀近年來(lái)，河北省進(jìn)一步完善了“黨委領(lǐng)導、政府負責、人大監督、環(huán)保部門(mén)統一監管、各有關(guān)部門(mén)分工負責、社會(huì )公眾積極參與”的環(huán)境保護工作機制。同時(shí)，
2008-11-19
農村城鎮化戰略與可持續發(fā)展
摘 要 以江西省贛州市為例，分析了當前農村城鎮化的現狀，并針對思想觀(guān)念落后、農村城鎮規模小、資金不足、城鎮規劃布局水平低四個(gè)具體問(wèn)題，提出了轉變思想觀(guān)念、控制城鎮規模、多渠道籌集資金、合理規劃布局等可行性的方案和對策，有利于農村城鎮化的可持續發(fā)展。 關(guān)鍵詞 可持續發(fā)展 農村 城鎮化 1 農村城鎮化與可持續發(fā)展概念 1.1 農村城鎮化 所謂城鎮化，是指社會(huì )生產(chǎn)力在工業(yè)化和信息化的基礎上，在經(jīng)濟結構、人居環(huán)境、人口素質(zhì)等領(lǐng)域，由傳統農業(yè)經(jīng)濟到現代化城鎮經(jīng)濟、傳統農業(yè)文明到現代城鎮文明的轉變過(guò)程。中國城鎮化理論的二元性是指城鎮化可分為城市化和農村城鎮化。城市化指的是人口向城市的集中過(guò)程，而農村城鎮化指的是農村人口向縣域范圍內的城鎮（建制鎮）和集鎮（非農產(chǎn)業(yè)集聚地）的集中過(guò)程?？傊?，農村城鎮化是指在農村經(jīng)濟飛速發(fā)展和現代化城鎮文明廣泛擴散的前提下，由于農村社區的居民住宅、基礎設施、公共設施等客觀(guān)條件日益完善，農村居民的思想觀(guān)念、人生觀(guān)和世界觀(guān)等主觀(guān)因素日益現代化，農村社區與城鎮社區的本質(zhì)差別逐步縮小甚至消失，致使住在農村社區的居民也能夠享受到現代城鎮文明，農村的物質(zhì)生活條件和精神生活條
2007-01-16
重慶市農村剩余勞動(dòng)力轉移與農村城鎮化問(wèn)題研究
一、農村剩余勞動(dòng)力轉移與農村城鎮化對重慶市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大意義(一)加快農村剩余勞動(dòng)力轉移與農村城鎮化進(jìn)程是改變城鄉“二元”結構、推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全局發(fā)展的一個(gè)重大戰略問(wèn)題。大城市、大農村并存，城鄉二元結構突出，是重慶市的一個(gè)基本市情特征。2000年，全市幅員面積8．24萬(wàn)平方公里，其中農村幅員面積8．24萬(wàn)平方公里，占97％以上；總人口3091.09萬(wàn)人，其中農業(yè)人口2430．20萬(wàn)人，占全市總人口的78．62％，尚有農村貧困人口140萬(wàn)人，占全市農村人口的5．8％，高于全國的2．8個(gè)百分點(diǎn)；全市國內生產(chǎn)總值1590億元，其中農業(yè)增加值283億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值為657億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值650億元，三次產(chǎn)業(yè)的比例17．8：41．3：40．9。近年來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟結構調整加快，產(chǎn)業(yè)結構、城鄉結構逐步優(yōu)化，但二、三產(chǎn)業(yè)層次不高、比重仍然偏低，特別是城市化滯后于工業(yè)化，農村剩余勞動(dòng)力轉移途徑有限，農村工業(yè)化、城鎮化落后于沿海發(fā)達地區。重慶市農村主要經(jīng)濟總量指標在全國排名16位至19位，主要人均指標在全國排名21至23位；傳統農業(yè)的烙印較深，“糧豬型”結構比重過(guò)高，多數農產(chǎn)品
2006-03-28
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