社會(huì )福利
關(guān)于基層計劃生育服務(wù)站（所）融入社會(huì )福利機構的設想
： 各地的基層縣、鄉計劃生育技術(shù)服務(wù)站（所）成立近30年以來(lái)，對控制人口數量和提高人口素質(zhì)，共同促進(jìn)社會(huì )的健康、和諧發(fā)展起到了積極作用并作出了不少貢獻。但是，隨著(zhù)形勢發(fā)展的需求和計生技術(shù)部門(mén)自身的發(fā)展，筆者認為基層服務(wù)站（所）應該融入社會(huì )福利機構，這是因為：1 社會(huì )發(fā)展的需求1.1 人口老齡化問(wèn)題突出，養老形勢嚴峻 根據資料統計目前中國的老齡人口已經(jīng)超過(guò)1.6億，而且每年還以近800萬(wàn)的速度在增加，由于老年人口的快速增加，相應的對老年人的生活照料、康復護理、醫療保健、精神文化等需求也就顯得越來(lái)越重要，現有的養老設施總量也是已經(jīng)不能滿(mǎn)足日益增長(cháng)的養老需求，養老形勢嚴峻。1.2 養老問(wèn)題面臨新的挑戰 就一個(gè)家庭而言，在我們的意識中“生兒育女防老”是人之常情和天經(jīng)地義的事，沒(méi)有任何理由否定，但從近年的情況來(lái)看也面臨著(zhù)新的挑戰，比較實(shí)際的問(wèn)題就是與老年人生活在一起，由于起居不同、飲食不同、愛(ài)好不同，特別是公認的比較難處理的婆媳關(guān)系等，還有，子女們（可以說(shuō)是占大多數）要上班要出門(mén)做事，有的還需要照料自己的孩子，不可能長(cháng)時(shí)間照看老人，即使有時(shí)間但不一
2012-04-23
關(guān)于積極探索社會(huì )福利服務(wù)供給的市場(chǎng)化機制
： 社會(huì )福利服務(wù)的供給、管理及促進(jìn)機制是伴隨著(zhù)福利制度的變遷而發(fā)展演變的。西方發(fā)達國家就曾經(jīng)歷了從二戰后的“福利國家”到70年代末的“福利社會(huì )”的重大變革。伴隨著(zhù)這一變遷，原先被政府取代的慈善機構、民間互助組織，以及社區、鄰里、家庭等傳統社會(huì )福利供給主體在“福利社會(huì )”建設中又重新得到重視。這其中體制創(chuàng )新的核心問(wèn)題，是如何既有效地發(fā)揮社會(huì )多方力量的作用，又確保社會(huì )福利服務(wù)供給體現公平性原則。為此，無(wú)論是新自由主義的私營(yíng)化模式還是強調第三部門(mén)作為社會(huì )福利服務(wù)的供給主體的福利多元主義模式，都試圖通過(guò)建立健全政府與社會(huì )力量的分工合作機制來(lái)解決福利國家制度的弊端，取得社會(huì )福利服務(wù)供給公平與效率的雙贏(yíng)。在我國，社會(huì )福利服務(wù)的供給、管理與促進(jìn)機制也伴隨著(zhù)改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟社會(huì )的變遷而發(fā)生著(zhù)深刻的變革，其基本趨勢是由原先的政府包辦(城鎮在職居民)+不干預(農民及無(wú)業(yè)人員)模式逐步向新的社會(huì )福利服務(wù)模式轉換。在邁向市場(chǎng)經(jīng)濟的過(guò)程中，政府既面臨著(zhù)強化基本公共服務(wù)功能，建立健全社會(huì )福利保障體系，以有效克服市場(chǎng)失靈的課題，又面臨著(zhù)在轉變政府職能的過(guò)程中，探索和建構新型的社會(huì )福利服務(wù)供給模式的
2011-10-19
關(guān)于市場(chǎng)結構\國有企業(yè)行為與社會(huì )福利
機制及政策性因素，目前我國有許多行業(yè)都是國有企業(yè)占有明顯優(yōu)勢的壟斷市場(chǎng)。其中，既有自然壟斷和資源壟斷，也有行政性壟斷。壟斷市場(chǎng)結構下，國有企業(yè)面臨“價(jià)格——成本軟約束”，他們追逐利潤不必實(shí)行嚴格的成本控制，甚至還可以追求企業(yè)的成本費用最大化，如高于市場(chǎng)平均水平的人工費用、企業(yè)經(jīng)理人的高額年薪，以及不計成本的福利待遇等等。這種利用壟斷價(jià)格增加企業(yè)利潤的行為，往往是有悖于社會(huì )福利最大化的。韓朝華、周曉艷（2009）對1999年以來(lái)我國國有工業(yè)利潤增長(cháng)源的分析顯示，這種利潤增長(cháng)的主要源泉不是國有企業(yè)的高效率，而是國有工業(yè)在部分基礎工業(yè)領(lǐng)域中的壟斷地位以及由此而來(lái)的廠(chǎng)商定價(jià)權勢。從社會(huì )整體的角度來(lái)看，這種高盈利意味著(zhù)工業(yè)資源的低效率配置和潛在的社會(huì )福利損失。 首先分析自然壟斷和資源壟斷的情形。自然壟斷指生產(chǎn)成本是一個(gè)生產(chǎn)者會(huì )比大量生產(chǎn)者更有效率的行業(yè)；資源壟斷指關(guān)鍵資源由一家企業(yè)擁有。在我國，這兩種壟斷形式的市場(chǎng)主體必然是國有企業(yè)。自然壟斷有其經(jīng)濟上存在的合理性，國有企業(yè)對國家戰略性資源的壟斷有其戰略上的意義。盡管如此，在缺乏有效管制條件下，由于壟斷企業(yè)對該產(chǎn)量和價(jià)格具有完全的控制力，因
2011-08-19
淺談農村社會(huì )福利:制度轉型與體系嬗變
論文關(guān)鍵詞:農村社會(huì )福利;家族文化;政府;土地改革論文摘要:隨著(zhù)國家政治社會(huì )的結構性變遷、家族文化的消解與轉換以及農村社會(huì )轉型，農村社會(huì )福利制度的整體面貌發(fā)生著(zhù)顯著(zhù)的變化，國家、村莊和家族三個(gè)主體的供給能力與責任一直處于此消彼長(cháng)中。從目標導向和發(fā)展趨向上看，政府應該為農村社會(huì )福利事業(yè)提供更多的政策支持和財政支持。由于農村社會(huì )福利問(wèn)題與家族具有更高程度的關(guān)聯(lián)性，家族作為一種文化要素，具有較強的穩定性與滯后性，在一定社會(huì )中往往處于基礎性層面，不可避免地對社會(huì )福利制度具有極強的形塑作用。必須深人挖掘家族文化及其變遷過(guò)程對農村社會(huì )福利制度轉型的內在影響，才能洞察農村社會(huì )福利制度轉型的動(dòng)力與機制?；谏鲜隹紤]，本文的研究思路是:以農村社會(huì )福利體系及其制度轉型為研究主題，探討家族文化變遷對農村社會(huì )福利制度轉型的外在影響，聚焦農村社會(huì )福利體系的歷史演變過(guò)程和基本特征，尤其關(guān)注其與更宏大的社會(huì )轉型和結構變遷的關(guān)聯(lián)。一、家族文化變遷中農村社會(huì )福利的制度轉型不管是西方發(fā)達國家還是東方等地的后發(fā)現代化國家，都有自己的社會(huì )福利制度，但每個(gè)國家及社會(huì )
2011-06-20
刑事被害人救助社會(huì )福利說(shuō)之提倡
關(guān)鍵詞: 刑事被害人；救助；國家法律責任說(shuō)；社會(huì )福利說(shuō)內容提要: 刑事被害人救助制度是指對因為犯罪受到侵害的直接被害人和其一定范圍的近親屬，通過(guò)法定救濟程序，給予相應經(jīng)濟救助與精神撫慰的社會(huì )保障制度。對刑事被害人救助的基礎理論主要存在國家法律責任說(shuō)和社會(huì )福利說(shuō)的爭議。社會(huì )福利說(shuō)契合了刑事被害人救助的實(shí)質(zhì)，既順應刑事被害人救助制度的發(fā)展潮流，又適應我國刑事被害人救助的實(shí)踐，應該成為我國刑事被害人救助制度立法的基本思想。 前言：刑事被害人救助域外立法現狀 自20世紀60年代刑事被害人救助實(shí)踐以來(lái)，世界各國迅速掀起對刑事被害人救助的熱潮。新西蘭1963年首先建立了被害人補償制度，英國（1964年）、美國（1965年）、加拿大（1967年）、澳大利亞（1968年）、德國（1976年）、日本（1980年）、韓國（1987年）等國家相繼制定了刑事被害人救助方面的立法。我國香港地區（1973年）和臺灣地區（1998年）也制定了對刑事被害人保護和救助方面的立法。 不僅如此，對刑事被害人進(jìn)行權利保護和補償救助還成為國際法的重要內容。1983年關(guān)于暴力犯罪被
2011-02-24
淺析社會(huì )信息化水平評價(jià)體系模型:基于社會(huì )福利角度的構建
論文關(guān)鍵詞:社會(huì )信息化福利目標社會(huì )信息化政策福利函數論文摘要:在界定社會(huì )信息化內涵的基拙上，提出了社會(huì )信息化的福利目標，并從社會(huì )福利最大化的角度來(lái)評價(jià)社會(huì )信息化的基本水{平。同時(shí)從社會(huì )信息化客觀(guān)水平、信息化觀(guān)念、信息化制度安排三個(gè)方面弄清社會(huì )信息化政策與社會(huì )信息化的互動(dòng)效應，進(jìn)而提出了社會(huì )信息化的福利函數。信息化水平是衡量一個(gè)國家或地區國際競爭力、現代化程度、綜合國力與經(jīng)濟成長(cháng)力的重要標志。當信息化達到某一程度時(shí)，人類(lèi)社會(huì )即進(jìn)人信息社會(huì )。對信息社會(huì )水平評價(jià)的研究和論述始見(jiàn)于1962年，馬克盧普(Fritz Machlup)認為產(chǎn)業(yè)部門(mén)的知識生產(chǎn)與分配可以分為:研究與開(kāi)發(fā)、所有層次的教育、通訊及中介媒體、信息設備及設施、信息服務(wù)等五個(gè)層次。并利用“最終需求法”對信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了測算，得到了信息產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的有力證據。波拉特(MarcU. Porat)則在對“信息”及“信息活動(dòng)”涵義界定的基礎上指出，信息產(chǎn)業(yè)內含于國民經(jīng)濟的各部門(mén)，應把它們逐一識別出來(lái)，構成獨立的信息產(chǎn)業(yè)，并且信息部門(mén)可分為“第一信息部門(mén)”與“第二信息部門(mén)”;小松崎清介指出，可以根據信息量、
2011-01-14
中國傳統社會(huì )福利制度的特征及啟示
[論文關(guān)鍵詞]中國 傳統社會(huì )福利制度 制度保障 民本性 [論文摘要]中國傳統社會(huì )福利體系具有自身的歷史淵源、固有風(fēng)險和運行機理，它具有局限性、民本性、剩余性、家族性和協(xié)同性的典型特征。在現代性的話(huà)語(yǔ)背景下，傳統的社會(huì )福利制度帶給我們許多有益的啟示。在科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)下，中國社會(huì )福利制度的建設必須做到：吸取有益精華，發(fā)揚傳統優(yōu)勢；剔除歷史糟粕，克服時(shí)代局限；倡導與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現持續創(chuàng )新。傳統社會(huì )福利制度是在農業(yè)社會(huì )狀態(tài)下孕育、產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的，民眾生活保障措施、規則和方案，是以政府、家庭、社區、宗族為主體的福利提供模式，也是建立在家庭保障基礎上的制度體系。盡管傳統社會(huì )福利制度有別于現代公共福利體系，但它卻是現代社會(huì )保障體系的歷史基礎，它不僅具有深刻的歷史意義，而且有著(zhù)不可忽視的現實(shí)影響。當前，以傳統生活保護為基礎的社會(huì )福利制度已成為世界各國社會(huì )政策和經(jīng)濟制度的重要組成部分，成為繼往開(kāi)來(lái)和面向新時(shí)代的歷史前提。而把傳統問(wèn)題納人現代視野來(lái)研究，更成為理論研究和學(xué)術(shù)探討的重要取向之一。古人云，欲知大道，必先知史，歷史不僅具有過(guò)去的精神，而且還指示著(zhù)未來(lái)的命運。恩
2010-11-21
對美國政府社會(huì )福利體系的認識
摘要：美國社會(huì )福利體系包括社會(huì )安全保障體系和社會(huì )救助體系。前者涉及社會(huì )安全保障、聯(lián)邦醫療保險、失業(yè)保險等，后者涉及對無(wú)工作能力人群導致貧困的救濟和對有工作能力貧困群體的救濟。關(guān)鍵詞：社會(huì )福利社會(huì )安全保障社會(huì )救助美國社會(huì )福利體系逐漸完善是近50年發(fā)展的結果。由于1929年到1935年的美國經(jīng)濟危機，出現了股票大跌，經(jīng)濟蕭條，通貨膨脹，進(jìn)而產(chǎn)生通貨緊縮，失業(yè)增加，大量的失業(yè)人群沒(méi)有社會(huì )保障構成潛在社會(huì )動(dòng)亂的威脅，使美國政府把社會(huì )保障提到了議事日程，1935年總統羅斯福簽署，美國國會(huì )通過(guò)了《社會(huì )保障法》。從此美國開(kāi)始了推行社會(huì )保障制度時(shí)期。二戰后，50年代，美國進(jìn)入經(jīng)濟恢復最好階段，也是全美就業(yè)的最好階段，這也使社會(huì )保障制度的推行有了較好的經(jīng)濟基礎。社會(huì )福利制度的不斷發(fā)展和完善成為美國國會(huì )的重要議題。美國的社會(huì )福利制度的價(jià)值取向與美國的宗教價(jià)值觀(guān)有較大的聯(lián)系，它的基礎思想和文化理念是鼓勵勤奮工作，多勞才能多保障，不養懶漢。美國政府的社會(huì )福利主要體現在社會(huì )安全保障體系和社會(huì )救助體系上。社會(huì )安全保障體系主要由美國聯(lián)邦政府負責。針對的人群主要是對社會(huì )
2010-01-10
談農村留守兒童的社會(huì )福利保障問(wèn)題
內容摘要：由于我國在社會(huì )福利支配方面采用的是二元社會(huì )結構，當農民進(jìn)城務(wù)工之后，其留在農村的學(xué)前子女成了學(xué)前留守兒童，只得接受封閉式監護和過(guò)份的關(guān)愛(ài)與呵護，嚴重影響了他們的心理發(fā)育和健康成長(cháng)，也增加了進(jìn)城務(wù)工農民的后顧之憂(yōu)。因此，只有改造我國傳統的福利模式，充分發(fā)揮社會(huì )主義的福利作用，大力發(fā)展農村托幼事業(yè)，才能確保農村學(xué)前留守兒童的健康成長(cháng)。關(guān)鍵詞：留守兒童 福利 托幼事業(yè) 改革開(kāi)放多年來(lái)，我國積極推進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的戰略性調整，使農村面貌發(fā)生了前所未有的巨大變化。但也暴露出了一些與之相關(guān)的新問(wèn)題，例如：進(jìn)城務(wù)工農民留在農村的學(xué)前子女連幼兒園都上不了，就是問(wèn)題之一。 農村學(xué)前留守兒童現狀分析 我國是一個(gè)農業(yè)大國，根據有關(guān)專(zhuān)家預測：即使城鎮化能夠順利推進(jìn)，到2020年，農村人口還會(huì )有5億以上，到2030年，也至少還會(huì )有4億以上。但在我國現有生產(chǎn)技術(shù)水平下，農業(yè)的常年勞動(dòng)力僅需1.8億左右。為此，黨和國家一方面繼續加大了對“三農”的政策支持力度；另一方面，又鼓勵和組織農村勞動(dòng)力通過(guò)勞務(wù)輸出來(lái)增加收入。到目前為止，進(jìn)城務(wù)工農民已達1.2億人，且每年還在以1000萬(wàn)
2008-08-28
中國的社會(huì )福利政策模式
一、社會(huì )福利及其價(jià)值基礎──有關(guān)社會(huì )福利理論與社會(huì )政策討論的核心議題社會(huì )福利與其價(jià)值基礎的關(guān)系是歐美福利理論與社會(huì )政策爭論的核心議題。長(cháng)期以來(lái)，人們主要關(guān)注福利制度的資源基礎、政策設計、組織結構與政策影響，但關(guān)于福利制度、政策模式及其文化價(jià)值基礎的探討卻不多。這種狀況在“福利國家”日趨成熟和社會(huì )政策爭論日趨“政治化”的背景下發(fā)生了根本轉變。隨著(zhù)1970年代“福利國家財政危機”的出現和新右派上臺執政，意識形態(tài)、價(jià)值理念和社會(huì )認知議題受到各界前所未有的廣泛關(guān)注和高度重視，這些議題也成為福利理論、政策爭論的中心，成為政治學(xué)、社會(huì )學(xué)理論和知識社會(huì )學(xué)探討的主題。1971年英國著(zhù)名學(xué)者平克的《社會(huì )理論與社會(huì )政策》一書(shū)首次從歷史角度分析了意識形態(tài)和規范理論對社會(huì )政策的影響[1].1972年，英國的權威性社會(huì )政策雜志設置了“社會(huì )政策中的價(jià)值”專(zhuān)欄，揭開(kāi)了社會(huì )價(jià)值與社會(huì )福利關(guān)系的大辯論之序幕。英國的社會(huì )政策大師馬歇爾率先發(fā)表了“福利─資本主義的價(jià)值問(wèn)題”。他認為，資本主義社會(huì )的性質(zhì)已發(fā)生根本性轉變，現在的資本主義社會(huì )實(shí)際上變成了“民主─福利─資本主義”，民
2008-12-02
社區照顧與中國社會(huì )福利制度的改革
一、社區照顧及其目標和原則在社會(huì )工作的理念里，社區照顧是指社區中的各方面成員——家人、親戚、朋友、鄰居、志愿者和社區領(lǐng)袖、社區積極分子等組成的非正式網(wǎng)絡(luò )，與各種正式的社會(huì )服務(wù)機構——醫院、養老院、福利院、精神病院及各種康復中心等政府的和非政府的機構相配合，在社區內對需要照顧的人提供服務(wù)的過(guò)程。在完整的意義上，社區照顧是“社區內的照顧”(care in the community)和“由社區來(lái)照顧”(care by the communi-ty)兩方面的結合。它既包括由政府、社區甚至市場(chǎng)化的企業(yè)等各種非營(yíng)利和營(yíng)利的社會(huì )服務(wù)機構提供的專(zhuān)業(yè)服務(wù)，也包括由社區內的居民提供的非正式服務(wù)。所謂“社區內的照顧”，就是指為了避免過(guò)去大型照顧機構那種冷漠、沒(méi)有人情味和與世隔絕的程式化的專(zhuān)業(yè)照顧帶來(lái)的負面效應，（注：臺灣學(xué)者黃源協(xié)說(shuō)：“機構幾乎被視為即是建筑物(buildings)的同義詞，例如，精神病醫院、兒童之家、監獄等；機構化(institutionalisati-on)則往往被視為是一種令人感到不快的過(guò)程，且包括一些負面的現象，例如，冷漠、退縮、缺乏動(dòng)機以及無(wú)助感
2006-09-11
中國政府在社會(huì )福利中的角色重建（上）
政府在社會(huì )福利中應該扮演什么角色以及如何扮演，是社會(huì )政策領(lǐng)域的一個(gè)根本問(wèn)題。無(wú)論如何處理，都會(huì )產(chǎn)生全局性的影響。過(guò)去20多年來(lái)，中國的經(jīng)濟取得了高速增長(cháng)。但是，在“高福利的負面效應”和“市場(chǎng)機制的高效率”這兩個(gè)西方經(jīng)驗的影響下，中國政府卻在社會(huì )福利領(lǐng)域逐步退出，這是導致當前有目共睹的經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展失調和社會(huì )不公平的重要因素。為此，中國政府必須重視社會(huì )政策對可持續發(fā)展的積極作用，在社會(huì )福利中扮演更為積極的角色。當前，應對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展失衡是我們面臨的挑戰。本文擬從反思政府社會(huì )福利角色的角度，從理論上回應這一挑戰。在我們解決經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展失衡問(wèn)題、構建和諧社會(huì )的過(guò)程中，以社會(huì )公正為核心價(jià)值的社會(huì )政策的重要性凸顯。而且，社會(huì )政策的意義還不止于此：它還是形成社會(huì )凝聚力的一塊基石，所以，任何有遠見(jiàn)的政治家都不會(huì )忽視它的作用。在社會(huì )政策中，政府是主角，它的舉措得當或失當，其影響從來(lái)都是全局性的。那么，在中國過(guò)去20多年的發(fā)展中，政府對自己的福利角色是如何定位的？這一定位與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展失衡有什么聯(lián)系？哪些地方需要反思？為此，首先需要考察當代西
2008-06-27
中國政府在社會(huì )福利中的角色重建（下）
（二）誤區之二：高福利的負面效應1.政府在社會(huì )福利領(lǐng)域的退出和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展失衡經(jīng)過(guò)20多年持續的經(jīng)濟高速增長(cháng)，中國政府近年來(lái)將消除經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展失衡的“陣痛”——居高不下的基尼系數、持續的失業(yè)和貧困問(wèn)題、瀕于解體的城鄉醫療保障體系、滯后的教育事業(yè)以及嚴重的環(huán)境污染等——重新置于政府優(yōu)先解決的議事日程上（注：2003年中國共產(chǎn)黨十六屆三中全會(huì )提出了實(shí)施全面、協(xié)調和可持續發(fā)展戰略，要求落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，實(shí)現五個(gè)統籌——統籌城鄉發(fā)展、統籌區域發(fā)展、統籌經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、統籌人與自然和諧發(fā)展、統籌國內發(fā)展和對外開(kāi)放——就是針對發(fā)展失衡提出來(lái)的。）。導致上述問(wèn)題產(chǎn)生的原因很多，其中，政府未能建立起一個(gè)有效的、能夠使全體社會(huì )成員分享經(jīng)濟增長(cháng)成果的社會(huì )保障制度，顯然是一個(gè)重要因素。進(jìn)而言之，伴隨著(zhù)改革開(kāi)放所激發(fā)的經(jīng)濟高速增長(cháng)，政府在社會(huì )福利領(lǐng)域經(jīng)歷了一個(gè)退出或縮小的過(guò)程。這方面的一個(gè)突出表現是，家庭和個(gè)人被重新界定為社會(huì )保障責任的主要承擔者（注：自1970年代末以來(lái)，中國在很多法律中都有對家庭養老、育幼以及配偶之間相互支持等責任的明確界定，包括《刑法》、《婚姻法》、《繼承法
2008-06-27
解析中國的社會(huì )福利政策模式
福利政策模式及其價(jià)值基礎是社會(huì )政策研究的經(jīng)典主題。本文從公民權理論的角度，將中國的福利政策模式概括為“單位─福利國家”模式，筆者認為，“單位─福利國家”模式的價(jià)值基礎是形式公民權。本文運用公民權和社會(huì )排擠的概念，分析“單位─福利國家”模式及其形式公民權價(jià)值基礎的基本成因、主要表現形式和負面社會(huì )影響，從而指出中國社會(huì )福利政策模式的轉型方向，以及這種轉型與重構公民權身份的相互關(guān)系。一、社會(huì )福利及其價(jià)值基礎──有關(guān)社會(huì )福利理論與社會(huì )政策討論的核心議題社會(huì )福利與其價(jià)值基礎的關(guān)系是歐美福利理論與社會(huì )政策爭論的核心議題。長(cháng)期以來(lái)，人們主要關(guān)注福利制度的資源基礎、政策設計、組織結構與政策影響，但關(guān)于福利制度、政策模式及其文化價(jià)值基礎的探討卻不多。這種狀況在“福利國家”日趨成熟和社會(huì )政策爭論日趨“政治化”的背景下發(fā)生了根本轉變。隨著(zhù)1970年代“福利國家財政危機”的出現和新右派上臺執政，意識形態(tài)、價(jià)值理念和社會(huì )認知議題受到各界前所未有的廣泛關(guān)注和高度重視，這些議題也成為福利理論、政策爭論的中心，成為政治學(xué)、社會(huì )學(xué)理論和知識社會(huì )學(xué)探討的主題。
2008-06-27
論“慣習”與社會(huì )福利思想
[摘要]“慣習”作為一個(gè)內化于個(gè)體自身的性情傾向和存在于社會(huì )福利實(shí)踐活動(dòng)中的各種思想、觀(guān)念、意識、態(tài)度等要素的總和，把它作為一個(gè)研究視角，一種研究方法來(lái)對社會(huì )福利、福利文化進(jìn)行研究，從而找出研究社會(huì )福利問(wèn)題的路徑，以及探討社會(huì )福利更深層次，更為核心的問(wèn)題。[關(guān)鍵詞]慣習 福利思想 場(chǎng)域在注重人力資本發(fā)展、在不斷提高社會(huì )公民生活質(zhì)量的今天，在日益追求生活品位的現代社會(huì )，“社會(huì )福利”已愈益受到公民的重視。我國的“社會(huì )福利”思想，在孔子時(shí)期就被提出，淵源久遠，在當時(shí)也頗具影響，但是因種種因素之影響，其發(fā)展仍顯遲緩，與西方社會(huì )福利制度相比較而言，并不完善?！吧鐣?huì )福利”這個(gè)名詞，對于生活在現代社會(huì )里的大部分人并不陌生，有的學(xué)者認為：社會(huì )福利不僅是為了保障社會(huì )成員的最低生活需要，而且是為了保證社會(huì )成員在現有生產(chǎn)力發(fā)展水平下能夠過(guò)上正常的生活。它不僅保障物質(zhì)生活需要，還對精神、文化方面的需要給予保障。有的學(xué)者認為，社會(huì )福利是指國家和社會(huì )通過(guò)社會(huì )化的福利設施和有關(guān)福利津貼，以滿(mǎn)足社會(huì )成員的生活服務(wù)需要，并使其生活質(zhì)量不斷改善的一種社會(huì )政策。
2009-01-05
我國城鎮居民收入分配的變動(dòng)趨勢：基于社會(huì )福利比較的視角
[摘要]經(jīng)濟學(xué)研究的出發(fā)點(diǎn)是社會(huì )福利的最大化。通過(guò)不斷放松社會(huì )福利函數的約束條件，依次應用洛倫茨優(yōu)勢比較、廣義洛倫茨優(yōu)勢比較、均值一方差優(yōu)勢比較和社會(huì )福利指數比較等社會(huì )福利比較準則，對1985—2004年期間我國城鎮居民收入分配變動(dòng)狀況進(jìn)行比較和排列，研究結果表明：除在1987—1989年期間城鎮居民收入分配狀況存在輕微社會(huì )福利惡化外，居民收入分配的社會(huì )福利水平一直呈逐年上升趨勢，且在大多數年份中社會(huì )福利存在帕累托改善，社會(huì )福利改善的成因是實(shí)際收入的增長(cháng)足以補償收入不平等的擴大。[關(guān)鍵詞]收入分配；社會(huì )福利；洛倫茨優(yōu)勢；中國經(jīng)濟；城鎮居民一、引言經(jīng)濟學(xué)研究的出發(fā)點(diǎn)是社會(huì )福利最大化，即經(jīng)濟效率和社會(huì )公平的最大化。1970年，Atkinson率先提出，在社會(huì )福利函數滿(mǎn)足收入遞增和不平等厭惡的假設下，對于收入規模和洛倫茨優(yōu)勢方向一致的兩種收入分配，具有洛倫茨優(yōu)勢的收入分配是可取的(Atkinson定理和推論)。1981年，Saposnik指出，如果一個(gè)收入分配中任何分位數上的收入均高于另一個(gè)收入分配中對應分位數上的收入，則收入水平較高的收入分配
2009-06-15
中國社會(huì )福利制度改革的方向
摘 要 首先提出對社會(huì )福利涵義及特征的界定，然后總結了我國傳統的社會(huì )福利制度的特點(diǎn)及其改革進(jìn)程，最后根據上海、香港和其它國家的經(jīng)驗，提出筆者對我國社會(huì )福利制度改革目標模式的構想。改革開(kāi)放前我國的社會(huì )福利制度呈現出制度化再分配與補缺型并存的城鄉分割的二元格局。關(guān)鍵詞 社會(huì )福利 制度改革 發(fā)展方向1 社會(huì )福利的涵義及本質(zhì)特征社會(huì )福利的內涵及外延隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展而演變。從發(fā)達國家的歷史來(lái)看，社會(huì )福利的重心經(jīng)歷了從社會(huì )救助到社會(huì )保險再到普遍性的社會(huì )服務(wù)的過(guò)程。時(shí)至今日，在發(fā)達國家，各種名目繁多的社會(huì )補貼和社會(huì )服務(wù)項目成為最受關(guān)注的社會(huì )福利項目。在我國，一方面隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，社會(huì )福利已逐漸脫離了社會(huì )救濟的范疇；另一方面，由于受到發(fā)達國家社會(huì )福利觀(guān)念的影響，對于社會(huì )福利的看法也發(fā)生了顯著(zhù)的變化，并且同時(shí)出現了多種多樣的觀(guān)點(diǎn)和主張。筆者把它界定為，社會(huì )福利是國家和社會(huì )為滿(mǎn)足社會(huì )成員基本的生存需求之上的需求，運用社會(huì )互助的機制來(lái)提高他們的生活質(zhì)量的活動(dòng)。在現實(shí)中，社會(huì )福利通常包括滿(mǎn)足人們在生活照顧、護理保健、文化娛樂(lè )、精神慰藉等方面需求的活動(dòng)，此外在廣
2007-01-23
我國社會(huì )福利制度的現狀和問(wèn)題
在保障學(xué)界，人們往往把社會(huì )保障與社會(huì )福利兩個(gè)概念混同使用。在這里，我們將社會(huì )福利作為社會(huì )保障體系之下五個(gè)項目中的一個(gè)項目來(lái)使用。在社會(huì )保障法律體系中，社會(huì )保險旨在為人們的例如生老病死這些一般生活風(fēng)險提供保護；社會(huì )補償旨在為人們在遭遇例如戰爭、暴力行為這些特殊的生活風(fēng)險而受到損害時(shí)提供保護；社會(huì )救濟旨為那些不能從社會(huì )保險或者社會(huì )補償中獲得待遇或者從社會(huì )保險或社會(huì )補償中獲得的待遇不能維持其基本生活需要的人們提供的保護。而社會(huì )福利旨在為提高和改善人們的生活質(zhì)量以及人們的全面而提供的物質(zhì)幫助和服務(wù)設施，例如住房津貼、津貼、青少年津貼、老年公寓、博物館等。（一）我國傳統福利制度的建立和我國的社會(huì )福利制度建立于20世紀50年代，1951年8月發(fā)布了《關(guān)于城市救濟福利工作報告》，報告由政府民政部門(mén)負責組織實(shí)施，保障對象主要是無(wú)依無(wú)靠的城鎮孤寡老人、孤兒或棄嬰、殘疾人等。民政部門(mén)通過(guò)設立福利機構為這些孤老殘幼人員提供保障。福利機構分為社會(huì )福利事業(yè)和社會(huì )福利兩類(lèi)。福利事業(yè)機構包括各種收養性的福利院、精神病院等；福利企業(yè)主要是通過(guò)為殘疾人提供就業(yè)機會(huì )，解決殘
2007-01-01
生活質(zhì)量與需要滿(mǎn)足：五十年來(lái)中國社會(huì )福利研究概述
90年代末期以來(lái)，福利與政策似乎"突然闖入"社會(huì )理論和政策研究議程。公共政策、社會(huì )政策、社會(huì )和社會(huì )福利概念與理論似乎"不約而同"出現在社會(huì )科學(xué)和政策研究領(lǐng)域：社會(huì )政策議題與福利理論研究成為政界、學(xué)界和社會(huì )各界普遍關(guān)注的重要話(huà)題；社會(huì )政策、福利理論研討會(huì )日漸增多；社會(huì )政策研究中心和研究機構不斷涌現；社會(huì )政策和社會(huì )福利書(shū)刊文章開(kāi)始出現。社會(huì )福利概念成為社會(huì )科學(xué)理論政策研究和學(xué)術(shù)話(huà)語(yǔ)中漸趨流行的概念與工具。社會(huì )福利理論與政策研究熱潮的興起是中國社會(huì )轉型的必然產(chǎn)物。社會(huì )福利研究是中國社會(huì )科學(xué)、社會(huì )政策研究不可或缺與獨具特色的重要組成部分。本文的社會(huì )福利泛指政府和非政府組織為幫助其成員更為有效地發(fā)揮功能，改善他們的生活質(zhì)量，進(jìn)而使他們作為個(gè)人和社會(huì )成員正常參與社會(huì )生活的所有努力。一般來(lái)說(shuō)，社會(huì )福利分為福利、福利和社會(huì )福利（狹義）三大層面。本文主要局限于狹義社會(huì )福利和經(jīng)濟福利兩部分，研究范圍覆蓋勞動(dòng)就業(yè)與社會(huì )生活所有領(lǐng)域。社會(huì )福利制度主要通過(guò)制度性利他主義安排解決社會(huì )，滿(mǎn)足部分或全體社會(huì )成員的需要，進(jìn)而實(shí)現社會(huì )平等和社會(huì )公平的福利政策目標。在這種意義上說(shuō)，社會(huì )福利研究對象是"生
2005-12-30
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